科学发现:体重与死亡有关系!什么样的体重最长寿,医生给你讲解

我国有句老话:“有钱难买老来瘦”,很多人步入中老年后,认为体重减轻是一种健康长寿的现象。但是从营养学和疾病学的角度来看,“老来瘦”恐怕是一件危险的事情,“瘦”代表着身体能量储备不足,抗风险能力较差。

于是就有人问了:老来瘦不好,难道要老来肥吗?其实都不对。

科学研究发现,体重与死亡有密切的关系!那么根据研究,到底什么体重最健康呢?医生告诉你,给你讲解。

科学发现:体重与死亡有关系!什么样的体重最长寿,医生给你讲解

研究发现:这样的体重最长寿,你达标了吗?

在欧洲,科学家们研究了数十万名老人后,终于找到了一条规律,那就是人的寿命和体重是呈“U”字型的。即当人体体重超轻的时候,老人的死亡率会高达10%以上!当老人的体重超高很多的时候,死亡率也会高达8%以上。而老人最长寿的体重标准,竟然是“微胖”。

由此可见,如果老人想要长寿,老来瘦或者太肥都不行,稍微的有些脂肪反而是长寿的表现。

科学发现:体重与死亡有关系!什么样的体重最长寿,医生给你讲解

那么为什么老年人过轻、过肥都不好,反而微胖最长寿呢?

首先,体重过轻的老人身体机能比较差。“瘦”是病字头,在古汉语中,瘦本来就是不健康的代名词,特别老年人消瘦代表着身体的营养比较差、吸收能力较弱。

原本,老年人的代谢能力较慢,如果日常摄入的营养正常,那么老年人呈现的肯定是“微胖”体征,但是老年人呈现的是“瘦”,那只能说明一个问题,老年人要么吃东西吃得少,营养摄入不够,要么吸收能力有问题,肠道无法吸收足够的营养物质。久而久之,瘦的老人能量摄入和支出肯定失衡,也就容易生病。

其次,瘦的老人抗风险能力很差。曾有专家做过这样一个实验,让两个人同时被困在一间密室中,每天只有水喝没有饭吃,一个人较胖,一个人较瘦,结果两天后,较瘦的实验者因为低血糖晕倒在密室中,实验也不得不中止。

科学发现:体重与死亡有关系!什么样的体重最长寿,医生给你讲解

这个例子告诉我们,在同等恶劣的环境下,瘦子抗风险能力远比胖子差。同理如果一个瘦老人和一个较胖的老人同时摔跤,同时摔断了股骨头,那么最终康复效果比较好的肯定是较胖老人,因为他营养够,恢复能力强,而瘦老人则有可能因此去世。

与瘦老人相同,肥胖的老人也会遇到以下问题:

1,太肥的老人易患各种疾病

研究告诉我们不是越胖的老人越好,而是微胖的老人更加长寿。太肥的老人会有脂肪肚,大量的脂肪分子会堆积在他的心脏、肝脏附近,还会充斥在血液中,因此太肥胖的老人容易患上“高血压”、“动脉粥样硬化”、“脂肪肝”、“脑血管硬化”等疾病,死亡风险自然非常高。

科学发现:体重与死亡有关系!什么样的体重最长寿,医生给你讲解

2,太肥胖的老人对身体造成的压力大

老年人身体的典型特征是“肌肉萎缩”、“破骨细胞活跃”,因此老年人常会有骨质疏松变脆的问题,而且肌肉力量减小会增加老年人跌倒的风险,所以,老年人摔跤骨质是比较常见的。

如果老年人太肥胖,那么本就不坚硬的骨头还要承受上百斤的肥肉,这对膝盖半月板和腰椎都是巨大的考验,老人有可能突发疲劳性骨折。

到底什么算微胖?

微胖人群,指的是BMI指数在25~29.9之间,在这个区间里的老人死亡率是最低的,身体也是最健康的。

科学发现:体重与死亡有关系!什么样的体重最长寿,医生给你讲解

那么为什么微胖最健康呢?第一,微胖老人的营养是最好的。太瘦,营养不足;太胖,营养过剩,只有微胖是平衡营养代谢和吸收最好的身体特征,微胖意味着有足够的脂肪支撑身体日常活动所需要的能量,但是又不足以引发老年病病变。

第二,微胖的老人能在生病、做手术后快速恢复身体,不至于让身体一直处于好好坏坏的状态,因此活得时间肯定更久。

想要长寿,微胖之余还要注意几点

微胖是所有体型中最长寿的,但是我想老年人肯定还想更加长寿,因此在做到微胖的时候,还注意这几点要求。

首先,要有点肌肉,最好是腿部肌肉。肌肉可不是年轻人才能追求的玩意,对于老年人更应该锻炼肌肉,老年人锻炼肌肉能有效预防肌肉萎缩、肌力下降、关节囊萎缩,对老人的平衡能力、运动能力、抗风险能力有显著提升。

科学发现:体重与死亡有关系!什么样的体重最长寿,医生给你讲解

比如我们的钟南山,近八十岁的人一身腱子肉,现在还能和二三十岁的年轻人进行篮球比赛,这是多么强大的身体素质啊,全得益于一身肌肉。

而一身肌肉中最重要的,要属腿部肌肉,特别是臀大肌和小腿三角肌。俗话说人老腿先老,树死根先枯,因此腿部是人体抗衰老最关键的区域。很多老人步入老年后无法自主行动,腿部肌肉萎缩得厉害,最终寿命也不长,所以经常运动,锻炼腿部肌肉能有效提高老人的寿命,

第二,补充维生素。我国老人最忽略的营养品就是维生素,像市面上那些保健品全都是没用的,想要身体健康,还不如买一些维生素A、B、C、D来吃,维生素参与人体细胞的新陈代谢和肌肉的合成分解,对人体具有重要作用。

科学发现:体重与死亡有关系!什么样的体重最长寿,医生给你讲解

维生素B族元素更是对人体心血管具有保健作用,能有效降低老年人患心血管疾病的风险,大大提高老年人的寿命。

三,注意自己的腰臀比

那么我们日常该如何判断自己有没有超重呢?科学家又提出了一个全新的研究观点,腰围太大的老年人属于肥胖,患病的概率也更高。而腰臀比的计算公式如下:

腰臀比=腰围÷臀围

男性腰臀比小于0.9,就属于正常范围不超重,女性腰臀比小于0.85就属于正常,也不超重。如果腰臀比超出了标准,那就证明你属于肥胖人群,需要注意自己的身体健康。

总而言之,微胖才是长寿的真正秘密,微胖+肌肉+维生素的补充,才能让老人生活更加健康。

功率单位是“瓦”,为什么空调功率用“匹”?一匹等于多少瓦?

买空调的时候,售货员都会问我们:买多大的?这个时候我们需要回答“几匹”,比如一匹、两匹、一匹半(1.5匹)。这里的“匹”,指的是空调的制冷功率。

但众所周知,功率的单位是“瓦”。那为什么空调要说“匹”呢?“匹”跟“瓦”之间,又是什么关系呢?

功率单位是“瓦”,为什么空调功率用“匹”?一匹等于多少瓦?

“匹”与“瓦”

我们国家有法定计量单位,在规定中,功率的单位就是“瓦”。但凡是都不是一定的,就像我们国家的货币计量单位中是“元”,我们却常说“几块钱”。

类似的说法还有很多,比如净水机领域,对水的计量单位就不是“升”,而是“加仑”。调酒的时候,我们也不说“几毫升”,而是“几盎司”。这些说法,都是约定俗成的口语化称呼,在非正式场合经常使用。

功率单位是“瓦”,为什么空调功率用“匹”?一匹等于多少瓦?

“匹”也是如此,在空调的功率上,我们常说“几匹”,而不是“几瓦”。这里的“匹”,又叫“马力”,是过去对功率的一种计量单位。1匹=735瓦

空调上的“匹”

在空调上,“匹”又有了不一样的含义。当我们提到“几匹空调”的时候,往往是想知道这个空调的大概功率,而不是准确功率。

比如我们问一个孩子,“你多大啦?”孩子告诉你,“我上一年级了。”这个时候我们就知道,这个孩子大概是六七岁。但具体多少岁,我们还是不知道。

功率单位是“瓦”,为什么空调功率用“匹”?一匹等于多少瓦?

空调的“匹”也是一样,在空调中,我们习惯于将【800W±200W】称之为1匹。所以当售货员告诉你“这台空调是1匹”的时候,我们就应该知道,它的制冷功率在600W~1000W之间。

功率单位是“瓦”,为什么空调功率用“匹”?一匹等于多少瓦?

很不精确对不对?有些时候为了说得更精确一点,还会说“小1匹”或者“大1匹”。小于700W的,就叫小1匹;大于900W的,就是大1匹;刚好是800W的,就是正1匹。

以“800W为一匹”的方式估算,1.5匹的空调,制冷功率就是1200W(±200W);2匹的空调,制冷功率就是1600W(±200W)……

功率单位是“瓦”,为什么空调功率用“匹”?一匹等于多少瓦?

新·空调上的“匹”

但空调的关键不是制冷功率的多少,而是制冷量的多少。制冷功率,可以理解为空调耗电的速度;制冷量,才是空调制冷的速度。

当年的空调都是定频空调,这种空调结构简单,基本上是耗电越多、制冷就越多。因此在选空调的时候,只关注制冷功率就行了。

功率单位是“瓦”,为什么空调功率用“匹”?一匹等于多少瓦?

但今天不同了,变频空调出现了。耗电量大幅度降低,同样的制冷功率,变频空调的制冷量比定频空调高了好几倍(但不是省电好几倍,这个说起来很复杂,以后专门写一篇文章来说)。

所以今天的空调,包括海报上的称呼,都变成了“某某”型。比如26空调、32空调,指的就是空调的制冷量。26空调,制冷量在2600W左右;32空调,制冷量在3200W左右……

功率单位是“瓦”,为什么空调功率用“匹”?一匹等于多少瓦?

还是不够!有些人还是忘不了“多少匹”,又该怎么办呢?

于是“匹”就又有了专为空调量身定制的解释:当年的定频空调中,制冷功率800W左右的空调,产生的制冷量一般是在2400W(±200W)。于是变频空调的“匹数”,就根据制冷量重新换算回来,(只有空调可以用这个公式)1“匹”=2400W±200W(制冷量)(国际标准是2300W)。

功率单位是“瓦”,为什么空调功率用“匹”?一匹等于多少瓦?

这样一来,定频空调和变频空调就被拉到了同一个平台进行对比。我们依然可以根据房间面积,去选择空调匹数了。

功率单位是“瓦”,为什么空调功率用“匹”?一匹等于多少瓦?

《中国的生物多样性保护》白皮书发布  

10月8日,国务院新闻办公室发布《中国的生物多样性保护》白皮书并举行新闻发布会,生态环境部副部长赵英民,自然资源部总工程师、新闻发言人张占海,国家林业和草原局副局长李春良和国务院新闻办公室新闻发言人出席,介绍白皮书有关情况。

中国幅员辽阔,陆海兼备,地貌和气候复杂多样,孕育了丰富而又独特的生态系统、物种和遗传多样性,是世界上生物多样性最丰富的国家之一,中国的传统文化积淀了丰富的保护和利用生物多样性智慧。作为最早签署和批准《生物多样性公约》的缔约方之一,中国一贯高度重视生物多样性保护,不断推进生物多样性保护与时俱进,创新发展,取得显著成效,走出了一条中国特色生物多样性保护之路。

《中国的生物多样性保护》白皮书全面总结了我国在习近平生态文明思想指引下,以建设美丽中国为目标,积极适应新形势新要求,不断加强和创新生物多样性保护举措。从秉持人与自然和谐共生理念、提高生物多样性保护成效、提升生物多样性治理能力和深化全球生物多样性保护合作四个方面系统阐述了努力促进人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣的中国生物多样性保护理念、行动和成效。

联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议即将召开。《联合国2030年可持续发展议程》也已迈入实现全球目标的“行动十年”。国际社会正站在保护生物多样性、实现全球可持续发展的历史性节点,在这个时刻,发布《中国的生物多样性保护》白皮书,旨在向国际社会介绍我国在生物多样性保护领域的理念与实践,增进国际社会对中国生物多样性保护的了解,为全球生物多样性保护贡献中国智慧,具有重要的现实意义。

明确了!全部叫停

近日,银保监会发布通知,明确:严禁挪用各种贷款包括经营贷、消费贷投机炒作茅台酒、名贵普洱茶等高端消费品;禁止“墓地贷”“美丽贷”“彩礼贷”等消费信贷产品。明确了!全部叫停《关于服务煤电行业正常生产和商品市场

有序流通保障经济平稳运行有关事项》

各银保监局,机关各部门:

为维护煤电行业和商品市场正常秩序,助力做好保供稳价工作,严防利用银行保险资金囤积居奇、哄抬价格,保障经济社会高质量发展,现将有关事项通知如下:

一、切实提高思想认识。要从讲政治的高度认识做好当前保供稳价工作的重要意义,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,心怀“国之大者”,牢固树立以人民为中心的发展思想,贯彻新发展理念,坚持系统观念和底线思维,守土有责、守土尽责,处理好发展与减排、整体与局部、短期与中期长期的关系。指导银行保险机构自觉落实宏观调控政策,千方百计加大对保供稳价支持力度,保障群众基本生活和经济平稳运行。

二、保障煤电、煤炭、钢铁、有色金属等生产企业合理融资需求。督促银行保险机构特别是开发性、政策性银行,国有大型商业银行,全国性股份制银行,全力做好今冬明春能源电力保供金融服务工作,满足能源电力供应合理资金需求。对符合支持条件的煤电、煤炭、供暖等企业建立快速响应机制,开辟绿色办贷通道,优先安排贷款审批投放,确保人民群众温暖过冬。要指导银行保险机构积极配合地方政府,支持山西、陕西、内蒙古、新疆等煤炭主产区和重点煤炭企业增加电煤供应。支持钢铁、有色金属等传统产业改造升级,促进更多资金投向能源安全保供和绿色低碳发展领域,推进绿色高质量发展。对短期偿付压力较大但符合支持条件的企业或项目,在风险可控、自主协商的基础上,可予以贷款展期、续贷。根据需要适当提高不良贷款监管容忍度。

三、严防银行保险资金影响商品市场正常秩序。严禁挪用套取信贷资金或绕道理财、信托等方式,违规参与煤炭、钢铁、有色金属等大宗商品投机炒作、牟取暴利。严禁挪用各种贷款包括经营贷、消费贷投机炒作茅台酒、名贵普洱茶等高端消费品,防止资本无序扩张。严禁银行保险资金违规流入股市、债市、期市,影响大宗商品价格,避免脱实向虚、空转套利。严禁对符合支持条件的煤电、煤炭等企业和项目违规抽贷、断贷,防止运动式减碳和信贷“一刀切”。

四、积极推动消费信贷规范健康发展。推动健全有利于消费信贷可持续发展的管理制度和指标体系。坚持依据客户还款能力合理授信,不得诱导金融消费者盲目借贷、过度超前消费。规范信用卡经营行为,严控单一客户发卡数量和授信额度,规范分期管理,不得通过诱导“过度分期”等方式侵害金融消费者权益,防止以卡养卡、以贷还贷,助长过度负债。规范银行机构与消费金融公司等非银行金融机构业务合作,审慎开展与助贷机构的业务合作,不得提供显著高于市场利率的消费信贷产品。大力弘扬社会主义核心价值观,银行机构不得开发违反公序良俗、助长社会陋习和不良风气的“墓地贷”“美丽贷”“彩礼贷”等消费信贷产品,坚决打击各种“伪创新”。

五、切实加强和改进信贷管理。督促银行机构及时主动调整完善信贷政策,相关授信条件应严格遵循相关法律法规,以宏观经济政策、产业政策、投资政策和环保政策为导向,不得高于国家标准,防止抬高融资准入门槛。要严格落实贷前调查、贷中审查、贷后管理要求,不得放松信贷用途管理和真实性查验,防止信贷资金被套取和挪用。要坚持业务发展和风险防控并重,坚决压缩退出过剩产能贷款,不得继续支持长期亏损、失去市场竞争力的“僵尸企业”,加快不良资产核销进度,防止信贷资源被长期低效占用。

六、认真做好机构排查工作。要压实银行保险机构主体责任,全面排查不当做法和异常交易,扎实做好自查自纠。建立问题清单和整改台账,及时采取有针对性的整改措施。对于重大违法违规问题, 做到该处理就处理、该问责就问责、该移送就移送。以本次自查排查为契机,加强内控管理,构建常态化监测排查机制。要求各银行保险机构于2021年12月31日前向银保监会、属地派出机构报送排查和整改报告。

七、认真开展监管检查。要坚决扛起监管责任,保持高压态势,将严查银行保险资金违规流向商品市场与四季度现场检查项目结合起来,根据机构排查情况,采取专项检查、重点抽查等方式,打击银行保险资金被挪用于投机炒作、囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为。对机构自查不认真、没有主动报告和性质恶劣的行为依法采取监管措施,及时启动行政处罚程序,依法依规严肃问责。

特此通知。

中国银保监会

2021年10月4日

重磅通知!学科类校外培训实行政府指导价

据发改委网站9月6日消息,国家发展改革委、教育部、市场监管总局联合发布《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》,通知提出,义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费属于非营利性机构收费,依法实行政府指导价管理,由政府制定基准收费标准和浮动幅度,并按程序纳入地方定价目录。按照属地管理原则,线下学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度,由省级发展改革部门会同教育部门制定,或经省级人民政府授权由地级及以上人民政府制定;线上学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度,由培训机构办学许可审批地省级发展改革部门会同教育部门制定。各地制定的浮动幅度,上浮不得超过10%,下浮可不限。培训机构在政府制定的基准收费标准和浮动幅度内,确定具体收费标准。

全文如下:

关于加强义务教育阶段学科类

校外培训收费监管的通知

发改价格〔2021〕1279号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、教育厅(教委、教育局)、市场监管局(厅、委):

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》),现就加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管有关事项通知如下:

一、实行政府指导价管理。义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费属于非营利性机构收费,依法实行政府指导价管理,由政府制定基准收费标准和浮动幅度,并按程序纳入地方定价目录。按照属地管理原则,线下学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度,由省级发展改革部门会同教育部门制定,或经省级人民政府授权由地级及以上人民政府制定;线上学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度,由培训机构办学许可审批地省级发展改革部门会同教育部门制定。各地制定的浮动幅度,上浮不得超过10%,下浮可不限。培训机构在政府制定的基准收费标准和浮动幅度内,确定具体收费标准。

二、科学制定收费标准。各地要坚持学科类校外培训公益属性,充分考虑其涉及重大民生的特点,以有效减轻学生家庭教育支出负担为目标,以平均培训成本为基础,统筹考虑当地经济发展水平、学生家庭承受能力等因素,合理制定基准收费标准和浮动幅度。要区分线上和线下以及不同班型,分类制定标准课程时长的基准收费标准。班型主要可分为10人以下、10~35人、35人以上三种类型。各地可根据实际情况,确定本地区具体的分类标准。标准课程时长,线上为30分钟,线下为45分钟,实际时长不一样的,按比例折算。要建立收费政策评估和动态调整机制,适时对收费标准进行调整完善。

各地要根据相关规定,加强对培训机构的学科类校外培训成本调查,严格核减不合理成本。培训成本包括培训机构人员薪酬、培训场地租金、宣传费、研发费用、固定资产折旧费以及其他费用。其中,培训机构人员平均工资水平应正常合理,不得明显高于统计部门公布的当地教育行业城镇非私营单位就业人员平均工资;培训场地租金和固定资产折旧费等,应当根据学科类校外培训实际利用时长等因素,按合理方法和公允水平分摊核算;宣传费按不超过学科类校外培训销售收入的3%据实核算。要加强关联交易审核,对明显不符合公允水平的关联交易,可开展延伸调查。各地要推动培训机构加快建立健全财务会计核算等制度,完整准确记录线上、线下学科类校外培训各项成本和收入,以及培训人次、课时量、教师数量等经营情况。

三、强化收费信息公开。各地要督促培训机构按照规定通过网站、收费场所、线上应用程序、公开媒体等途径,将学科类校外培训内容、培训时长、收费标准、教师资质等信息提前向社会公开;将招生简章、收费标准、教师资质等资料,连同上一年度收入、成本、利润以及关联交易、政策执行等情况,于每年6月底前分别报送给当地教育、发展改革和市场监管部门。要切实发挥好全国中小学校外培训机构管理服务平台作用,鼓励各省级或市级教育部门采取集中公示的方式,将当地主要学科类校外培训机构的办学类型、办学规模、收费标准等信息向社会公开。各地教育部门要加快制定学科类校外培训内容质量、培训进度、课时设置等标准规范,并向社会公开。

四、加强收费行为监管。各地要推动培训机构全面使用教育部和市场监管总局统一制定的《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》,严格履行合同义务,规范自身收费行为,不得以任何理由、任何方式提高或变相提高政府制定的培训收费标准,不得在培训费外另行收取其他费用。各地市场监管、教育、发展改革等部门,要依职责加强对学科类校外培训收费执行情况的监督。要畅通投诉举报渠道,鼓励社会各方参与监督。要依法严厉查处超过政府指导价收费,采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围、虚增培训时长等方式变相提高收费标准,虚假宣传,价格欺诈以及不按规定明码标价等行为。对情节严重、性质恶劣的典型案例,要公开曝光。

五、切实抓好组织实施。各地发展改革、教育、市场监管等部门要在当地党委、政府统一领导下,按照《意见》要求,建立健全工作协调机制,制定详细工作方案,明确时间表和路线图,加快推进对义务教育阶段学科类校外培训收费实行政府指导价管理工作。各地要于2021年底前出台义务教育阶段学科类校外培训收费政府指导价管理政策,明确基准收费标准和浮动幅度,以及具体实施时间,并做好政策衔接,加强预期引导和宣传解读,及时回应社会关切,确保政策平稳落地。对面向普通高中学生的学科类校外培训收费的管理,参照执行。

各级发展改革、教育、市场监管部门要进一步统一思想,充分认识加强学科类校外培训收费监管对减轻学生校外培训负担、净化教育生态、维护教育公平的重要意义,切实提高政治站位,增强责任感和使命感,将其作为当前的重点工作任务,摆在突出位置,抓实抓好、抓出成效,坚决遏制培训机构过度逐利行为,将降费减负目标落到实处。请各省(区、市)于2022年1月底前将贯彻落实情况书面报告国家发展改革委、教育部和市场监管总局。政策执行中的重要情况和问题,请及时报告。

国家发展改革委

教 育 部

市场监管总局

2021年9月2日

END-

专家:县城的房产要及早脱手,亏本也要甩掉

突触核蛋白疫苗或可治疗多系统萎缩

多系统萎缩是一种由α-突触核蛋白的异常聚集导致的神经系统变性疾病,临床上表现为对左旋多巴类药物反应不良的帕金森综合征、不同程度的自主神经功能障碍、小脑性共济失调锥体束征等症状,严重影响患者生活,目前尚无特异性治疗方法。

多系统萎缩和帕金森病都属于α-突触核蛋白病变。PD03作为新的Affitope免疫疗法,在帕金森病的I期临床试验中表现出了良好的安全性和耐受性,Anle138b也正在进行I期临床试验。本研究表明,Affitope PD03疫 苗 和Anle138b值得进一步开发,早日让多系统萎缩这一少见和难治病有药可治。

作者:谭玉燕/整理

编辑:许琦敏

图片来源:期刊社提供


1~7岁孩子的最好管教方法,非常详细,值得收藏  

1-2岁

2岁前后的小坏蛋有多坏,我们都已经知道了。

最突出的表现包括:“不”字当头、打滚撒赖、一意孤行、占有欲强、自私霸道。

其实,孩子的这些行为都只是因为,孩子开始有了自我的意识、意愿、意图。但他们不懂得表达,甚至他们自己也不甚明白他们自己的意图。他们一点儿也不坏,一点儿也没有折磨妈妈、蛮不讲理的意思。

对待这么小的小宝宝,书上提供的管教技巧主要以疏导、绕道为主。

安全第一:不要告诉孩子不许玩不许碰。你自己把该锁起来的锁起来,该扣好盖子的扣好盖子。

生活规律:饿了、渴了、累了、困了、闷了,孩子就容易发脾气。你应该摸索孩子的生活规律,在孩子陷入可能导致坏情绪的陷阱之前,采取恰当措施,比如让孩子吃饱、睡觉、带到其他地方玩等。

转移注意:这么小的宝宝,注意力移动得很快,你要好好利用。比如,你抱孩子进餐椅吃饭,孩子打挺不肯进去,你就不必坚持。拿些小胡萝卜丁啦小麦圈啦什么的哄哄他,等他吃得高兴心情愉快时,再抱进餐椅里去。

不当观众:当孩子打滚撒赖时,不当观众。没有观众了,这演员也就没趣了。

绕开硬碰硬:如果你问,“你要不要洗澡?” 这答案肯定是“不!” 你可以换个说法,“你想在澡盆里玩小鸭子,还是玩小水桶?”

放松你自己:当你自己太累、太困、太饿时,你也会和孩子一样,容易发脾气。就像对待孩子一样,在预计你自己要进入“坏情绪区”之前,好好善待你自己一下,给自己充足电。

1~7岁孩子的最好管教方法,非常详细,值得收藏

3岁

从情绪上看,三岁的他是个快乐的年纪,他友善,平静,充满安全感,易于接受,也乐于分享。

在两岁半是吵闹不停的孩子,到了快三岁的时候,会突然变得安静而斯文。他会经常说,好或者要。笑的时候比哭的时候多,对你的要求也比以前要能容易妥协。

三岁时,大部分的孩子在生理或者心理,尤其是情绪发展上,会呈现一个稳定的状态。此时他已经有很好的自我意识和稳固的自我概念。当然,他的自我概念和别人如何对待他有很大的关系。

虽然在三岁的时候,他一向强硬的拒绝态度减少了,取而代之的是分享或者依赖,但他也体会到自己的成长和能力的增强。

同时三岁也是个“我们的年龄”。他会喜欢说,我们来,我们一起来散步。这种一起做或者是我们的感觉,让他有依赖的感觉。同时,他也喜欢分享的滋味。从前看起来满喜欢独立的孩子,现在却经常和妈妈说,你帮我做,或是你做给我看。

他喜欢与其他孩子一起玩,但是他最喜欢的人还是妈妈。尤其是妈妈放下手中的事情,把注意力放在他身上,讲故事给他听,跟他玩游戏,或者陪在他身边是,总是带给他欢乐的情绪。

他在肢体动作的控制上,已经相当成熟和舒畅。他步伐稳定,走的很好,跑的很顺,在急转弯是也不费劲。他走路时候,两手自然的摆动,不需要夸张的伸张手臂来平衡重心。

在语言能力上他的发展也到了新天地。他喜欢学习新的字,尤其喜欢这些字眼:新的,秘密,吓一跳、好难。在事情陷入僵局的时候,如果你说对了话,还可以抢救场面呢。比如,你说出,小惊奇,或者小礼物这个字,而且你也实际的拿出这个小礼物是,那么就算是一块小的饼干,也能博得孩子无限的欢欣,把刚才的不愉快全给忘了。

但好景不长,当你还在享受这段美好时光的时候,时间已经悄悄的把他带到另外一个成长阶段。这就是稳定之后会出现一段不稳定的时期了。

3.5岁

三岁是合作的年纪,三岁半则恰恰相反。反抗是三岁半到四岁这个时期最大的特征。

对妈妈而言,三岁半的孩子好想凡事都想和她做对。三岁半是一个内向,焦虑,缺乏安全感,同时意志力极强的年龄。

有的时候,我们难免会以为他只所以这么固执,是因为他太自信了。其实全然不是那回事,而且刚好相反。

三岁半的孩子是非常没有安全感的,甚至在他的生理发展上,也表现是他的不安全感,比如口吃,常摔跤,有时紧张的发抖。情绪和肢体上的不安全感,经常在这个阶段表现出来。

他一方面缺乏安全感,一方面却又想支配外在的世界。因为他无法控制自己的情绪,每天,他都在挣扎中过日子,生活过的很不愉快。

他经常试着去控制外界,以减少他的焦虑和不安。比如他唱命令周围的人说,不要看不要笑一分钟,他才得意洋洋的发号命令。但是只要别人稍微不注意他,她会马上要求大家注意他。他不让妈妈讲电话,不让爸爸看报纸,连爸妈互相讲话都不行。

他正在体验自己与别人的关系,以及自我这个个体。他不在对我们那么干兴趣,这也是他发号施令的原因之一。他觉得别人无意的一瞥,都是侵犯到他的自主权。

在三岁半的年龄,朋友对他相当重要。也就是因为他热衷与他的朋友,是他的行为也有可喜的一面。

也许他是一个愉悦和顺的孩子,他能平静度过三岁半岛四岁的这段期间,因此,我们不必担心他没有表现出不稳定的特征。如果他真的出现这些情况的话,我们也大可放心。因为就算脾气再好,孩子也会有不稳定的时候。

4岁

三岁的小孩有颗温顺的心,四岁的小孩的心则是活泼的

典型的四岁孩子喜爱冒险,喜爱远足,喜爱刺激,他喜爱任何新鲜的事物,去接触不认识的人,喜爱到新的地方,喜欢新的游戏,新的玩具,新的活动和新书。对于大人所提的娱乐点子,再没有人比他们更有反应了。

典型的四岁孩子动作迅捷,他做每件事情都很快,兴趣转移的也很快,而且一件大事大多做一次。他没有兴趣讲究完美,只有兴趣继续做下一个活动。

这个年龄的孩子,无论男女,大多是快活的、精力充沛的、活蹦乱跳的、荒谬好笑的、无拘无束,对什么事情都跃跃欲试。和三岁半那时爱吵又爱闹的情形相比较之下,他的改变可不是不小哦。现在他经常说话多一点,也有点爱吹牛,有的时候还有些跋扈。这些都是因为他开始进入表现自我的领域,新鲜加上过度兴奋所致。

三岁半的孩子的特点是,对于大人所要求的事情,常常予以强烈的反抗,这也许是因为在他的心目中,大人还是全能的缘故。

四岁孩子就不会这样了,他似乎往前进了一大步,他发现大人虽然还是握有大权,但是并非全能,同时,他也发现自己很有力量。从他的观点看来,坏事未尝不可以做,屋顶不会因此而塌下来。

四岁的孩子会毫无意见、兴高采烈地接受你的提议,不管你出的是什么点子,因此给予这个年纪的孩子心的玩具、书本、衣服、经验或讯息等,是一件快乐的事。因为,不论你给他那一样,他的眼睛都会闪闪发亮。

四岁的孩子对母亲怀有极度强烈的感觉,如果有什么东西改变了眼中的母亲,他就会对这个东西表示出特别强烈的恨意。他或许讨厌母亲戴某些首饰,也许不喜欢母亲改变发型,或者,她脸上若有一种特殊的表情告诉他,她不喜欢他,他可能特别讨厌这种表情。无疑,大人应当随时配合四岁孩子的迅捷和善变。

四岁的孩子喜欢向外扩张的特性,有时候连他自己都有点受不了了。因此,他还是喜欢而且会尊重有限度的规范,但是并不会常记心里,得要你经常地提醒他才行。

四岁的小孩虽然老是想往外跑,也经常不受规矩,然而,如果他用心,还是蛮可以信赖的。在他四岁半前,很多孩子都能让父母放心地准许他们到户外去玩耍,而不去监视或查看。然而,小孩子很想知道,在大人喊停之前,他到底能玩到哪里,这种需要如果和他喜欢向外扩张的习性结合,这个四岁的孩子就会表现出这个年龄最大的特点—喜欢逾越范围。

所以很多四岁的孩子非常喜欢,“最远到树哪里,最远到门那里”这些口头上的限制。甚至,如果你告诉他,你应当做或者不要做这个,他就会很遵守这些规矩。

★与四岁孩子相处的技巧★:

1 与他一起分享和创造。

2 不理会他的不好的行为。

3 接纳他的吹牛。

4 和他对骂(如果孩子用粗野的话攻击你,你也可以和他玩对骂的游戏,以解放他被压抑的情绪。骂的的时候,要像是真的在骂他一样:你是指被压烂的毛毛虫。这类愚昧的对骂语要持续到你们笑声取代愤怒为止)

5 给他一段专属时间

6 给予口头规范

7 和他商量

8 尽量避免会有麻烦的情景

9 不要再电话中闲聊(四岁的孩子都讨厌妈妈电话闲聊)

10 使用肯定而幽默的引导

11 使用秘密字眼

12 以轻声细语取代吼叫

13 有时不妨也吹吹牛

14 全心全意和他谈话

15 谨慎的选择电视节目

1~7岁孩子的最好管教方法,非常详细,值得收藏

5岁

五岁,开朗而愉悦的年龄。

五岁的孩子象阳光一样,温暖,明朗。

五岁小孩是母亲愿望的实现。从孕育,生产,初生时的事事包办;一到两岁是的步步紧盯;三岁四岁时的蛮不讲理;到了五岁,终于可以让父母松一口气。欣慰地欣赏自己养育多时的成果,充分吸收五岁小孩爱的回报。

那个小捣蛋,终于变得懂事了,讲理了,他一心一意要做一个好小孩,要讨妈妈欢欣,他的世界都以妈妈为中心。他的小小心灵充满了对人,对物,甚至对神的爱。他张大眼睛,好奇的学习,贪婪地吸收,享受生命提供给他的一切美好。

五岁,黄金年龄。

五岁的小孩真心地想要学好,而且,通常总是表现的很成功。在这个年纪里,最令人喜悦的特质,就是他热爱生活,自得其乐,而且一直是看到生活的光明面。

他一心求好,有时甚至连微不足道的小事也要请求大人容许。甚至他所用的语言,也都是正面而积极的。他常说,当然,好啊,好可爱哦。他之所以表现的这么好,至少有个把月的时间如此,主要原因是,在这个年纪,妈妈是他世界的中心。他全心想要讨好妈妈,亲近妈妈,他要跟妈妈说话、跟妈妈玩耍、帮妈妈做家务,跟着妈妈在屋里团团转。很多五岁的小孩,真的是宁可跟着妈妈呆在家里,也不跟小朋友到户外去玩。

五岁的小孩所以能够不惹麻烦,最重要的关键是,他已具有一种神奇的能力,可以判断自己什么做得到,什么做不到。也就是说,他学会自我控制了,他会衡量自己的能力,把做的到的和做不到的事分的很清楚,判断的很准确,而且他就只尝试那些他认为一定办得到的。经过一次次的成功,他建立了自信。他并不就此洋洋自得,但他觉得安全、安心。于是他不会象稍早那样,花费很多精力去反抗别人,只为了证明他是自己的主人。

五岁的小孩不像其他年纪的小孩那样,他也懂得保护自己,不使自己过度疲累。五岁的小孩不会胡思乱想地担心事情,六岁的小孩则常担心放学后找不到妈妈。五岁的小孩会认为,妈妈一定在家的,不只现在在家,以后永远也会在家。

五岁到五岁半,这个小孩表现的再好不过了,他不仅是打算要乖,计划要乖而已,他的一切表现都很乖。他这个年龄段,做父母的几乎要觉得一切都是那么美好,满足了。然而,突然之间,到了5岁半后,那个总是甜甜地回答,好,我会的小天使,现在却经常把,不我不要,挂在嘴边了。

因此他经常把数字或者文字颠倒着写,所以我们认为不要最好不要再这个年纪教他读书写字的缘故。对五岁半到六岁的小孩这段之间复杂难懂的时间不必太过紧张。孩子的稳定时间总是与不稳定时期交替出现。

五岁是稳定的,但也有些小孩直到六岁都还是维持这种稳定,有些小孩却可能五岁半便开始表现的不稳定的征兆。如果孩子正值不稳定期,请不要气馁,不要觉得他什么都不对劲,也许是你的教育方法不得当也说不定呐。请你坚定信心,美好的时日终会来临的。

6岁

在写6岁娃之前,有必要迅速浏览一下5岁娃。5岁娃,是孩子也是父母最快乐的时光。他喜悦、安详、友善、宽容,喜欢顺从家长。而且,妈妈是他世界的中心,让妈妈快乐,就是他的快乐。

美好的黄金年华5岁之后,就进入暴风骤雨的人生第2叛逆期了。这个叛逆期的特点,是孩子极端的、同时的两极化。他有本事在转瞬间讨厌刚才还满心喜欢的事情。而且,他世界的中心不再是妈妈,而是他自己。

他希望按事事处处按自己的意愿,因此对父母常常“抗旨不尊”,“我不要那样!我就要这样!”6岁娃同时在两个极端游走。他可以在学校里做一个模范生,回家里当一个小恶霸也因为他的两极化,把笔画或数字反写是很常见的6岁现象。他什么事都争强好胜,难以忍受任何失败。

他顽固、自负、蛮不讲理。其实,他这么做只是为了建立和增强他自己的安全感。

因为,他现在处于很容易受到伤害的敏感期。不光情感上他特别容易受到伤害,他的身体发肤好象都格外对疼痛很敏感。

给6岁女孩子梳小辫儿很可能让孩子疼的哇哇叫。

6岁的男孩,摔一跤可能哭得让你诧异他怎么比过去娇气了好多。噩梦也因此给6岁娃带来很大的困扰。

还有,孩子并不总说真话。比如,他会一口否认是他打碎了你心爱的花瓶,哪怕花瓶的碎片还躺在他的脚边。这时,如果你问他,“花瓶放得那么高,你是怎么够得着的?”他又会详细介绍他如何搬椅子的本事。

1~7岁孩子的最好管教方法,非常详细,值得收藏

7岁

7岁的主旋律是孤独与退却,尽管他也有快乐的、生气勃勃的时刻。他不再像6岁时那样和你顶嘴,却也不那么喜欢与人交往,而更喜欢自己独处。

★父母和7岁娃相处的主要技巧★

1,因为7岁娃闷而且慢,父母要求孩子做什么事情时,提前预报、指示明确、一再提醒、和耐心等待是很必要的。赞美对6岁和8岁的孩子都很有效,但对7岁娃效果甚微。耐心更重要。请注意这一点。

2,如果孩子回来告诉你同学老师如何讨厌他、瞧不起他,你可以简单地当“录放机”:“哦,你觉得同学们讨厌你了。”你也可以试试追问一句,“是怎么回事呢?”表达你的倾听与关注。

共情式的讨论是最有帮助的。不过,注意避免过度的说法,比如说“老师是个小气鬼”。因为,“你不能否定孩子的知觉,你应该接受他们的感觉,然后引导他们转向积极、健康的一面”

3,假如你有非常简单的家务让孩子帮忙,他却埋怨你“你总是叫我做这做那”,你可以这么回答:“哦,这些似乎是你份内的工作,我们是不是能计划一下,以便做起来得心应手些?”使他不致断然拒绝你,留下回旋余地和引导的机会。

4,孩子对你充耳不闻时,你需要前确认一下他是否注意到了你在说什么,“你听见妈妈说什么了吗?”

5,如果你和孩子一起制定了一项规则,那么请你一定坚持做到,而不是一遍又一遍地威胁而不见行动。那样等于培养你的7岁娃把你的话当耳边风。

因为7岁娃的心思总是在他自己的世界里,因此你会觉得你的娃反应很慢,很磨磨蹭蹭。这会很考验我们的耐心。也很需要我们有充分的耐心。发脾气啦,教训啦,都不会见效,因为,并不因为你脾气发得足够大,孩子就能从7岁年龄的特点里跳出来。这很违反孩子成长的自然规律,根本就做不到的事情。

虽然道德观念的建立要到8岁才开始形成,但7岁娃已经开始出现建立道德感的萌芽。他开始在意不能去拿别人的东西(虽然偶尔他也还是会拿);不能说谎、骗人,做错了什么不去抵赖、推委;而且他会很有意愿地遵守规则,恪守无误。

他也很在意公平,因此他常埋怨的一句话往往是“这不公平”。对了,7岁娃对“性”的兴趣减低。6岁娃热衷于“结婚”,玩“当医生检查身体”游戏,7岁娃则不会这么玩了。甚至他们也很少用“鸡鸡”“屁”“屎”等的所谓“脏字眼”了。

来源:快乐可可狮

一次性退役金的计算标准,发布了

#退役问答 #

我是一名中士,今年服役期满8年,服役期间立过三等功2次,二等功1次,请问选择自主就业可以领取多少一次性退役金,怎么领取?

——小兵张飞

一次性退役金的计算标准,发布了

战友,你好!根据《自主就业退役士兵一次性退役金发放管理办法》规定,士兵服现役每满一年,发给4500元。

服现役年限从批准入伍之日算起,到下达退役命令之日止。服现役年限按周年计算后,剩余月数不满6个月的按照半年计算,超过6个月不满1年的按照1年计算。

获得荣誉称号或者立功的退役士兵,以基本标准为基数,按照相关比例增发退役金。

获得中央军委、军区级单位授予荣誉称号,或者荣获一等功的,增发15%;荣获二等功的,增发10%;荣获三等功的,增发5%。

多次获得荣誉称号或者立功的退役士兵,由部队按照其中最高等级奖励的增发比例增发退役金。

一次性退役金计发标准为:退役金数额=退役金标准×服现役年限+增发金额。

一次性退役金的计算标准,发布了

根据你提供的信息,一次性退役金额记发标准应为:(4500*8)+[(4500*8)*10% ]=39600元。

一次性退役金领取办法为:已下达退役命令的自主就业退役士兵,离开部队前由部队财务部门发给一次性退役金专用卡和发放(入账)凭单,士兵本人要进行确认和签收。

回到地方后,退役士兵要到安置地县级(含县级)以上人民政府退役军人事务部门报到,之后持居民身份证、退役后重新落户的居民户口簿、一次性退役金专用卡,到安置地任意指定银行网点激活一次性退役金专用卡后,办理取现或转账等业务。退役金专用卡激活前可查询卡内金额

来源:退役再出发

好消息:9月1号起宅基地新规落地,宅基地“四禁止”,早看早知道

导读:好消息:9月1号起宅基地新规落地,宅基地“四禁止”,早看早知道

好消息:9月1号起宅基地新规落地,宅基地“四禁止”,早看早知道

最近几年随着合村并居步伐的加快,农民心中有关自己宅基地的问题始终是个坎,这个坎还导致在新农村建设和合村并居中发生了不少的不愉快事情,围绕的中心还是宅基地的去留问题,有农民不想失去农村的宅基地,也有的粗暴的方式把农民往城市里赶,这些都是在城镇化进程中碰到的棘手问题,不过,如今新规出台了,农民的宅基地已经有明确的说法,主旨就是合法保护农民的宅基地,悬在农民心中关于宅基地的问题终于已经明朗了,这对农民来说是一个非常好非常及时的好消息,这下农民有福了。

好消息:9月1号起宅基地新规落地,宅基地“四禁止”,早看早知道

日前,新修订的《土地管理法实施条例》正式出台了,具体实施从9月1号开始实施。新修订的土地管理法着重说明了农民的宅基地问题,并且非常明确的做出了“四禁止”,这也说明新土地法急农民之所急,把农民最为迫切关心的问题放到首位。因为如今农民生活水平提高了,想在农村建房,当然,也随着经济的发展,乡镇工业园迅速崛起,这样涉及到农民搬迁和宅基地的收回问题,这期间可能有农民不愿意搬迁,也不愿意失去宅基地,因为农民一旦失去了宅基地,最后可能住的地方都没有了,所以,新修订土地管理法明确给出了宅基地“四禁止”,保护农民对宅基地的合法权益。

好消息:9月1号起宅基地新规落地,宅基地“四禁止”,早看早知道

有关宅基地的“四禁止”,具体有:

一、禁止违法收回农村村民依法取得的宅基地

我们知道,如今农村宅基地施行的是“一户一宅,拆旧房盖新房”的政策。也就是说原来固有的宅基地是合法享有的,并且如今宅基地都是办有不动产证的,这就是你家的宅基地,国家法律都承认了的。而其他任何人或组织禁止违法收回农民依法取得了的宅基地。

好消息:9月1号起宅基地新规落地,宅基地“四禁止”,早看早知道

二、禁止强迫农村农民搬迁退出宅基地

我们知道,宅基地的所有权是属于国家,而具体施行的是村集体,也就是说宅基地所有权是属村集体,而农民只是得到了使用权。因此在现实中有些村集体以此为理由强迫农民搬迁退出宅基地。这在合村并居过程中时有出现,如今已经有法律明文规定,禁止强迫农村农民搬迁退出宅基地。

三、禁止违背农村农民意愿强制流转宅基地

好消息:9月1号起宅基地新规落地,宅基地“四禁止”,早看早知道

对于违背农民意愿的强制流转宅基地也是会在土地流转或者合村并居中碰到,有些农民不想搬迁,特别是年老的农民不愿意进城,因为没有经济来源,生活没保障。而在农村,可以自己种菜,种植庄稼,没钱但是不会饿肚子。但是进城之后,出门啥都要花钱,老年人没有经济来源,怎么生活呢?所以,如今明确禁止违背农村农民意愿强制流转宅基地,所以不愿搬迁的可以自己选择了。

四、禁止以退出宅基地作为农村农民进城落户的条件

其实,对于退出宅基地作为农村农民进城落户条件是真的太离谱了。我们一直在倡导加快城镇化进程,但是当农民要进城的时候但处处受限,如今农民进城有更好选择。明确禁止以退出宅基地作为农村农民进城落户条件。

好消息:9月1号起宅基地新规落地,宅基地“四禁止”,早看早知道

通过新修的《土地管理法实施条例》中对宅基地的“四禁止”,对农民的宅基地是一个保护作用,所以,这是一个好消息,农民们,早点看早点知道,从2021年9月1号就开始实施了。


  三孩配套政策落地,关于税收、住房、入学的30个细节来了

https://everythingcs.xyz/430121001000/blog/localpromotion/8890/

国家发文了!事关农村建房

 

近日,住房和城乡建设部、农业农村部、国家乡村振兴局联合印发《关于加快农房和村庄建设现代化的指导意见》,提出了12项应遵守的原则要求。

其中提出,要适应村民现代生活需要,逐步实现寝居分离、食寝分离和净污分离。新建农房要同步设计卫生厕所,因地制宜推动水冲式厕所入室。

保护村庄固有的乡土气息,鼓励宅前屋后栽种瓜果梨桃,构建“桃花红、李花白、菜花黄”的自然景观,营造“莺儿啼、燕儿舞、蝶儿忙”的乡村生境。

农房建设要尊重乡土风貌和地域特色,传统村落中新建农房要与传统建筑、周边环境相协调,鼓励结合发展民宿、旅游等产业,进一步加强传统村落和传统民居保护与利用。

长沙县人注意!国家发文了!事关农村建房《指导意见》提出的12项原则要求详情如下:

我国农房和村庄建设因严寒与酷暑地区的不同、干旱与丰雨地区的不同、山区与平原地区的不同、农林牧地区的不同,既具有明显的差异性,也具有共同的目标和底线要求。在推进农房和村庄建设现代化工作中应遵守共同的建设原则,落实以下要求。

(一)坚持“避害”的选址原则。新建农房要避开自然灾害易发地段,合理避让山洪、滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害危险区,不在陡坡、冲沟、泛洪区和其他灾害易发地段建房。

(二)坚持生态友好、环境友好与邻里友好。农房和村庄建设要尊重山水林田湖草等生态脉络,注重与自然和农业景观搭配互动,不挖山填湖、不破坏水系、不砍老树,顺应地形地貌。农房建设要与环境建设并举,注重提升农房服务配套和村庄环境,鼓励新建农房向基础设施完善、自然条件优越、公共服务设施齐全、景观环境优美的村庄聚集。农房布局要利于促进邻里和睦,尽量使用原有的宅基地和村内空闲地建设农房,营建左邻右舍、里仁为美的空间格局,形成自然、紧凑、有序的农房群落。

(三)提升农房设计建造水平。农房建设要先精心设计,后按图建造。要统筹主房、辅房、院落等功能,精心调配空间布局,满足生产工具存放及其它需求。提炼传统建筑智慧,因地制宜解决日照间距、保温采暖、通风采光等问题,促进节能减排。要适应村民现代生活需要,逐步实现寝居分离、食寝分离和净污分离。新建农房要同步设计卫生厕所,因地制宜推动水冲式厕所入室。鼓励设计建设无障碍设施,充分考虑适老化功能需求。新建农房的地基基础、结构形式、墙体厚度、建筑构造等要适应当地经济发展水平和建筑施工条件,满足质量安全及抗震设防要求。鼓励就地取材,利用乡土材料,推广使用绿色建材。鼓励选用装配式钢结构等安全可靠的新型建造方式。

(四)营造留住“乡愁”的环境。建立村庄历史文化遗产调查评估机制,充分挖掘和保护传承村庄物质和非物质文化遗存,保护并改善村落的历史环境和生态环境。农房建设要尊重乡土风貌和地域特色,精心打造建筑的形体、色彩、屋顶、墙体、门窗和装饰等关键要素。传统村落中新建农房要与传统建筑、周边环境相协调,营建具有地方特色的村庄环境。提炼传统民居特色要素,传承优秀传统建筑文化。提升传统民居空间品质,改善传统民居室内照明条件,保证传统民居房屋结构安全和消防安全。鼓励结合发展民宿、旅游等产业,进一步加强传统村落和传统民居保护与利用。

(五)提升村容村貌。以农房为主体,利用古树、池塘等自然景观和牌坊、古祠等人文景观,营造具有本土特色的村容村貌。保护村庄固有的乡土气息,鼓励宅前屋后栽种瓜果梨桃,构建“桃花红、李花白、菜花黄”的自然景观,营造“莺儿啼、燕儿舞、蝶儿忙”的乡村生境。保持村内街巷清洁,做到无断壁残垣、无乱搭乱建、无乱埋乱倒、无乱堆乱放,构建干净、整洁、有序的乡村空间。重视村庄公共活动空间的布局和建设,统领乡村容貌特色。

(六)推进供水入农房。提高农村供水安全保障能力,实现供水入农房。因地制宜改善供水条件,依据给水规模合理确定供水模式、给水水压、管材管件等。保证乡村水源地的清洁安全,有条件的地方可将靠近城镇的村庄纳入城镇供水体系。

(七)因地制宜推进农村生活污水处理。乡村宜采用小型化、生态化、分散化的污水处理模式和处理工艺,合理确定排放标准,推动农村生活污水就近就地资源化利用。居住分散的村庄以卫生厕所改造为重点推进农村生活污水治理,鼓励采用户用污水处理方式;规模较大、人口较集中的村庄可采用村集中处理方式;有条件的地方可将靠近城镇的村庄纳入城镇生活污水处理系统。合理组织村庄雨水排放形式和排放路径。

(八)倡导农村生活垃圾分类处理。传承乡村“无废”的生产生活方式,进一步完善农村生活垃圾收运处置体系,以生活垃圾分类为抓手,推动农村生活垃圾源头减量,变废为宝。优化农村生活垃圾分类方法,可回收物利用或出售、有机垃圾就地沤肥、有毒有害垃圾规范处置、其他垃圾进入收运处置体系。以乡镇或行政村为单位,建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用中心。全面建立村庄保洁制度,确保村村有保洁。

(九)推动农村用能革新。引导农村不断减少低质燃煤、秸秆、薪柴直接燃烧等传统能源使用,鼓励使用适合当地特点和农民需求的清洁能源。推广应用太阳能光热、光伏等技术和产品,推动村民日常照明、炊事、采暖制冷等用能绿色低碳转型。推进燃气下乡,支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统。推动既有农房节能改造。

(十)完善公共服务设施。盘活利用闲置农房提供公共活动空间,降低公共建筑建设成本,拓展村民公共活动场所的提供渠道。鼓励村庄公共活动场所综合利用,室外公共场所可兼做集市集会、文体活动、农作物晾晒与停车等用途;室内公共活动场所,除必须独立设置之外的,可兼顾托幼、托老、集会、村史展示、文化娱乐等功能。村庄道路及其他基础设施应满足村民的生产生活需求,村内道路应通畅平整。有条件的地区应积极推动宽带、通讯、广电等进村入户。

(十一)加强农房与村庄建设管理。建立农村房屋设计、审批、施工、验收、使用等全过程管理制度,规范村庄设计与农房设计、建设、使用的行政程序管理,明确责任主体,做到有人管、有条件管、有办法管。全方位实施职、责、权一体化模式,建立责任追究机制,按照谁审批、谁监管、谁负责的原则,确保房屋质量安全。探索建立乡村建设工匠培养和管理制度,加强管理和技术人员培训,充实乡村建设队伍。

(十二)深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事、小事为切入点,以建立和完善全覆盖的基层党组织为核心,以构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的乡村治理体系为路径,发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,共同建设美好家园。充分尊重和保障农民群众在村庄建设中的各项权益,建立村庄建设农民满意度调查评价制度,引导村民将农房和村庄建设现代化的有关要求写入村规民约等村民自治章程,支持引导村民参与建设家园、维护家园。

-END-

打官司,哪些情况可要求对方承担律师费?(含最新规定)

根据我国法律规定,

律师费一般都是由委托人自行支付的,

但是,

在一些特别情况下,

胜诉方可要求对方承担律师费!

打官司,哪些情况可要求对方承担律师费?(含最新规定)小编为你盘点了以下7种情况,

一起来get√

↓ ↓ ↓

01

知识产权侵权诉讼中,原告滥用权利损害被告合法权益,被告可请求原告承担律师费

2021年6月3日,最高人民法院颁布《关于知识产权侵权诉讼中被告以原告滥用权利为由请求赔偿合理开支问题的批复》(法释〔2021〕11号),该司法解释同日施行。

打官司,哪些情况可要求对方承担律师费?(含最新规定)

02

合同约定由对方承担律师费

当事人在签订合同时可以约定,违约方承担的违约责任包括守约方通过司法程序救济权利产生的律师费。若此合同及违约条款合法有效,则守约方有权要求违约方承担双方合同约定的律师费,法院可以根据合同约定、相关法律和行业标准合理确定由违约方承担的律师费数额。

03

商标侵权纠纷案件的原告

《最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条规定,商标法第六十三条第一款规定的制止侵权行为所支付的合理开支,包括权利人或者委托代理人对侵权行为进行调查、取证的合理费用。人民法院根据当事人的诉讼请求和案件具体情况,可以将符合国家有关部门规定的律师费用计算在赔偿范围内。

0 4

著作权侵权纠纷案件的原告

《最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十六条规定,著作权法第四十九条第一款规定的制止侵权行为所支付的合理开支,包括权利人或者委托代理人对侵权行为进行调查、取证的合理费用。人民法院根据当事人的诉讼请求和具体案情,可以将符合国家有关部门规定的律师费用计算在赔偿范围内。

0 5

专利权侵权纠纷案件的原告

《中华人民共和国专利法》第七十一条规定,侵犯专利权的赔偿数额按照权利人因被侵权所受到的实际损失或者侵权人因侵权所获得的利益确定;……赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支。

0 6

虚假诉讼、恶意诉讼等非诚信诉讼行为案件的无过错方当事人

《最高人民法院关于进一步推进案件繁简分流优化司法资源配置的若干意见》第22条规定,当事人存在滥用诉讼权利、拖延承担诉讼义务等明显不当行为,造成诉讼对方或第三人直接损失的,人民法院可以根据具体情况对无过错方依法提出的赔偿合理的律师费用等正当要求予以支持。

0 7

环境民事公益诉讼案件的原告

《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十二条规定,原告请求被告承担以下费用的,人民法院可以依法予以支持:……(三)合理的律师费以及为诉讼支出的其他合理费用。

打官司,哪些情况可要求对方承担律师费?(含最新规定)符合以上几种情形的当事人,可以要求对方承担律师费,但当事人只有在合同约定和行业标准之内提出的诉讼请求,法院才有可能支持!

建议参照湖南省发展和改革委员会、湖南省司法厅《关于公布湖南省实行政府指导价的律师服务和基层法律服务收费范围和标准的通知 》(湘发改价服〔2016〕129号)和八届湖南省律师协会理事会第六次会议通过的《湖南省律师服务收费行业指导标准》(2017年1月19日),要求对方承担律师费。

作者:衡阳铁路运输法院 刘登辉

【来源:湖南高院】

版权归原作者所有,向原创致敬

今天起,降了!和每个人的钱袋子有关

刚刚过去的周末,

一则“银行大额存单遭哄抢”

的话题曾冲上过热搜。

今天起,降了!和每个人的钱袋子有关多家银行理财经理称,

前来问询大额存单的人很多,

因为很多人听说,

"过了周末,存款利率即将下调。"

今天!靴子真的落地了!

多家银行定存和大额存单普遍下调。

多银行将下调部分大额存单利率

今天一早,记者就打开手机

查看了多家银行的存款利率,

大家一道来看看下面的几组数据。

这是上周中期,

工商银行的存款利率⬇️

今天起,降了!和每个人的钱袋子有关今天起,降了!和每个人的钱袋子有关今天早上,已然变成了⬇️

今天起,降了!和每个人的钱袋子有关今天起,降了!和每个人的钱袋子有关可以看到,同样是20万元起存、2年期、新客专享的优惠利率,已经从先前的3.15%降至2.7%,3年期更是从此前的近4%降至3.35%,整存整取也是不同程度下调。

此次调整的大多数是中长期存款产品,另一家股份制银行也同样执行下调两年期、三年期大额存单利率这一策略。

实际上,此次不仅存款利率降低,在今年的陆家嘴论坛上,就有银行向记者表示,存款利率改革已经开始,从过去的基准利率上浮几倍,改为与贷款利率一样:基准利率加减点。而整体的存款利率下浮,也与此前国家多次表态降低企业融资成本挂钩。

上一次这样的大幅调整还是在去年疫情期间,贷款LPR多次下调后,存款利率也随之下调。

今天起,降了!和每个人的钱袋子有关实为技术型调整

大额存单是银行面向个人和企业、机构客户发行的记账式大额存款电子化凭证,是具有标准化期限、最低投资金额要求、市场化定价的存款产品。由于具有起点高、利率高、可转让等优势。

但在息差收窄倒逼银行降低负债成本的背景下,如今大额存单利率普遍在2%—3.85%左右。

一位股份制银行理财经理向北京商报记者提供了一份行内的大额存单利率表,该行一份起存金额为5万元的大额存单产品一年期、两年期、三年期利率分别为2.2%、2.85%、3.5%。

银行调整存款产品利率的消息也引发了市场广泛关注,更有观点认为此举是“变相降息”。

今天起,降了!和每个人的钱袋子有关在中国(香港)金融衍生品投资研究院院长王红英看来,此次利率的调整没有必要过度解读。有消息称,6月初,市场利率定价自律机制工作会议拟将商业银行存款利率定价方式由现行的“基准利率×倍数”改为“基准利率+基点”;在转换定价方式的同时,对不同类型的商业银行设置不同的最高加点上限。

央行公告也显示,此次召开的市场利率定价自律机制工作会议强调,要优化存款利率监管,加强存款利率自律管理,引导金融机构自主合理定价。

今天起,降了!和每个人的钱袋子有关王红英表示,利率报价体系从“基准利率×倍数”改为“基准利率+基点”的技术性调整和过渡,不能解释为降息这一说法。此类有升有降也是利率市场化报价方式的一种反应,属于技术层面的调整。

“此次调整实际上是把中长期存款利率的水平进一步降低,这样会进一步刺激投资效应的增长。”王红英称,“一方面通过短期利率的稳定,抑制有可能存在的通货膨胀,另一方面通过技术性降低中长期结构化产品利率,也是鼓励投资者去进行中长期的投资。”

面对多家银行即将调整大额存单存款利率,普通储户应当如何应对?

资深银行业分析人士王剑辉认为,从中期的趋势来看,利率应呈现出“稳中有升”的态势,大额存单利率不能作为一个指导利率的主要风向标,目前大额存单的价格还是供求关系所决定的因素较多,还不能理解为降息。对于有长期资金保值需求的稳健型投资者来说,大额存单是一个不错的选择。

来源:新闻坊、北京商报、中国基金报

三部门:开展2021年度全国性行业协会商会收费自查

     据民政部网站消息,近日,民政部、国家发改委、市场监管总局等三部门联合发布通知,于2021年6月-12月组织开展2021年度全国性行业协会商会收费自查抽查工作。

  通知要求,各有关部门、各全国性行业协会商会在自查抽查工作中,重点查找以下社会和企业反映强烈的乱收费问题并进行清理整治:

  1.强制或变相强制入会并收取会费;

  2.只收取会费不提供服务,或者对会费所包含的基本服务项目重复收取费用;

  3.利用分支(代表)机构多头收取会费;

  4.采取“收费返成”等方式吸收会员、收取会费;

  5.利用法定职责或者行政机关委托、授权事项违规收费;

  6.通过评比达标表彰活动收费,特别是借庆祝建党100周年之机违规评选评奖收费;

  7.通过职业资格认定违规收费;

  8.强制会员单位参加各类会议、培训、考试、展览、评比评选、出国考察等各类收费活动;

  9.强制市场主体提供赞助、捐赠、订购有关产品或刊物;

  10.以设立分支机构、代表机构的名义收取或变相收取管理费、赞助费;

  11.以担任理事、常务理事、负责人为名向会员收取除会费以外的其他费用;

  12.会费标准未按规定程序制定或修改;

  13.强制性经营服务性收费项目的收费标准未按照规定程序制定或修改;

  14.实行市场调节价格的经营服务性收费项目收费标准不合理;

  15.其他企业和群众反映强烈的乱收费行为。

  市场监管总局、民政部、国家发展改革委将会同相关部门,按照“双随机、一公开”的原则,对部分全国性行业协会商会收费自查自纠情况开展抽查检查。对于抽查检查中发现存在弄虚作假、瞒报漏报、整改不到位、不服从(原)业务主管单位部门指导监管等情形的,将综合运用行政处罚、信用惩戒、公开曝光、年检降档、评估降级等措施进一步加大处理处罚力度。

来源:中国新闻网

多起病例,紧急住院!和小龙虾有关?
天气日渐炎热,大排档又开始热闹起来,海鲜啤酒、龙虾撸串,那叫一个惬意!可是,在满足口腹之欲的时候,也要注意我们的身体。

多起病例,紧急住院!和小龙虾有关?江苏常州的马先生和朋友约了顿龙虾开始腹痛,起初以为是肠胃炎,他还不注意,天天四瓶啤酒,再一查才发现是急性胰腺炎,立即住院!

而23岁的姑娘小刘和朋友约了顿龙虾,血糖飙到了“18”,也住院了!

难道是小龙虾惹得祸?

记者进行了采访。

咄咄怪事:

啤酒龙虾加烧烤后开始腹痛

以为肠胃炎不要紧喝成急性胰腺炎

5月30日,39岁的马先生腹痛难忍又一次走进常州四院消化内科门诊,遇到的还是消化内科主治医师蒋春樱。马先生以为这次还只是肠胃炎,不成想这次检查下来,马先生被诊断为急性胰腺炎,需要住院治疗。

原来10天前,马先生和朋友们在夜排档啤酒龙虾加烧烤一顿尽兴后,当天晚上就感觉上腹部不适,恶心想吐,第二天症状没有缓解就到常州四院消化内科就诊。当时接诊医师蒋春樱建议他行胃镜检查,但是马先生拒绝了,理由是害怕,不得已就进行了腹部CT检查,没有发现明显异常。蒋春樱就给马先生开具了一些保护胃黏膜的药,并叮嘱他注意饮食,以清淡易消化为主。

马先生回家老实了两三天后,症状有所缓解,他就又控制不住自己的嘴了,连续2天喝啤酒解馋,每次喝4瓶啤酒才过瘾。几顿小酒下来,马先生上腹部剧烈疼痛,同时还放射到后背部,像是有个什么东西箍在腰部,他忍了3天后症状没有缓解,不得已再次就诊,这次确诊为急性胰腺炎。

“马先生第一次发病,当时胰腺等消化道肯定有所损伤,他没有等完全康复就开始喝酒,酒精进入人体后促进胰腺大量分泌,胰管来不及排出时积聚在胰腺内导致胰腺的自身消化,从而就导致胰腺炎的发作了。”蒋春樱介绍说,马先生通过治疗,身体状况已经平稳。目前,已经出院。

胖丫头23岁的年龄60岁的身体

一顿小龙虾血糖冲到“18”差点丢命

明知自己是糖尿病的高危人群,却挡不住美食的诱惑,一顿小龙虾之后,她住进了医院,甚至危及生命。医生说她是:“23岁的年龄,60岁的身体!”通过这段时间的住院治疗,目前,小刘已经转危为安,血糖已经得到控制,饮食习惯也正在改变,然而她需要终身控糖,同时也要增加运动量。

家住常州新北的小刘,今年23岁,身高160cm,体重210斤,喜好高热量、高脂肪的油炸食物,“快乐肥宅水”是她的最爱,平时几乎没有运动,还常常熬夜,外婆患有糖尿病,她本人也知道自己是糖尿病的高危人群,但是挡不住美食的诱惑,依然我行我素。2年前,她就出现了多饮多尿症状,但她觉得自己还年轻,就没当回事。

5月26日,她和朋友一起宵夜吃了一顿小龙虾,半夜出现腹痛、恶心呕吐等症状,她自以为是吃坏肚子,顶多是个肠胃炎,谁知到医院就诊后,医生要求她立即住院治疗,原来她的血糖高达18.02mmol/L,结合其他检查指标,最终诊断为糖尿病酮症,如果不是及时降糖治疗,有可能发生糖尿病酮症酸中毒而危及生命。

“患者不仅仅是血糖高,还伴有高尿酸,长时间的高血糖对她的心血管系统、周围神经、甚至视网膜都造成了一定的损伤,如今她常常感到心慌、气急,偶有视物模糊伴有四肢麻木、全身皮肤瘙痒等症状,如果不及时控制血糖,将对体内多脏器造成不可逆的损伤,其生活质量将大大降低。”常州四院内分泌科主任赵江波介绍说,小刘住院后,医院立即启动多学科会诊诊疗,由内分泌科主导进行降血糖、降尿酸治疗,营养科根据小刘的饮食喜好、血糖等情况量身定制了低盐低脂糖尿病医学饮食及运动处方,眼科等专科为她进行对症治疗。目前,通过治疗,已经没有危险。

医生答疑:

突发胰腺炎、糖尿病罪魁祸首是小龙虾?

答案:并不是,是高油高脂高糖饮食

两起病例中,都出现了小龙虾,难道是小龙虾惹的祸?带着疑问,记者采访了常州多家医院。得到的答案是,无论急性胰腺炎还是糖尿病酮症,小龙虾都不是罪魁祸首。2021年5月份以来,常州一院、二院两大医院都没有收到因为吃小龙虾而出现急性胰腺炎和糖尿病酮症的病例。常州二院胃肠病中心主任黄锦分析认为,像马先生这样,完全是因为高油高脂饮食,外加暴饮暴食,饮酒毫无节制导致的。而像小刘这样,完全是因为平日里拿高糖分的饮料当水喝,日积月累喝出来的毛病,相继出现约顿龙虾住院的情况都只是巧合。对此,常州四院专家也是这么认为的。

“夏季是各类消化道急腹症的高发期,其中发病最为凶险的是急性胰腺炎。胡吃海喝、暴饮暴食,油脂、酒精、糖分等摄入过多,往往会让胰腺不堪重负,使胰腺液大量的分泌。如果不及时排出,会导致急性胰腺炎发作。”常州四院消化内科主治医师蒋春樱告诉记者,胰腺炎有两种,一种为单纯水肿型胰腺炎,另一种是出血坏死型胰腺炎,后者病情凶险,合并症多,死亡率高。预防急性胰腺炎要做到一日三餐正常吃,按时吃,不要经常饿肚子,也不要胡吃海喝,暴饮暴食,尤其是高油高脂高糖的饮食尽量避免。“一旦暴饮暴食、胡吃海喝后,出现中上腹部疼痛不适时,必须要及时就诊。”

而对于糖尿病,常州四院营养科主治医师朱琳说,“管住嘴、迈开腿”这六个字是远离糖尿病甚至许多疾病的良方,虽然很多人很难做到,但是能管住一次嘴就管住一次,能迈开腿一次就迈开一次。

病例追踪:

横纹肌溶解症罪魁祸首是小龙虾?

答案:也不是,是当年用的洗虾粉

众所周知,几乎每年都有人吃小龙虾出现横纹肌溶解症。那么横纹肌溶解症罪魁祸首是小龙虾吗?“其实,横纹肌溶解症的罪魁祸首也不是小龙虾。”常州二院胃肠病中心主任黄锦说,小龙虾本身不会对人体造成伤害,吃完小龙虾,出现横纹肌溶解症,大多是因为商家在清理活虾的时候用了“洗虾粉”,“洗虾粉”残留被人误服,这才导致了横纹肌溶解症。“这两年,洗虾粉基本已经不怎么多见了,所以因为吃龙虾出现横纹肌溶解症的病例也很少了。”

记者采访常州一院、二院、四院得知,截至目前,这三所医院2021年都还没有收治到因为吃小龙虾出现横纹肌溶解症的病例。

-END-

必看!掌上万事通便民平台小程序上可自助发送信息!

重磅!高速公路收费有大变化

据中华人民共和国交通运输部官网消息,交通运输部、国家发展改革委、财政部三部门发布关于印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》的通知。重磅!高速公路收费有大变化全文如下:

全面推广高速公路差异化

收费实施方案

为贯彻落实2021年《政府工作报告》部署要求,进一步提高高速公路网通行效率和服务水平,促进物流降本增效,制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步深化交通运输领域供给侧结构性改革,坚持系统观念,统筹全路网资源,深度挖掘空间,因地制宜施策,创新服务模式,强化技术支撑,完善政策引导,全面推广高速公路差异化收费,持续提升高速公路网通行效率,降低高速公路出行成本,促进物流业降本增效,让社会公众更多分享高速公路改革发展的红利。

全面推广高速公路差异化收费应坚持以下原则:

坚持政府引导、合力推动。突出政府引导作用,加强顶层设计和沟通协调,引导高速公路经营管理单位自主积极参与,协同科学高效推广差异化收费,不断提升公路网资源综合利用效率。

坚持因地制宜、分类施策。鼓励各地因地制宜、因路制宜,深入分析研究测算,分类精准施策,在不削弱高速公路偿债能力的基础上,探索实施适合本地特点的差异化收费模式和配套政策措施,充分发挥调流、降费、提效的功能,努力实现多方共赢。

坚持改革创新,完善机制。着力推进收费公路制度和管理服务创新,强化联网收费系统技术支撑,探索建立收费标准动态调整机制,简化审批流程,强化政策引导,不断优化完善高速公路差异化收费长效机制。

二、重点任务

各地应在深入总结高速公路差异化收费试点工作经验的基础上,充分考虑本地公路网结构及运行特点等因素,选择适合的差异化收费方式,创新服务模式,科学精准制定差异化收费方案,全面推广差异化收费。

(一)分路段差异化收费。进一步优化完善分路段差异化收费模式,稳步扩大差异化收费实施范围。重点在普通国省干线公路或城市道路拥堵严重但平行高速公路交通流量较小的路段、平行高速公路之间交通量差异较大的路段以及交通量明显低于设计能力的路段,实施灵活多样的差异化收费,利用价格杠杆,均衡路网交通流量分布,提高区域路网整体运行效率,促进区域物流运输降本增效。

(二)分车型(类)差异化收费。继续深化分车型(类)差异化优惠政策。强化技术创新和管理创新,结合实际情况,对不同车型(类)普通货车或国际标准集装箱运输车辆、危险货物运输罐式车辆等专用运输车辆实施差异化收费,提高专业运输效率,支持物流运输转型升级,促进实体经济发展。

(三)分时段差异化收费。重点针对交通量波峰波谷明显、承担较多通勤功能的高速公路路段,在不同时段执行差异化的收费标准,引导客、货运车辆错峰出行,缓解高峰时段交通拥堵,均衡路网时空分布,提升路网通畅水平。

(四)分出入口差异化收费。通过大数据分析论证,重点针对邻近港口和大型工矿企业的高速公路出入口、交通量差异较大的相邻平行路段、城市周边高速公路项目等特定区间、特定出入口实施分出入口差异化收费,扩大精准调流降费的实施效果。

(五)分方向差异化收费。重点针对资源省份货物单向运输特征明显的高速公路,可对上行方向和下行方向实施差异化收费,利用价格杠杆,引导车辆科学合理地使用公路资源。

(六)分支付方式差异化收费。进一步完善ETC电子支付优惠模式,通过加大ETC电子支付优惠力度,鼓励引导车辆安装使用ETC不停车快捷通行高速公路,提高路网通行效率,促进物流提质增效。

三、实施步骤

(一)方案制定阶段,2021年6月底前。各地交通运输、发展改革和财政主管部门要高度重视,组织协调高速公路经营管理单位,总结试点经验,全面分析排查,选择具备条件的高速公路,深入分析测算,科学制定差异化收费方案,确保符合相关法规规定和公平竞争审查制度要求,报省级人民政府依法批准后实施。

(二)组织实施阶段,2021年9月底前。各地交通运输、发展改革和财政主管部门要督促指导高速公路经营管理单位,按照省级人民政府批准的方案,认真组织实施,切实做好政策发布和宣传解读、费率调整等相关工作;结合收费公路车辆通行费优惠政策调查月报制度,按月上报差异化收费政策实施情况;加强动态跟踪,及时妥善解决出现的问题,确保差异化收费工作科学规范开展,并取得切实成效。

(三)总结评估阶段,2021年12月中旬。各地交通运输、发展改革、财政主管部门要根据实施情况,组织开展第三方评估,分析评估方案的实施成效,适时优化完善相关政策措施,建立完善高速公路差异化收费长效机制,形成总结评估报告并于12月15日前报交通运输部、国家发展改革委、财政部。

四、保障措施

(一)强化政策支持保障。各地在制定和实施推广高速公路差异化收费政策工作中,要坚持以现行收费标准为基础、差异化下浮的原则,要统一规范优化调整收费政策,防止收费标准频繁调整变化,保障全国高速公路联网收费系统安全稳定运行。对经营性高速公路实施差异化收费的,应按照合同或协议约定,落实相关保障政策,依法保护各方合法权益。

(二)探索定价方式改革。各地可结合实际,在具备条件的地区,选择部分经营性收费高速公路开展通行费定价方式改革试点,将现行政府定价调整为指导价,以现有政府定价收费标准为上限,赋予高速公路经营管理单位一定的定价自主权

(三)加强政策宣传解读。各地相关部门和单位要加强高速公路差异化收费政策宣传解读和收费标准信息公开,充分利用地图导航等工具,强化通行路径推荐和车辆通行费估算功能,进一步提高收费透明度,服务公众高品质出行。

实施过程中遇到重大问题要及时向省级人民政府和交通运输部、国家发展改革委、财政部报告。

交通运输部联系人:公路局王燕弓,电话:010-65292729;国家发展改革委联系人:价格司朱德政,电话:010-68501055;财政部联系人:税政司湖滨,电话:010-685531656。

https://everythingcs.xyz/430121001000/blog/localpromotion/8890/


县城“限高令”来了!新建住宅以6层为主!最高不超过…

近日住房和城乡建设部等15部门印发《关于加强县城绿色低碳建设的意见》

限制县城民用建筑高度

县城新建住宅以6层为主

最高不超过18层

广场集中硬地面积不应超过2公顷

内部道路红线宽度应不超过40米

……

一起来看看!

县城“限高令”来了!新建住宅以6层为主!最高不超过…县城“限高令”来了!新建住宅以6层为主!最高不超过…住房和城乡建设部等15部门

关于加强县城绿色低碳建设的意见

建村〔2021〕45号

各省、自治区、直辖市住房和城乡建设厅(委、管委)、科技厅(委、局)、工业和信息化厅(经信厅、经信局、工信局、经信委)、民政厅(局)、生态环境厅(局)、交通运输厅(委、局)、水利(水务)厅(局)、文化和旅游厅(局)、应急管理厅(局)、市场监管局(厅、委)、体育局、能源局、林草局、文物局、乡村振兴(扶贫)部门,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、科技局、工业和信息化局、民政局、生态环境局、交通运输局、水利局、文化和旅游局、应急管理局、市场监管局、体育局、能源局、林草局、文物局、扶贫办:

县城是县域经济社会发展的中心和城乡融合发展的关键节点,是推进城乡绿色发展的重要载体。为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和“十四五”规划纲要部署要求,推进县城绿色低碳建设,现提出如下意见。

一、充分认识推动县城绿色低碳建设的重要意义

以县城为载体的就地城镇化是我国城镇化的重要特色。县域农业转移人口和返乡农民工在县城安家定居的需求日益增加,提高县城建设质量,增强对县域的综合服务能力,对于推进以人为核心的新型城镇化和乡村振兴具有十分重要的作用。改革开放以来,我国县城建设取得显著成就,县城面貌发生巨大变化,但在县城规模布局、密度强度、基础设施和公共服务能力、人居环境质量等方面仍存在不少问题和短板,迫切需要转变照搬城市的开发建设方式,推进县城建设绿色低碳发展。加强县城绿色低碳建设,是贯彻新发展理念、推动县城高质量发展的必然要求,是推进以县城为重要载体的新型城镇化建设、统筹城乡融合发展的重要内容,是补齐县城建设短板、满足人民群众日益增长的美好生活需要的重要举措。各地要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,推动构建新发展格局,坚持以人民为中心的发展思想,统筹县城建设发展的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要,推动县城提质增效,提升县城承载力和公共服务水平,增强县城综合服务能力,以绿色低碳理念引领县城高质量发展,推动形成绿色生产方式和生活方式,促进实现碳达峰、碳中和目标。

二、严格落实县城绿色低碳建设的有关要求

(一)严守县城建设安全底线。县城建设要坚持系统观念,统筹发展与安全,明确县城建设安全底线要求。县城新建建筑应选择在安全、适宜的地段进行建设,避开地震活动断层、洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害易发的区域以及矿山采空区等,并做好防灾安全论证。加强防洪排涝减灾工程建设,畅通行洪通道,留足蓄滞洪空间,完善非工程措施体系,提高洪涝风险防控能力。

(二)控制县城建设密度和强度。县城建设应疏密有度、错落有致、合理布局,既要防止盲目进行高密度高强度开发,又要防止摊大饼式无序蔓延。县城建成区人口密度应控制在每平方公里0.6万至1万人,县城建成区的建筑总面积与建设用地面积的比值应控制在0.6至0.8。

(三)限制县城民用建筑高度。县城民用建筑高度要与消防救援能力相匹配。县城新建住宅以6层为主,6层及以下住宅建筑面积占比应不低于70%。鼓励新建多层住宅安装电梯。县城新建住宅最高不超过18层。确需建设18层以上居住建筑的,应严格充分论证,并确保消防应急、市政配套设施等建设到位。加强50米以上公共建筑消防安全管理。建筑物的耐火等级、防火间距、平面设计等要符合消防技术标准强制性要求。

(四)县城建设要与自然环境相协调。县城建设应融入自然,顺应原有地形地貌,不挖山,不填河湖,不破坏原有的山水环境,保持山水脉络和自然风貌。保护修复河湖缓冲带和河流自然弯曲度,不得以风雨廊桥等名义开发建设房屋。县城绿化美化主要采用乡土植物,实现县城风貌与周边山水林田湖草沙自然生态系统、农林牧业景观有机融合。充分借助自然条件,推进县城内生态绿道和绿色游憩空间等建设。

(五)大力发展绿色建筑和建筑节能。县城新建建筑要落实基本级绿色建筑要求,鼓励发展星级绿色建筑。加快推行绿色建筑和建筑节能节水标准,加强设计、施工和运行管理,不断提高新建建筑中绿色建筑的比例。推进老旧小区节能节水改造和功能提升。新建公共建筑必须安装节水器具。加快推进绿色建材产品认证,推广应用绿色建材。发展装配式钢结构等新型建造方式。全面推行绿色施工。提升县城能源使用效率,大力发展适应当地资源禀赋和需求的可再生能源,因地制宜开发利用地热能、生物质能、空气源和水源热泵等,推动区域清洁供热和北方县城清洁取暖,通过提升新建厂房、公共建筑等屋顶光伏比例和实施光伏建筑一体化开发等方式,降低传统化石能源在建筑用能中的比例。

(六)建设绿色节约型基础设施。县城基础设施建设要适合本地特点,以小型化、分散化、生态化方式为主,降低建设和运营维护成本。倡导大分散与小区域集中相结合的基础设施布局方式,统筹县城水电气热通信等设施布局,因地制宜布置分布式能源、生活垃圾和污水处理等设施,减少输配管线建设和运行成本,并与周边自然生态环境有机融合。加强生活垃圾分类和废旧物资回收利用。构建县城绿色低碳能源体系,推广分散式风电、分布式光伏、智能光伏等清洁能源应用,提高生产生活用能清洁化水平,推广综合智慧能源服务,加强配电网、储能、电动汽车充电桩等能源基础设施建设

(七)加强县城历史文化保护传承。保护传承县城历史文化和风貌,保存传统街区整体格局和原有街巷网络。不拆历史建筑、不破坏历史环境,保护好古树名木。加快推进历史文化街区划定和历史建筑、历史水系确定工作,及时认定公布具有保护价值的老城片区、建筑和水利工程,实施挂牌测绘建档,明确保护管理要求,确保有效保护、合理利用。及时核定公布文物保护单位,做好文物保护单位“四有”工作和登记不可移动文物挂牌保护,加大文物保护修缮力度,促进文物开放利用。落实文物消防安全责任,加强消防供水、消防设施和器材的配备和维护。县城建设发展应注意避让大型古遗址古墓葬。

(八)建设绿色低碳交通系统。打造适宜步行的县城交通体系,建设连续通畅的步行道网络。打通步行道断头道路,连接中断节点,优化过街设施,清理违法占道行为,提高道路通达性。完善安全措施,加强管理养护,确保步行道通行安全。鼓励县城建设连续安全的自行车道。优先发展公共交通,引导绿色低碳出行方式。

(九)营造人性化公共环境。严格控制县城广场规模,县城广场的集中硬地面积不应超过2公顷。鼓励在行政中心、商业区、文化设施、居住区等建设便于居民就近使用的公共空间。推行“窄马路、密路网、小街区”,打造县城宜人的空间尺度。控制县城道路宽度,县城内部道路红线宽度应不超过40米。合理确定建筑物与交通干线的防噪声距离,因地制宜采取防噪声措施。

(十)推行以街区为单元的统筹建设方式。要合理确定县城居住区规模,加强市政基础设施和基本公共服务设施配套,因地制宜配置生活污水和垃圾处理等设施。探索以街区为单元统筹建设公共服务、商业服务、文化体育等设施,加强社区绿化、体育公园、健身步道、公共活动空间场所建设,打造尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。

三、切实抓好组织实施

(一)细化落实措施。省级住房和城乡建设部门要会同科技、工业和信息化、民政、生态环境、交通运输、水利、文化和旅游、应急管理、市场监管、体育、能源、林业和草原、文物、乡村振兴等有关部门按照本意见要求,根据本地区县城常住人口规模、地理位置、自然条件、功能定位等因素明确适用范围,特别是位于生态功能区、农产品主产区的县城要严格按照有关要求开展绿色低碳建设。各地要根据本地实际情况提出具体措施,细化有关要求,可进一步提高标准,但不能降低底线要求。

(二)加强组织领导。各地要充分认识加强县城绿色低碳建设的重要性和紧迫性,将其作为落实“十四五”规划纲要、推动城乡建设绿色发展的重要内容,加强对本地区县城绿色低碳建设的督促指导,发挥科技创新引领作用,建立激励机制,强化政策支持。指导各县切实做好组织实施,压实工作责任,确保各项措施落实落地。各级住房和城乡建设等部门要在当地党委政府领导下,加强部门合作,形成工作合力,扎实推进实施工作。要加大宣传引导力度,发动各方力量参与县城绿色低碳建设,营造良好氛围。

(三)积极开展试点。各地要根据本地实际,选择有代表性的县城开展试点,探索可复制可推广的经验做法。要对本地区县城绿色低碳建设情况进行评估,总结工作进展成效,及时推广好的经验模式。住房和城乡建设部将会同有关部门在乡村建设评价中对县城绿色低碳建设实施情况进行评估,针对存在的问题提出改进措施,指导各地加大工作力度,持续提升县城绿色低碳建设水平。

住房和城乡建设部

科技部

工业和信息化部

民政部

生态环境部

交通运输部

水利部

文化和旅游部

应急部

市场监管总局

体育总局

能源局

林草局

文物局

乡村振兴局

2021年5月25日

(此件公开发布)

-END-

必看!掌上万事通便民平台小程序上可自助发送信息!

全文来了!《长株潭一体化发展五年行动计划(2021-2025年)》正式印发

湖南省印发长株潭一体化发展五年行动计划充分发挥长株潭的核心引擎和辐射带动作用日前,省委办公厅、省政府办公厅印发《长株潭一体化发展五年行动计划(2021-2025年)》(以下简称《行动计划》)的通知,要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。《行动计划》全文如下:为全面落实《长株潭区域一体化发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》),充分发挥长株潭在实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南中的核心引擎和辐射带动作用,现制定本行动计划。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神,紧扣一体化和高质量两个关键词,坚持高位统筹、同向发力、创新协同、政策一体、齐抓落实,围绕打造中部地区高质量发展核心区、全国城市群一体化发展示范区、全国生态文明建设先行区,加快推动长株潭规划同图、设施同网、三市同城、市场同治、产业同兴、生态同建、创新同为、开放同步、平台同体、服务同享,在打造“三个高地”上率先突破,在推动高质量发展上走在前列,在增强辐射带动功能上聚焦发力,在推动城乡协调发展上创造经验,在促进共同富裕上引领示范,成为 “三高四新”战略实施的主阵地、现代化新湖南建设的主力军、全国重要增长极。

(二)行动目标

到2025年,地区生产总值达到2.5万亿元以上,年均增长7%以上;城镇人口达到1300万人,先进制造业增加值占制造业比重达75%以上,高新技术产业增加值达9500亿元以上,高新技术企业数量达10000家,单位GDP能耗较2019年下降10%以上,开放型经济显著提升,建设成为经济实力强大、空间布局合理、基础设施联网、产业高效联动、社会事业繁荣、城乡环境优美、人民生活幸福、充满活力和开放包容的现代化城市群。

经济人口承载力更强。城镇居民人均可支配收入突破6.8万元,城镇化率达到80%。

科创产业融合度更深。研究与试验发展(R&D)经费占地区生产总值3%左右,高新技术产业增加值占地区生产总值达35%,形成3个世界级产业集群。

基础设施网络更加完善。中心区路网密度达到7公里/平方公里,轨道上的长株潭基本形成,长沙“四小时航空经济圈”成功构建。

生态环境质量更加优良。细颗粒物(PM2.5)平均浓度低于35ug/m3,森林覆盖率达56.8%,城市空气质量优良天数比率达到85%以上,跨界河流断面水质达标率达到100%。

基本公共服务更加便利。人均公共财政支出达到2万元以上,城镇新增就业人数29万人,劳动年龄人口平均受教育年限达到11年,经常参加体育锻炼人数比例达到37%以上。

(三)实施范围

中心区:长株潭三市中心城区(含长沙县),加快一体化融合发展,形成经济科技最发达、资源要素最集中的核心增长极。

都市圈:中心区以外的浏阳市、宁乡市、醴陵市、韶山市、湘潭县等区域,提升长株潭整体产业集聚和人口集聚能力,打造最具潜力的现代化都市圈。

城市群:以长株潭三市为中心,统筹岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳5市联动发展,建设长江中游最具活力的城市群。

二、重点任务

(一)围绕“三化”提质,实施规划同图行动。推进长株潭规划一体化、城市智慧化、品质国际化,提升城市发展的速度、亮度、温度,着力打造人与自然和谐共生、山水洲城和湖湘文化共融、公共服务和基础设施共享的现代化城市群。

1.推进规划一体化。统筹编制长株潭中心区、都市圈规划,实现规划空间、规划时限、规划目标和规划内容全方位对接。明确城市功能定位,统筹基础设施建设时序和技术标准,实现城镇发展空间布局、基础设施空间布局、公共服务设施空间布局有序衔接。统一管控城市建筑风貌,促进地域特征、建筑文化、自然山水相结合,凸显“一江两岸”湖湘城市特色。统筹国土空间布局和土地利用,建立基于地理信息系统数据库的规划信息管理平台、国土空间用途管制监管信息平台,推进各类规划成果统筹衔接、管理信息互通共享,实现长株潭一张蓝图管全域。

2.加快城市智慧化。建设长株潭智慧城市群。规划建设长株潭智慧城市大数据中心,打造长株潭智慧大脑和区域信息枢纽港。加快在交通运输、能源、医疗、教育、就业服务、安全、环境等领域推广智慧化应用场景,加快城市治理可视化、精细化和智能化,共享“掌上城市群”智慧生活。支持物联网等新型基础设施在长株潭超前布局,实现第五代移动通信(5G)网络全覆盖,推进互联网协议第6版(IPv6)等新技术规模化部署。共建长株潭海绵城市、韧性城市,加强防洪防涝预警预报系统建设,提升城市快速排水能力,探索基于自然的解决方案试点。

3.促进品质国际化。统一长株潭三市国际化标识建设与改造,规范公共场所中英文标识,不断提高公民文明和文化素质,提升城市国际化形象。统筹湘江风光带和滨江地区规划建设,打造长株潭“百里滨水走廊”。科学规划长株潭地标性建筑。规划布局高端国际社区,试点建设国际化窗口学校和医院,提升公共服务领域国际化水平,打造国际人才集聚区。进一步聚集优质消费资源,建设新型消费商圈,营造国际化消费环境,推动消费升级,支持长沙创建国际消费中心城市。

(二)打造“两枢纽一中心”,实施设施同网行动。以整体优化、协同融合为导向,打造互联互通、集约高效、智慧绿色、安全可靠的现代化基础设施体系,重点推进交通同网、物流同网、能源同网,建设长株潭国家综合交通枢纽、国家综合物流枢纽和国家智慧能源(储能)中心。

1.建设国家综合交通枢纽

——构建对外大通道。铁路方面,加快建设常益长、长赣高铁,推动呼南高铁连接长沙,规划建设长九高铁和长岳、长衡(含长沙西至湘潭北至株洲西联络线)城际铁路,打造长沙“米”字型高铁枢纽。规划建设京广铁路货车西环外绕线。打造中欧班列(长沙)全国集结中心,争取开通东盟班列、电商班列、邮政班列等定制化班列,研究在株洲设立长沙至深圳铁海联运运输节点,开通至北部湾、粤港澳水运口岸铁海联运“五定班列”。高速公路方面,加快建设宁韶、江干、醴娄扩容等高速公路,规划建设沪昆高速金鱼石至醴陵扩容、京港澳高速扩容、江干东延线、茶亭互通至长沙绕城、长沙北外环高速、长沙南外环高速、宁韶南延线等高速公路,构建长株潭高速公路网。航空方面,加密长沙与北京、上海等重点城市间的往返航班,拓展完善“四小时航空经济圈”内的客货航线;增加定期国际全货机航线,逐步拓展洲际航线网络,新增或加密欧、美、澳、非、东南亚等洲际客货运航线,构建长沙国际航空货运网络,推动长株潭通用航空率先发展。水运方面,推进长株潭码头泊位建设和功能整合,加强与城陵矶港的联动,打造长株潭岳组合港。开展湘江长沙至城陵矶一级航道工程、湘江长沙综合枢纽三线船闸工程前期研究并适时启动建设。加快推进涟水复航工程。

——畅通域内主干线。建设轨道上的长株潭。统一规划建设长株潭中心区轨道交通,逐步构建连通三市的地铁环线网。加快建设长株潭轨道交通西环线工程,规划建设长沙学士路-先锋-云塘-株洲云龙,湘潭北-湘潭站-株洲西-株洲云龙-6号线人民路-3号线广生站,长沙-宁乡,黄花机场-浏阳等轨道。拓展完善城际快速干道。全面建成“三干四连线”项目,推进建设红旗路南延工程、长沙机场联络线-华强路、黄兴大道-田心大道、黄桥大道-伏林大道、望雷大道-响水大道、含浦大道-银盖路、湘江大道-湘潭滨江路、株洲新东路-湘潭凤凰路、浏阳X016-芦淞区X084拓宽改造工程、昭山-九华和暮云-白泉过江通道等项目。统筹完善长株潭连通主干道统一命名工作。提质升级国省干线公路。加快推进主要路段提质升级、长株潭城际路段扩容、重要城镇过境路段改线、“断头路”连通、繁忙路段扩建或立交改造等工程。完善三市内部快速路系统,实现与不同层级道路的有效衔接,实现快进快出。

——强化交通微循环。增强株洲西站、株洲站、湘潭北站、湘潭站客运枢纽站功能,加快引入城际铁路、市域轨道,加强与长沙黄花国际机场门户枢纽、长沙南站、长沙西站、长沙站主要客运枢纽的协调联动,合理布局新建城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道和城市公交站站点,实现不同层次站场的有效衔接,实现无缝换乘。

2.建设国家综合物流枢纽。依托长沙国家物流枢纽承载城市,整合长沙货运北站、株洲铁路北站、湘潭铁路货站、长沙金霞物流园、旺东物流、湾田国际物流园以及长沙红星全球农批中心等资源,共同建设陆港型国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地。整合湖南一力物流园、湘潭九华一力公路港、株洲中车物流、株洲电力物流等资源,共同建设生产服务型国家物流枢纽。整合长沙空港物流园、快递物流园、湘潭综保区、株洲综合保税物流中心等资源,加大对货运第五航权航线支持,拓展和培育长沙机场国际全货机航线,共同建设空港型国际物流枢纽。整合中非非资源性产品集散交易中心、长沙跨境电商综试区、荷塘现代综合物流园、京东(湘潭)产业基地、株洲芦淞服饰物流中心等资源,共同建设商贸服务型国家物流枢纽,打造国际商品集散地。

3.建设国家智慧能源(储能)中心。创新能源管理模式,建成湖南能源大数据智慧平台,统筹煤、电、油、气各品种,协调源、网、荷、储各环节,促进能源灵活高效利用。保障长株潭负荷中心用能需求。电力方面,确保平江、华容电厂建成投产,加快平江抽水蓄能电站建设,尽早开工株洲电厂退城进郊火电项目;重点推动雅中直流、南昌-长沙、荆门-长沙等特高压项目落地,推进“宁电入湘”,新建宁乡、长沙县、株洲西等500千伏输变电工程和长沙特高压配套送出工程,率先在长沙建成一流城市配电网,同步加快三市电网改造升级、配电自动化和智能化应用。天然气方面,以新粤浙干线、忠武线潜湘支线、西二线樟湘支线、新粤浙广西支线“一干三支”为依托,构建长株潭“日”字形环网。成品油方面,建设长岭-黄花机场航空煤油管道,形成以黄花机场为中心的航空煤油集散基地。煤炭方面,依托浩吉铁路加快打造区域性煤炭储备基地。建设长株潭综合能源示范中心,推进湘潭九华等一批分布式能源项目,开展长沙高新区等一批增量配电试点,推广天然气冷热电三联供、地热能供暖制冷、能源综合梯级利用改造,加快电化学储能和油气应急调峰设施布局,有序促进太阳能、风能、生物质能等综合开发利用。实现三市充电设施互联互通,建成充电桩20万根左右,在全省率先形成城市内充电服务半径小于2.5公里、城市间小于50公里的充电网络。

(三)优化“三大服务”,实施三市同城行动。坚持以人民为中心,加快推进长株潭生活服务、公共服务、政务服务同城,大力推动三市中心区同城化发展,使三市人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

1.加快生活服务同城。便利出行,推动长沙地铁向株洲、湘潭延伸,规划建设长株潭地铁网;提高长株潭城际铁路运营效能,实现三市公交线路跨界串连、形成闭环,加强对公交跨市运营的补贴支持,缩短公交发车间隔;研究开通长株潭水上公交和湘江旅游航线。便利康养,在长株潭率先推进居家和社区养老服务改革,引进社会力量培育一批规模化、连锁化养老机构,加快老年人日间照料中心、托老所等建设,改扩建一批社区医养结合服务设施。便利落户,稳步推进户籍互认,试行长株潭三市户籍一体化、管理同城化改革。便民服务,完善社区综治服务、家政服务、文体卫生服务、老年儿童服务、志愿服务等综合功能,加强社区设施与电商、物流、金融、电信、市政等对接,打造一刻钟便民生活圈。

2.加快公共服务同城。推进三市高频使用电子证照共享互认,在长株潭全面实现跨域通办。推动建立职工及灵活就业人员社会保障统一登记制度,在长株潭全面实现“五险一金”统一登记,三市城镇职工异地就医住院结算信息系统一网通,门诊、购药结算“一卡通”,城镇职工医保实际缴费年限和视同缴费年限互认;推进社会保险异地办理、养老保险信息互通,实现工伤认定、劳动能力鉴定工作办理流程标准统一、结果互认;推进政策性租赁住房保障范围常住人口全覆盖,建立住房公积金异地信息交换和核查机制,推行住房公积金转移接续和异地贷款;探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”,在交通出行、旅游观光、文化体验等方面实现“同城待遇”。建立长株潭劳动保障监察跨区域案件协作机制,制定长株潭拖欠农民工工资失信联合惩戒实施办法。

3.加快政务服务同城。推进三市通办。分批推出跨市通办事项清单。对居民户口迁移审批、证照申领、机动车年检及违章办理,以及企业登记注册、经营许可、涉税办理等高频事项实行一网通办、跨市通办,推广“异地受理、内部流转、属地办理、限时反馈”的办理模式和“零收费、零接触、零跑路”的服务模式,打造极简审批、极优服务的长株潭样板。推行资质互认。统一土地、房地产抵押登记等办理流程和标准,实行企业经营许可、资质跨区域互认。推动三市货运车辆通行证统一办理、三市互认。加快信息共享。建立健全三市政务数据开放、共享、交换的协调机制,推进政府数据、公共数据开放共享,提升社会数据资源价值,探索开展湖南地理信息大数据交易,支持长株潭申报国家大数据综合试验区。联合激励惩戒。建立健全长株潭三市跨地区、跨部门、跨领域的信用体系建设合作机制,加强信用信息共享和信用评价结果互认。

(四)推进“三大改革”,实施市场同治行动。争取中央综合授权改革,用改革思维、改革方式推动长株潭城市群发展,切实加强改革系统集成和协同高效,动态开展首创性、差异性改革探索,为全国改革提供新经验。

1.推进要素市场化配置改革。创新市场一体化发展体制机制,推动有效市场和有为政府更好结合,建立统一规范的制度体系,形成标准规则统一、要素自由流动、高效有序运转的开放市场。土地要素方面,建立长株潭城乡建设用地指标统筹管理机制,完善建设用地、补充耕地指标跨区域零障碍交易机制,制定长株潭存量土地一体化盘活方案。适时推广浏阳“三块地”改革试点经验,建立健全统一的农村集体经营性建设用地入市和公共利益征地相关制度规定。人才要素方面,健全长株潭一体化引才引智机制,探索优秀人才跨区域跨所有制流动渠道,推进高层次人才在长株潭三市自由落户。建立完善专业技术人才资格和继续教育学时互认互准制度。支持三市企业间开展劳务外包、加盟合作、员工共享等用工模式。支持建设“中国长沙人力资源服务产业园”。技术要素方面,建立长株潭技术交易市场联盟,共同促进技术转移转化和创新资源共享。支持三市联合建立科技成果转化交易平台,积极申报设立中国(湖南)知识产权保护中心。资本要素方面,充分发挥湖南省科技金融服务中心、湖南股交所科技创新专板作用,打造科创湘企上市的孵化平台,加快完善多层次资本市场体系。加快湘江基金小镇建设,推动湘江新区建设成为长株潭金融中心。探索放宽金融服务业市场准入,优化私募基金、创投基金发展环境,加强事中事后监管体系建设。深化国有企业和国有金融机构改革,确保各类所有制市场主体平等获取要素。

2.推进市场治理改革。加快推动长株潭市场信息互通、标准体系互认、市场发展互融,实现统一市场规则、统一市场监管。全面落实市场准入负面清单制度,在企业登记、土地管理、招商引资、投融资、人才招引、环境保护等领域探索制定统一协同的市场准入规则。探索建立投资贸易、生态环境、客货运输、食品药品、质量安全、文化执法、劳动监察等领域跨区域协同监管机制,规范统一监管标准。

3.推进合作模式改革。围绕产业园区、融城社区、生态景区等重点区域,按照“成本共担、成果共享”,建立三市战略协作机制,形成发展共同体,实现互利共赢、共同发展。建立协同投入机制,研究设立长株潭一体化发展基金,按比例注入资本金,统筹用于跨区域重大项目建设。理顺利益分配关系,建立合理的财税分享机制和征管协调机制。

(五)打造“3+N”先进产业集群,实施产业同兴行动。以打造国家重要先进制造业高地为引领,坚持产业发展差异化、资源利用最优化、整体功能最大化,加快培育发展一批先进制造业集群,推动服务业和制造业深度融合。

1.打造三大世界级产业集群。围绕工程机械、轨道交通、航空动力三大产业,协同推动技术和产品迭代创新,提高全球竞争力。加快工程机械制造高端化智能化发展,强化关键零部件的技术攻关和配套能力,提升大型、超大型工程机械产品竞争力,积极发展特种工程机械,建设工程机械世界级产业集群。加快新一代轨道交通整车及控制系统、关键部件研发、产业化和规模化发展,建设轨道交通装备世界级产业集群。扩大发动机和地面燃气轮机生产能力,壮大民用飞机起降系统、通用飞机制造、无人机产业,建设通用航空发动机及航空关键零部件世界级产业集群。

2.培育壮大若干一流优势产业。加快发展电机电磁驱动、先进材料、信息创新、新能源及智能网联汽车、生物医药、文化创意等产业,培育形成国际国内竞争新优势。依托湘电集团等企业,构建舰船综合电力系统、电力驱动等全球创新领先优势,培育世界一流的电机电磁驱动产业集群。提升长沙先进储能材料和碳基材料、株洲硬质材料和高性能复合材料、湘潭精品钢材结构性材料和先进储能功能型材料发展水平,建设世界领先的高科技新材料产业集群。依托蓝思科技等企业,打造全球智能终端重要生产基地。聚焦5G应用、人工智能、新型生物传感器等前沿产业,以及集成电路、机器人、大数据、云计算等优势产业,打造全国一流的数字产业集群,积极申报国家大数据综合试验区。以国家级车联网先导区为引领,推动传统燃油产能电动化、智能化升级,加快高性能动力电池、车载操作系统、智能网联车、核心零部件规模化、本地化生产,打造国内重要的新能源及智能网联汽车产业基地。依托长沙高新区、湘潭经开区、浏阳经开区,打造国内重要的创新药品和特色医疗器械生产基地。积极发展新型影视、数字出版、文化科技、动漫游戏、新兴演艺、设计会展等产业,建设具有国际竞争力的文化创意产业集群。

3.着力构建差异化产业布局。编制长株潭产业发展指导目录,统筹区域重大产业项目布局,构建错位发展、特色明显、相互配套的产业发展格局。湘江东岸,依托金霞经开区、长沙经开区、湘潭高新区、岳塘经开区、株洲经开区、渌口经开区等区域,打造先进制造业产业带。湘江西岸,依托岳麓山国家大学科技城、望城经开区、长沙高新区、湘潭经开区、株洲高新区、雨湖高新区、天易经开区等区域,打造科技创新产业带。长沙,重点发展工程机械、信息技术、生物医药、新材料、文化创意产业。株洲,重点发展轨道交通、航空航天、新能源汽车产业。湘潭,重点发展能源装备、海洋装备、金属新材料产业。依托主导产业和产业集群,建设一批专业化、高端化特色园区,探索以“飞地”“托管”模式共建配套产业园。

4.推动服务业与制造业深度融合。大力发展研发设计、基础检测、现代物流、现代金融、法律服务、会展等生产性服务业,推动长株潭先进制造向全球价值链中高端迈进,推进数字经济与实体经济深度融合。支持创建长株潭一体化企业征信体系,加强公共信用产品应用共享和信用协同监管。办好世界计算大会、长沙国际工程机械展览会、中国国际轨道交通和装备制造产业博览会、中南农机机电产品展示交易会,提升制造业品牌影响力。

(六)聚焦“一江一心两岸”重点区域,实施生态同建行动。完善生态环境共保联治机制,协同解决水污染、大气污染、土壤污染等环境问题,共同维护天蓝、地绿、水清、土净、境美的长株潭,争创长株潭国家生态文明试验区。

1.深化“一江”同治。协同推进湘江流域水环境保护和治理,开展“长沙一江一湖六河”“株洲一江八港”“湘潭一江两水一库一渠”综合治理,强化沿江化工企业整治,推动城镇人口密集区域化工企业搬改关。开展畜禽养殖废弃物资源化利用,实施工业园区污水处理设施分类管理和升级改造。2023年底,全面消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区,重要生态功能区基本实现农村污水处理设施全覆盖。加强重要水源地保护,严格饮用水水源周边岸线资源开发,推进水府庙水库、株树桥水库等第二水源及应急水源建设。开展地下水污染防治分区划分和修复示范。

2.严格“一心”保护。优化绿心地区项目准入与审批流程,加快解决绿心地区工业项目退出、绿心范围划定与调整等产生的遗留问题。实施绿心农村环境整治工程,引导部分禁开区居民外迁和限开区居民适度集中居住。实施绿心生态修复工程,重点修复治理历史遗留矿坑、自然地质灾害、禁开区退出工业项目用地。实施林业生态工程,打造坪塘-昭山-石燕湖-云峰湖东西向生态林带和易俗河-法华山-石燕湖-跳马南北向生态林带。创新生态产品价值市场化实现机制,到2025年,基本完成绿心地区生态修复和林地改造任务。规划建设长株潭生态绿心中央公园,创建国家级园艺博览园和花卉博览园,打造世界级品质的城市绿心和国际化城市会客厅。

3.强化“两岸”修复。深度推进湘江流域重金属治理,加快株洲清水塘老工业区改造升级和开发利用,高标准建设清水塘科技生态新城,打造城区老工业区搬迁改造全国样板。推进湘潭竹埠港地区关停搬迁企业遗留污染治理,高水平建设滨江生态新城,加快发展智慧流通产业。建立受污染地块和高风险地块清单,建立涉重金属企业环境风险隐患排查和治理制度,开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治,分类推进土壤污染治理。建设湘潭市土壤污染综合防治先行区。健全城乡垃圾收转运和处置体系,加快餐厨垃圾应急处置、资源化利用和无害化处置,推进株洲市区二期、湘潭市、浏阳市、醴陵市、茶陵县生活垃圾焚烧发电厂建设,提升长沙固废处理场及灰渣填埋场、炎陵县垃圾填埋场建设水平。落实危险废物产生申报、安全储存、转移处置的一体化标准和管理制度,探索建立危险废物跨区域转移处置生态补偿机制。

4.建设长株潭低碳城市群。制定长株潭城市群碳排放率先达峰目标和行动方案,实施三市大气环境质量限期达标计划,加快探索创新碳排放市场交易机制。控制煤炭消费总量,优先发展非化石能源,推动省际可再生能源电力直供。减量置换高能耗产能,实施工业领域降碳改造,培育低碳高端制造业。推广应用低碳建筑材料,全面提升既有建筑和城市供水系统能效。引导重点企业积极参与全国碳排放权交易,鼓励企业、大型活动和个人开展碳中和行动。在三市开展新建项目碳排放影响评价,建立国有企业、上市公司等重点企业碳排放信息披露制度。开展马栏山、韶山净零碳示范区等试点示范建设。推广气候投融资“湘潭模式”,争取长株潭城市群获批国家气候投融资试点,吸引国内外资本投入长株潭低碳城市建设。单位GDP二氧化碳排放降幅完成国家下达任务。

5.强化生态环境协同执法。共同建立生态环境标准、环境监测监控体系、环境监管执法“三统一”制度,建立完善清洁生产标准、绿色产品标准,建立园区大气、水、固体废物和土壤环境监测信息管理平台,提升预警预报、监测执法、应急管理工作信息化水平。针对重点跨区域生态环境工作制定联保专项方案和实施指导意见,完善突发环境事件应急预案及应急响应联动机制,实现生态环境和污染源监测智能化应用管理。建立以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系。

(七)依托“两区两山三谷”,实施创新同为行动。以打造具有核心竞争力的科技创新高地为引领,以“两区两山三谷”为载体,建设国家区域科技创新中心。

1.打造国家战略科技力量重要支撑。主动对接国家战略科技布局,加大国家重大科技项目承接力度,合力争取一批国家重点实验室和大科学装置在长株潭落地。在重大科学问题领域,超前布局脑科学、空天科技、深地深海、自主可控新型计算架构、自主可控区块链技术等研究,培育形成若干高水平原始创新成果。在前沿关键问题领域,重点布局量子科学、合成生物、人工智能、区块链、大数据以及光子学、人机物融合、生物种业等核心技术研发。加快建设岳麓山工业创新中心、岳麓山种业创新中心,支持长株潭创建人工智能计算中心,长沙创建国家高端装备制造、文创产业创新中心,株洲创建功率半导体国家级产业创新中心,湘潭创建机器人产业创新中心。

2.充分发挥科技创新平台作用。高水平建设“两区”,打造具有国际影响力的高新技术产业集聚区和科技创新策源地,将长株潭国家自主创新示范区建设成为创新驱动引领区、体制机制创新先行区、区域协同创新试验区,把湘江新区建设成为高端制造研发转化基地和创新创意产业集聚区。高标准建设“两山”,将岳麓山国家大学科技城建设成为全国一流的大学城、科技城、创业城,将马栏山视频文创产业园打造成为“中国V谷”。高质量建设“三谷”,推动长沙创新谷、株洲动力谷、湘潭智造谷协调联动,发挥智能制造总部经济、科创研发、场景展示、消费体验等核心功能。

3.建立科技创新联盟。建立长株潭主特产业科技创新联盟,支持长沙牵头组建工程机械和汽车制造产业联盟,株洲牵头组建轨道交通和航空产业联盟,湘潭牵头组建新能源、钢铁及深加工和电机电磁驱动智能制造装备产业联盟,加快产业链创新链深度融合。加快关键核心技术联合攻关。自主可控和高性能计算机领域,集中突破国产“两个芯片、一个生态”,打造国内领先的自主可控整机应用产业链。电子信息领域,加快突破IGBT、集成电路国产化设备、碳基半导体材料等技术,建成国内最大的第三代半导体全产业链生产基地。高端装备制造领域,重点突破盾构机大型轴承、航空发动机等技术。新材料领域,加快先进储能材料、先进复合材料、碳基材料、显示功能材料、化工新材料等高强高导复合材料等技术研发攻关,在细分领域培育10个左右世界级“单项冠军”。

4.强化产学研用协同创新。依托国防科大、中南大学、湖南大学、省农科院、湘潭大学、湖南工业大学等高校院所,在信息技术、材料、机械制造、冶金矿业工程、农业、应用数学等优势学科领域,实施重大科技基础研究专项。支持长株潭行业领军企业参与国家重大科技专项,联合科研院所、上下游企业、行业协会等组建高水平研发中心和产业技术创新战略联盟。探索实施长株潭地区“全球顶尖科学探索计划”。支持长株潭三市共同创建国家知识产权运营服务体系重点城市,建立以市场为导向、以企业为主体的产学研用协同创新体系。

5.加快建设人才集聚中心。打造长株潭创新创业升级版,优化人才发展生态。以高等学校、科技创新园为载体,吸引全球高层次人才向长株潭集聚。在“三干两轨”沿线地区,布局建设长株潭院士产业园、高端人才创新创业园等高层次人才集聚区,配套建设白泉—黄家湾、昭山、云龙等融城示范社区,配置优质的教育、医疗等资源,研究出台自由落户、住房补贴、创业基金、同城待遇等配套政策。促进人才待遇同享。推进三市人才引进互通、人才培养共育、人才评价互认、人才待遇同享。

(八)推进“三个一体”,实施开放同步行动。大力推进长株潭开放平台一体、招商引资一体、营商环境一体,有效破除地域分割、市场壁垒和行业垄断,在更高层次、更宽领域构建开放型经济新体制,不断扩大长株潭国际影响力,增强国际竞争合作新优势。

1.推进开放平台一体。高水平办好中非经贸博览会,加快中非经贸先行区建设,搭建中非易货贸易平台。高标准建设中国(湖南)自贸试验区长沙片区,支持与长沙临空经济示范区、长株潭国家级经开区、高新区及海关特殊监管区域联动发展。建设长株潭跨境电子商务综合试验区,鼓励跨境电商企业建立国际配送平台,打造中西部跨境电商产业集聚中心。

2.推进招商引资一体。建立三市招商引资协同机制,引导三市围绕各自主导产业和资源禀赋,围绕“三类500强”企业和产业链开展差别化招商。支持长株潭共同参与港洽周、沪洽周、中部农博会、进博会等重大招商活动,开展联合推介、专题招商。协同加强与粤港澳大湾区在创业孵化、科技金融、科技成果转化等方面合作,加快推进粤港澳科创园建设。聚焦“一带一路”沿线、东盟、非洲等重点国家和地区,建立“走出去”协作机制,共同支持上下游企业“抱团出海”、配套企业“借船出海”。

3.推进营商环境一体。推广长沙市优化营商环境做法经验,共同实施效能提速、实体经济降成本、企业家权益保护、政策落地等专项行动,营造公平竞争的市场环境,提升政务服务能力和水平,切实降低制度性交易成本,合力打造中部标杆、全国领先、国际一流的营商环境,更大激发长株潭市场活力和社会创造力。

(九)提升“四区”效能,实施平台同体行动。推动长沙创建国家中心城市,强化长株潭中心区能级,增强国家级湘江新区、自贸试验区、产业园区的承载、辐射、带动效能,共建中部地区高质量发展核心区,共筑优势互补、高质量发展的区域格局。

1.强化长株潭中心区带动能力。着力提升长沙省会城市首位度,支持长沙县撤县设立星沙区,拓展城市发展空间,加快建设国家中心城市。以长株潭三市主城区为中心,一小时通勤距离为半径,扩大对浏阳、宁乡、醴陵、韶山等区域的经济吸引力和产业集聚力,打造长江经济带最具增长潜力的都市圈。增强长沙中心城市和长株潭都市圈辐射带动能力,北联岳阳、南接衡阳,打造长岳衡经济走廊,带动省域副中心城市建设;东接益阳、常德,打造长益常经济走廊;西拓娄底,打造长株潭娄经济走廊,加快“3+5”城市群联动发展。

2.拓展国家级湘江新区功能。围绕打造“三个高地”核心功能区、长株潭一体化先行示范区、长沙城市核心增长极和彰显国际风范的一流品质新区,力争经济实力迈入全国新区第一方阵、科技创新走在全国前列、改革开放实现有效突破、城乡建设彰显一流品质。分区分级统筹推进核心区、规划区、拓展区建设,加快实现边界融合,发挥带动拓展效应。向北以对接长江经济带为重点,加快建设月亮岛、铜官及湘阴新片区;向南以长株潭一体化为重点,加快建设大王山南片、湘潭九华新片区;向西以对接长吉高速发展带为重点,建设金洲新城、白箬铺组团;向东以打造湘江中轴生态景观带为重点,引领长株潭跨越发展。

3.扩大自贸试验区长沙片区辐射能级。聚焦制度创新,对标国际先进规则,加快形成自贸试验区长沙片区在外商投资准入、国际贸易便利化、中非经贸合作、金融衍生工具等方面改革创新成果,在株洲、湘潭复制推广自贸试验区制度创新成果,形成“自贸试验区+长株潭开放平台”“自贸试验区总部经济+长株潭生产基地”发展模式。以“一产业、一园区、一走廊”三大战略任务为重点,联动岳阳、郴州自贸试验片区建设,形成“自贸试验区核心区+联动区”一体化融合发展模式,形成差异化试验、制度性开放格局。

4.推动园区提质升级。支持长株潭国家级产业园区做大做强,鼓励以合并、托管等方式,整合周边产业园区、工业集聚区、两型示范区、城市新区,放大规模效应。推进园区特色化发展,支持以园中园模式,在长株潭都市圈和“3+5”城市群设立发展一批特色明显、优势突出、为主导产业进行配套的特色园区,有效提升就近配套能力、产业辐射功能和区域竞争素质。鼓励园区优化组合,支持浏阳经开区与高新区、望城经开区与高新区及工业集中区、岳塘经开区与昭山示范区、金霞经开区与开福高新区等区域相邻、产业相似的园区合并,共同构建经济体量大、创新能力强、集聚效益好的城市经济新板块。

(十)建设“两高地两中心”,实施服务同享行动。加快公共服务资源优化配置和共建共享,促进一体化发展成果惠及三市及更多人民,打造宜居乐业的幸福长株潭。

1.打造国际知名的先进文化高地。加快“一路三馆”文化基础设施建设。建设韶山至井冈山红色旅游(铁路)专线,串联湘赣边红色文旅资源,共同打造“革命摇篮、伟人故里”红色旅游品牌。建设湖南革命军事馆,全面展示党领导的湖南革命史、强军史。建设韶山创新成果专题展示馆,打造航空航天科普教育基地。加快醴陵陶瓷博物馆升级改造,联动沩山醴陵窑群、群力瓷厂遗址等,擦亮湘瓷品牌。发挥长沙世界媒体艺术之都优势,建设马栏山视频文创产业园,打造具有国际影响力的“科技+文化”新地标。推进公共文化服务数字化建设,开展文创版权保护领域区块链技术应用。推动文化、体育场馆共建共享,规划建设环湘江马拉松、自行车赛道、省图书馆新馆等文体场馆设施,共同申办国家重大赛事,打造“湘江马拉松赛”区域体育品牌,创建国家体育消费试点城市。全力推进文旅结合,打造旅游品牌,统筹三市旅游产品开发、线路设计和设施建设,统一跨区域旅游形象识别符号和宣传口号,组织景区联合宣传推介,共建旅游服务监管服务平台,打造国际知名文化旅游目的地。

2.共建中部地区教育高地。大力提质高等教育,发挥长株潭高校集中的优势,推进高等教育特色办学、内涵式发展,支持高校“双一流”建设,支持符合条件的高校独立学院就地转设。推进同层次高等学校课程互选、学分互认和教学资源、实验设备设施开放共用,布局建设开放共享的高水平专业实验(实训)室、创新创业教育实践基地,建设一批研究生联合培养基地,打造中部地区科研沃土、智力高地。均衡提升基础教育,加快三市优质教育资源共享,支持三市开展教育行政、教育科研、教师培训、对等学校之间交流合作,共建名师在线课堂、优质教育资源、研学实践基地等线上线下教育,创建长株潭智慧教育示范区;长沙市雅礼中学、长沙市长郡中学、长沙市第一中学和湖南师范大学附属中学等在株洲、湘潭布局一批学校。创新发展职业教育,支持校企共建省级职教集团,协同开展订单培养、员工培训、教师进修。支持长株潭共同创建国家级产教融合示范区。

3.创建国家医学中心和区域医疗中心。依托湘雅医院等优势医学医疗资源,规划布局一批重大医学科学研究和检验检测实验室,加强突发新发传染病、疑难病症等领域攻关合作,建设国家医学中心。构建长株潭医疗联合体,推进血液供给、医疗急救服务等资源互享互惠,建立重大突发事件紧急医学救援和突发公共卫生事件的预防控制、检验检测、集中救治、应急救援、物资调用协同机制,提升应急处置能力。推进优质医疗资源共享,推动株洲、湘潭与湘雅医院共同布局综合性医院。共建湖南省健康产业园、湖南省健康医疗大数据中心。鼓励支持高水平医学专家在三市大型综合医院合理流动。大力发展“互联网+医疗健康”,推进电子健康卡(码)在三市医疗卫生机构看病就医一卡通。共同创建国家区域医疗中心。

三、组织实施

(一)建立高位推进机制。加强省委、省政府对长株潭一体化发展工作的领导,充分发挥省长株潭一体化发展领导小组作用,强化一体化工作的统筹、协调和指导。省发展改革委做好领导小组办公室工作,省长株潭两型社会建设服务中心承担具体工作。

(二)发挥党建引领作用。实施“红色文化+韶山联井冈”行动,促进“党建+文创”“党建+产业”“党建+创新”“党建+人才”“党建+社会治理”深度融合,加快促进乡村振兴和基层治理能力提升,加强基层组织与服务平台建设,在全国率先实施党建引领共同富裕示范工程。

(三)落实主体责任。长沙、株洲、湘潭三市党委和政府要切实履行主体责任,做好三市“十四五”国民经济和社会发展规划的统筹协调,充分发挥三市联席会议机制作用,同向发力,分工协作,齐抓落实,共同推进《规划纲要》和本行动计划各项目标任务落地落实。省直各有关单位按照职能分工抓好本领域重点工作协调推进,在政策实施、项目建设、体制创新、对外开放等方面给予积极支持。

(四)实施“三张清单”。制定长株潭一体化发展政策清单,强化一体化政策配套和体制机制创新。明确长株潭一体化发展年度重点任务清单,推进一体化发展重点工作、重大工程、重大项目逐项落实。实施长株潭一体化发展重点建设项目清单,支撑行动计划落地见效。

(五)强化督查考核。建立长株潭一体化发展督查督办机制,对重要指标、重大事项和重点项目跟踪督办、定期调度、定期通报,研究制定督查激励措施。长株潭一体化发展工作纳入长株潭三市、省直有关单位绩效评估和领导班子考核。及时梳理总结一体化发展好的经验做法,在更大范围复制推广。

必看!掌上万事通便民平台小程序上可自助发送信息!

佛说:请善待你的孩子,不管今生有没有出息,其实缘分早已注定

相信每个人都熟悉“转世”的概念。虽然我们不知道这是真是假,但像这样的传说自古以来就没有结束过。在这方面,佛陀为我们找到了答案。你的孩子在你家转世不是偶然的。这是命运,之所别人能成为你的小孩认你做父母,这都是缘分在作怪。为什么孩子会偏偏投胎到你家呢?为何不是投到别人家?

如果你和孩子没有缘分,即使面对面也不会认识对方。比如,你的孩子小时候会被拐卖,从此与你“分道扬镳”再也无缘相见。生活中,这样的例子更是数不胜数。

关于转世,佛陀告诉我们四种缘分。不同的缘分导致不同的亲子关系。

下面详细介绍这四种孩子的命运。如果你是母亲或父亲,你可要看清楚了哦。孩子认你做父母到底是基于何种缘,是善还是孽缘?

第一种缘:报恩

在过去的人生中,前世你对孩子很好,孩子今生的转世就是报答你对他的好意

像这样的孩子往往更省心,聪明可爱,听话懂事,而且很孝顺。你的晚年生活,孩子也会照顾得非常好。

这就是为什么我们要提倡大家广结善缘的根本原因。你给别人的恩惠越多,将来得到的回报就越多

第二种缘:报怨

前世你和你现在的孩子是冤家死对头,之间没有任何关系。孩子转世并把你认作父母的原因是他来报复甚至可以说是报仇。

你们也许不相信,哪个孩子会去报复呢?假如你的孩子从小就不听话,大一点的时候有主见就到处惹事,你的家庭不像个家庭,因为他想把你钱财耗尽。

像这样的孩子来抱怨。也许你认为这都是没有良好教育的结果。现在有这么多不听话的孩子,难到都是来报仇不成?所以为什么会出现这样的现象?

那就问问自己,你是在生活中乐善好施呢,还是总想着去占别人的便宜,相信很多人都会想,能占一点便宜是一点,就跟在花钱方面过于斤斤计较道理是一样。

第三种缘:讨债

你上辈子欠孩子的债都没还清。今生,他会来找你讨债。要够了他便会离你而去。欠得越多那他就讨得越多。

一般来说,欠的少的孩子往往在3到4岁的时候离开你,比如事故、疾病等,如果太多,孩子应该在11岁或12岁的时候离开你,甚至大学毕业后离你而去,让你痛不欲生。

第四种缘:还债

如果有讨债,就有还债。这种缘分有点相似,但二者的差异适当明显。

如果孩子欠你很多债,那么他长大后会给爸爸妈妈优胜的生活,让你安享晚年。如果你欠的少一点,自然而然也就不会给予你太多。每个月少得可怜的生活费,甚至有时爸爸妈妈还要倒贴给孩子生活费。

佛说:如果你和你的孩子没有任何缘分,他就不会认你做父母。由此可见,生男孩还是生女孩是命中注定的。孩子是否有前途,是否听话,早就决定了。

如果你想把不好的关系变成好的关系,必须教你的孩子相应的道德观,希望解决积欠的冤债,一家人好好过生活。

常常读《一次完全读懂佛经》,好运自然降临。

经常念佛的人都知道,学佛可以改变自己的命运。学习佛教并不需要你知道所有的经文或咒语。一个简单的阿弥陀佛也可以帮助你获得智慧和祝福。拜佛不是祈求上帝的保护,而是在佛陀的想象中寻求一点安慰、一点平安、一点安静。

可现在许多人说我不信教,也不修行,没有必要读佛经看佛经,其实这一观念是十分过错的。

没有人的人生总是一往无前的,总会有崎岖的道路。在释教中,无常是正常的。”我们无法猜想未来,只能把握现在

尽管不能预知未来,可是我们可以阻止它。因为这全部的背后都是因果报应,人若善,即便身处险境,也能善;人若作恶,即便身处风水之地,也抵挡不住邪恶的命运。

人口流向了哪里?(透过“七人普”看变化①)

第七次人口普查数据已于近日发布。数据蕴含着丰富的信息,反映了中国经济社会和人口发展的历史进程。除了人口总量变动这样的“宏大”数据,区域人口、家庭人口、不同年龄段人口的形态特征等分类信息同样受到广泛关注,传递着经济社会发展变化的新信号。本报今起连续推出“透过‘七人普’看变化”报道,围绕“七人普”部分数据展开分析,探讨人口变动背后的原因及其所代表的意义。——编者广东是人口第一大省,江浙人口增加也很多——随着第七次全国人口普查结果公布,31省区市最新人口版图呈现在大家面前,并成为社会热议的焦点。哪个省份最“年轻”?哪个省份劳动力最充足?哪些省份吸引人?哪些省份要留人……人口数据背后,释放着丰富多样的信息,让我们一起来看看31省区市的人口版图和流动趋势。数量

广东人口最多,山东次之。

广东和山东人口最多,人口均超过1亿。人口居前五位的省份广东、山东、河南、江苏、四川合计人口占全国人口比重达35.09%。

人口流动

居住地与户籍所在地不一致现象普遍

人户分离人口达到4.93亿人,约占总人口的35%。从流向看,人口持续向沿江、沿海地区和内地城区集聚,长三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口增长迅速,集聚度加大。

年龄结构

西藏最“年轻”

西藏0-14岁人口比重为24.53%,为全国最高。

性别结构

东北女多男少

吉林(99.69)和辽宁(99.7)总人口性别比在100以下的省份有2个,黑龙江以100.35紧随其后。

受教育程度

北京“学历”最高

北京每10万人中具有大学文化程度的为41980人,为全国最高。

各省人口之“最”引人关注

——广东人口最多,西藏最“年轻”,北京“学历”最高,吉林、辽宁女多男少

数量、结构、素质等是人口的基本范畴。围绕这些方面,全国省区市的人口之“最”也纷纷出炉。

看数量,广东人口最多,总量为126012510人;山东次之,为101527453人。这也是全国人口超过1亿的2个省份。

目前人口在5000万人至1亿人之间的省份有9个,在1000万人至5000万人之间的省份有17个,少于1000万人的省份有3个。值得一提的是,人口居前五位的省份,即广东、山东、河南、江苏、四川五省合计人口占全国人口比重达35.09%。

看年龄结构,西藏最“年轻”。数据显示,西藏0—14岁人口比重为24.53%,全国最高;而60岁及以上人口比重为8.52%,全国最低;除西藏(5.67%)外,其他省份65岁及以上老年人口比重均超过7%。

从全国水平来看,0—14岁人口比重为17.95%,与2010年相比上升1.35个百分点;60岁及以上的老年人口总量为2.64亿人,已占到总人口的18.7%,比2010年上升5.44个百分点。在生育政策调整取得积极成效、少儿人口比重回升的同时,人口老龄化程度也进一步加深。

看性别结构,东北女多男少,广东、海南、西藏男多女少情况突出。

31个省份中,总人口性别比在100以下的省份有2个,分别是吉林(99.69)和辽宁(99.7),意味着这两个省份女多男少;黑龙江以100.35紧随其后。东北三省性别比均低于全国总人口性别比105.07。全国人口性别比最高的3个省份分别是广东、海南和西藏,都在110以上。

看人口素质,北京“学历”最高。北京每10万人中具有大学文化程度的达41980人,为全国最高,其后分别为上海、天津;北京15岁及以上人口平均受教育年限12.64年,也是全国最高,上海、天津同样紧随其后。

全国人口中,具有大学文化程度的人口为21836万人。与2010年相比,每10万人中具有大学文化程度的由8930人上升为15467人,15岁及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年。

人口数据背后,传递着经济社会发展的新信号。在中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东看来,整理、分析和开发、利用人口数据,是各地都要做好的一项工作。比如围绕当前社会较为突出的“一老一小”问题,可结合当地人口实际提前谋划,推动社会“适老化”改造,增强生育政策包容性等,有针对性地制定人口相关政策,促进经济社会和人口长期均衡发展。

人口流动规模更大

——长三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群人口增长迅速;城镇化率持续提高,未来城乡之间还将呈现大迁移大流动的基本格局

在拥有逾14亿人口的中国,每年的人口迁徙流动规模庞大。人口流向哪儿了?有哪些趋势性特征?

普查数据显示,居住地与户籍所在地不一致的现象已相当普遍,2020年中国人户分离人口达到4.93亿人,约占总人口的35%。其中,流动人口3.76亿人,十年间增长了将近70%。

分区域看,东部地区人口占39.93%,中部地区占25.83%,西部地区占27.12%,东北地区占6.98%。与2010年第六次全国人口普查相比,东部地区人口所占比重上升2.15个百分点,中部地区下降0.79个百分点,西部地区上升0.22个百分点,东北地区下降1.20个百分点。

分省份看,有25个省份人口增加。人口增长较多的5个省份依次为:广东、浙江、江苏、山东、河南,其中广东增加超2170万人。

“从流向看,人口持续向沿江、沿海地区和内地城区集聚,长三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口增长迅速,集聚度加大。”国家统计局局长宁吉喆介绍。

刘向东认为,人口流向背后首要的动力是地区的经济活跃度。有没有好的产业、优质的就业机会,能否带来较好的收入,是影响人口迁徙流动的主要因素。此外,宜业还要宜居,医疗、教育、生活环境品质等因素也影响着人们对城市的选择。“可以看到,许多城市不仅积极发展产业,也致力于打造优质生活圈,改善民生,这正是适应高质量发展需求、留住人才的需要。”刘向东说。

从城乡发展来看,人口流动也与城镇化进程息息相关。中国人民大学人口与发展研究中心教授翟振武认为,人口迁移流动是城镇化率从2010年到2020年相继冲上50%和60%大关的主推进力,广东省由此继续成为人口数量最多的省份。“从发达国家城镇化的一般规律看,中国当前仍然处于城镇化率有潜力以较快速度提升的发展机遇期,‘十四五’时期可突破65%的城镇化率,城乡之间还将呈现出大迁移大流动的基本格局。”翟振武说。

面向未来谋产业聚人才

——人口流入流出,人才的集聚等处在动态过程中,各地需因地制宜,并将人口红利进一步转化为人才红利

人口迁徙流动的同时,也有地区呈现人口净流出的态势,进一步引发关于“地区如何留住人”的讨论。

普查数据显示,东北三省常住人口为9851万人,比2010年减少了1101万人,在全国的占比也由2010年的8.18%降至6.98%,下降了1.20个百分点。

国务院第七次全国人口普查领导小组办公室负责人解释,东北人口呈现明显减少趋势,主要是长期低生育水平累积的人口负增长和人口净流出双重因素叠加所导致。这受到自然环境、地理环境、人口生育水平和经济社会发展等多方面因素的影响。

一方面,东北在中国处于高纬度地区,冬季相对漫长且寒冷,一些东北人口向比较温暖的南方迁移流动,这也是全球不少国家人口迁移流动的趋势性特征,欧美都有这种现象。另一方面,东北地区经济正处于结构调整的攻坚期,沿海一些经济发达省市多样化的发展机会和就业前景,对其他地区包括东北地区的人口有较大的吸引力。

“这提醒各地要靠发展产业、提供就业来留住人口尤其是年轻人。”刘向东说。人口流入流出,人才的集聚效应等都处在动态过程之中,不同地区也面临着不同的考验。“对人口流入较少或经济活跃度不足的地区,要关注产业结构,看是否有调整转型的空间;而对于人口大量流入的地区,则要关注并着力解决‘大城市病’的问题,更好地承担起经济和人才集聚的功能。”

对全国各地而言,面临的共同课题是如何将人口红利进一步转化为人才红利。“提高人口素质,让更多人有成长成才的机会,适应现代社会的需要,这将进一步促进经济发展方式转变、产业结构升级、全要素生产率提高,推动人口和经济社会持续协调、健康发展。”刘向东说。

第七次人口普查结果显示,我国人口共14.1178亿,各省人口排名是怎样的?
第七次人口普查结果显示,全国人口共141178万人,比2010年第六次人口普查的133972万人相比,增加了7206万人,增长5.38%,年平均增长率为0.53%,比2000年至2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。数据表明我国人口10年来继续保持低速增长势态#。(人民日报记者陆娅楠)

2021年第七次人口普查数据解读:各省人口排名是怎样的?

国家统计局公布了第七次人口普查结果,数据显示,全国人口共141178万人,与2010年第六次全国人口普查数据相比,增加7206万人。下面小编为大家介绍2021年第七次人口普查数据解读以及各省人口排名情况。

2021年第七次人口普查数据解读-摄图网

一、2021年第七次人口普查数据解读:各省人口排名是怎样的?

1、各省人口数据

31个省份中,人口超过1亿人的省份有2个,在5000万人至1亿人之间的省份有9个,在1000万人至5000万人之间的省份有17个,少于1000万人的省份有3个。其中,人口居前五位的省份合计人口占全国人口比重为35.09%。

分区域看,东部地区人口为563717119人,占39.93%;中部地区人口为364694362人,占25.83%;西部地区人口为382852295人,占27.12%;东北地区人口为98514948人,占6.98%。

具体排名情况如下:

各省人口排名情况

2、地区人口变化

与2010年第六次全国人口普查相比,31个省份中,有25个省份人口增加。人口增长较多的5个省份依次为:广东、浙江、江苏、山东、河南,分别增加21709378人、10140697人、6088113人、5734388人、5341952人。

分区域看,与2010年第六次全国人口普查相比,东部地区人口所占比重上升2.15个百分点,中部地区人口所占比重下降0.79个百分点,西部地区人口所占比重上升0.22个百分点,东北地区人口所占比重下降1.20个百分点。

二、2021年第七次人口普查各省人口性别数据

1、全国人口性别总数据

男性人口为72334万人,占51.24%;女性人口为68844万人,占48.76%。总人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)为105.07,与2010年第六次全国人口普查基本持平,略有降低。出生人口性别比为111.3,较2010年下降6.8。我国人口的性别结构持续改善。

2021年第七次人口普查各省人口性别数据-摄图网

2、各省人口性别构成

31个省份中,总人口性别比在100以下的省份有2个,在100至105之间的省份有17个,在105至110之间的省份有9个,在110以上的省份有3个。

具体数据如下:

2021年第七次人口普查各省人口性别数据

可以知道,我国仍然是人口大国,并且31个省份中,人口超过1亿人的省份有2个,分别为广东和山东,总体呈现增长趋势。

附件一

我国于2020年11月1日零时起开展了第七次全国人口普查,普查目的主要是查清人口数量和结构,为推动社会发展提供准确的信息。今日上午,第七次全国人口普查结果公布。那全国总人口数具体是多少?比2010年增加了多少呢?小编整理最新统计数据如下:

2021第七次全国人口普查结果公布!总人口数具体是多少?

一、第七次全国人口普查结果公布!总人口数具体是多少?

全国总人口数为141178万人,增长5.38%。全国共有家庭户49416万户,家庭人口为129281万人。需要注意的是,全国人口是指我国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口,不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员。

1.比2010年增加了多少?

与2010年的133972万人相比,增加了7206万人,增长5.38%;年平均增长率为0.53%,比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。数据表明,我国人口10年来继续保持低速增长态势。

2.男性人口是多少?

全国人口中,男性人口为723339956人,占51.24%;女性人口为688438768人,占48.76%。总人口性别比为105.07。男女比例得到了一定改善。

2021第七次全国人口普查结果公布!总人口数具体是多少?

二、历届人口普查数据

1.1953年第一次全国人口普查全国大陆总人口为5.82亿人。这是新中国第一次采用全面科学的调查方法开展人口普查。采用登记常住人口的办法,由户主到登记站登记。1964年第二次全国人口普查全国大陆人口为6.95亿人。首次将“文化程度”、“职业”等加入普查项目,为制定第三个五年计划和长远规划提供了可靠依据。

2.1982年第三次全国人口普查全国大陆总人口为10.08亿人。首次对数据进行计算机处理,是中国现代人口普查工作发展过程中的里程碑。同年6月30日,首次发行了人口普查纪念邮票。1990年第四次全国人口普查全国大陆总人口为11.34亿人。为制定人口政策和人口规划提供了可靠的依据,为确定人口社会问题提供了翔实数据。调查项目增多,拓展到了21项,汇总资料丰富。

2021第七次全国人口普查结果公布!总人口数具体是多少?

3.2000年第五次全国人口普查全国大陆总人口为12.65亿人。普查标准时点调整为11月1日零时。不仅是首次使用光电录入技术(用光电直接扫描报表,把图像转换成数据进而形成数据库)并建立人口地理信息系统,也是首次采用了长短表结合的调查方式。2010年第六次全国人口普查全国大陆总人口为13.39亿人。国务院于2010年5月2日颁布《全国人口普查条例》,首次将居住在中国境内的港澳台和外籍人员纳入普查范围。

从第七次全国人口普查结果可知,我国人口在持续增长。人口普查可以帮助全面查清我国人口数量、结构、分布等方面的最新情况,是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础,也为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设等提供决策依据。

人生,是一个不断觉悟的过程

https://everythingcs.xyz/430121001000/blog/localpromotion/8890/

学会忍耐,才能赢得人生

未来几年,借钱将不能再任性