2020年12月8日,国家主席习近平同尼泊尔总统班达里互致信函,共同宣布珠穆朗玛峰最新高程——8848.86米。
扩散!收藏!家庭应急物资储备建议清单出来了,必要时能救命
基础版清单:
扩展版清单:
长沙保留!宁乡上榜!这个称号湖南10个地方都有!
又有好消息传来!
湖南当选第六届全国文明城市的市(县)
第六届全国文明城市
分别是
↓↓↓
县级市和县:湖南省宁乡市、湖南省湘潭县
湖南复查确认保留荣誉称号的市(县)
在复查确认保留荣誉称号的
前五届全国文明城市名单中
湖南也有6市(县)上榜
地级市:湖南省湘潭市、湖南省常德市、湖南省株洲市、湖南省岳阳市
县级市和县:湖南省韶山市
此次湖南“全国文明城市”达到10个!
完整名单详情
省会城市(2个):云南省昆明市、甘肃省兰州市。
直辖市城区(12个):上海市闵行区、天津市西青区、天津市北辰区、上海市崇明区、天津市滨海新区、重庆市合川区、上海市松江区、上海市金山区、上海市青浦区、重庆市沙坪坝区、重庆市涪陵区、北京市延庆区。
地级市(40个):湖北省十堰市、江苏省盐城市、浙江省金华市、浙江省衢州市、山东省济宁市、陕西省延安市、江苏省淮安市、山东省泰安市、浙江省舟山市、四川省德阳市、广东省肇庆市、江苏省连云港市、安徽省滁州市、河南省焦作市、江西省萍乡市、云南省普洱市、湖北省鄂州市、河南省漯河市、河北省廊坊市、河南省南阳市、湖北省荆门市、吉林省吉林市、广西壮族自治区桂林市、四川省自贡市、四川省眉山市、安徽省黄山市、湖南省郴州市、山西省晋城市、云南省曲靖市、河南省信阳市、安徽省宿州市、陕西省铜川市、四川省宜宾市、贵州省六盘水市、河南省商丘市、湖南省娄底市、福建省宁德市、江西省景德镇市、山西省忻州市、安徽省阜阳市。
县级市和县(79个):浙江省德清县、安徽省金寨县、吉林省延吉市、山东省曲阜市、河南省林州市、江苏省邳州市、江苏省启东市、河北省大厂回族自治县、浙江省慈溪市、江苏省海安市、浙江省嘉善县、江苏省昆山市、安徽省广德市、浙江省海盐县、浙江省平湖市、浙江省安吉县、江西省宜丰县、湖北省枝江市、河南省新安县、安徽省宁国市、山东省新泰市、湖南省宁乡市、山西省静乐县、湖北省竹山县、四川省都江堰市、安徽省歙县、四川省米易县、江苏省句容市、浙江省临海市、浙江省建德市、陕西省彬州市、河南省平舆县、广东省德庆县、福建省上杭县、贵州省凯里市、山西省古县、江西省玉山县、江苏省太仓市、江苏省如东县、四川省阆中市、浙江省义乌市、陕西省吴起县、浙江省嵊州市、吉林省通化县、内蒙古自治区杭锦旗、河北省文安县、河南省柘城县、江苏省靖江市、贵州省仁怀市、山东省肥城市、山东省青州市、湖北省丹江口市、山东省昌邑市、重庆市巫溪县、云南省景洪市、黑龙江省桦南县、福建省福清市、山西省长子县、广东省仁化县、山西省沁水县、河南省汝州市、吉林省集安市、云南省石林彝族自治县、河北省遵化市、山东省诸城市、四川省江油市、云南省楚雄市、河南省兰考县、江西省芦溪县、江西省大余县、江苏省高邮市、湖南省湘潭县、广西壮族自治区北流市、青海省玉树市、云南省澄江市、福建省德化县、新疆维吾尔自治区博乐市、安徽省桐城市、河南省新县。
二、复查确认保留荣誉称号的前五届全国文明城市名单(151个)
省会(首府)、副省级城市(24个):山东省济南市、浙江省宁波市、江苏省南京市、广东省广州市、浙江省杭州市、山东省青岛市、福建省厦门市、湖北省武汉市、河北省石家庄市、广东省深圳市、湖南省长沙市、江西省南昌市、贵州省贵阳市、四川省成都市、辽宁省沈阳市、海南省海口市、青海省西宁市、宁夏回族自治区银川市、安徽省合肥市、辽宁省大连市、河南省郑州市、黑龙江省哈尔滨市、福建省福州市、吉林省长春市。
直辖市城区(16个):上海市嘉定区、上海市徐汇区、上海市静安区、上海市奉贤区、上海市浦东新区、上海市长宁区、重庆市渝北区、天津市和平区、重庆市南岸区、天津市河西区、重庆市江北区、北京市海淀区、北京市西城区、北京市东城区、北京市通州区、北京市朝阳区。
地级市(64个):浙江省湖州市、江苏省宿迁市、江苏省徐州市、江苏省泰州市、四川省遂宁市、四川省绵阳市、河南省许昌市、浙江省丽水市、江苏省常州市、辽宁省鞍山市、浙江省台州市、江苏省扬州市、江西省赣州市、河南省濮阳市、河南省驻马店市、安徽省宣城市、贵州省遵义市、四川省泸州市、山东省日照市、江西省吉安市、江苏省苏州市、湖南省湘潭市、湖南省常德市、宁夏回族自治区石嘴山市、河北省唐山市、山西省长治市、山东省威海市、陕西省咸阳市、福建省龙岩市、湖南省株洲市、湖北省宜昌市、安徽省芜湖市、安徽省蚌埠市、安徽省安庆市、福建省三明市、河南省洛阳市、湖南省岳阳市、甘肃省嘉峪关市、四川省广安市、山东省淄博市、江苏省镇江市、内蒙古自治区鄂尔多斯市、河南省新乡市、安徽省淮北市、安徽省铜陵市、广东省佛山市、浙江省绍兴市、山东省烟台市、河北省秦皇岛市、山东省潍坊市、山东省东营市、辽宁省盘锦市、广东省中山市、江苏省南通市、福建省莆田市、广东省东莞市、福建省漳州市、浙江省嘉兴市、安徽省马鞍山市、甘肃省金昌市、山东省临沂市、广东省珠海市、浙江省温州市、广东省惠州市。
县级市和县(47个):山东省胶州市、安徽省当涂县、江苏省江阴市、江苏省张家港市、江苏省常熟市、吉林省梅河口市、河北省迁安市、云南省安宁市、浙江省桐庐县、江西省南昌县、江苏省如皋市、浙江省诸暨市、江苏省溧阳市、广东省四会市、山东省寿光市、山东省莱州市、山东省荣成市、湖南省韶山市、河北省正定县、河南省巩义市、浙江省长兴县、安徽省天长市、江苏省宜兴市、河南省永城市、广东省龙门县、山东省龙口市、云南省腾冲市、山东省乳山市、河南省长垣市、湖北省大冶市、内蒙古自治区鄂托克前旗、福建省沙县、内蒙古自治区准格尔旗、河南省济源市、陕西省志丹县、浙江省瑞安市、陕西省凤县、浙江省余姚市、海南省琼海市、吉林省敦化市、河南省西峡县、湖北省宜都市、新疆维吾尔自治区库尔勒市、广东省博罗县、福建省石狮市、福建省武平县、江苏省丹阳市。
三、对复查测评成绩排名靠前的33个全国文明城市(区)通报表扬
省会、副省级城市(10个):山东省济南市、浙江省宁波市、江苏省南京市、广东省广州市、浙江省杭州市、山东省青岛市、福建省厦门市、湖北省武汉市、河北省石家庄市、广东省深圳市。
直辖市城区(3个):上海市嘉定区、上海市徐汇区、上海市静安区。
地级市(10个):浙江省湖州市、江苏省宿迁市、江苏省徐州市、江苏省泰州市、四川省遂宁市、四川省绵阳市、河南省许昌市、浙江省丽水市、江苏省常州市、辽宁省鞍山市。
县级市和县(10个):山东省胶州市、安徽省当涂县、江苏省江阴市、江苏省张家港市、江苏省常熟市、吉林省梅河口市、河北省迁安市、云南省安宁市、浙江省桐庐县、江西省南昌县。
“全国文明城市”是什么?
根据中央文明办部署,全国文明城市三年评一次,先要取得提名资格;再经过三年努力,才能参评全国文明城市。
你有什么想说的呢?
欢迎在评论区和大家交流哦~
太好了!这140件事可以异地办!
日前,国办印发
《关于加快推进政务服务
“跨省通办”的指导意见》
提出了140项全国高频政务服务
“跨省通办”事项清单
2、明年年底前,有无犯罪记录证明开具等74项事项实现“跨省通办”
3、明年之后,新生儿入户等8项事项也要实现“跨省通办”
异地办事
具体要怎么办?
当然是全程网办
除法律法规规定必须到现场办理的事项外:
按照“应上尽上”的原则,全部纳入全国—体化政务服务平台,由业务属地为申请人远程办理。不得强制要求申请人到现场办理。政府部门核发证照批文,能通过数据共享查询、核验的,不再要求申请人到现场核验原件。
对于法律法规明确要求必须到现场办理的事顶:
申请人可在政务服务大厅设置的“跨省通办”窗提交申请材料,收件窗对申请材料进行形式审查、身份核验,通过邮件寄递至业务属地部门完成办理,业务属地部门寄递纸质结果或网络送达办理结果
关注!未成年人犯罪刑责年龄拟作个别下调
在10月12日的全国人大常委会法工委发言人记者会上,就未成年人刑责年龄是否将作调整、制止餐饮浪费专项立法工作进展情况等问题,全国人大常委会法工委发言人臧铁伟作出回应。
未成年人犯罪刑责年龄拟作个别下调
近年来低龄未成年人实施严重犯罪的案件时有发生,引发社会关注。臧铁伟对此表示,对低龄未成年人犯罪既不能简单地“一关了之”,也不能“一放了之”。即将提请全国人大常委会会议审议的刑法修正案(十一)草案二次审议稿拟“两条腿走路”:
-
一方面在特定情形下,经特别程序,对法定最低刑事责任年龄作个别下调;
刑法修改拟对奸淫幼女、猥亵儿童等犯罪规定作出完善
臧铁伟介绍,全国人大常委会会议于今年6月初次审议了刑法修正案(十一)草案,会后公开征求社会公众意见。期间收到主要意见包括加大对性侵未成年人犯罪的惩治。
即将提请10月13日召开的十三届全国人大常委会第二十二次会议审议的刑法修正案(十一)草案二次审议稿,拟吸收这方面的意见,对奸淫幼女、猥亵儿童,以及特殊职责人员性侵害未成年人犯罪规定作出修改完善。
制止餐饮浪费行为立法工作正抓紧进行
对于制止餐饮浪费立法工作进展和浪费标准界定、法律具体实施等问题,臧铁伟表示,目前,制止餐饮浪费行为立法工作正抓紧进行,对于浪费标准、法律执行等具体问题,立法工作专班都在认真研究中。
立法工作机构将在广泛听取社会各方面意见的基础上,把相关规范制定完善好,并推动相关法律尽快出台,为保障国家粮食安全,在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围提供法治保障。
来源|新闻联播
最严禁酒令!下班也不能喝酒!
近日,甘肃省庆城县印发了《关于禁止公职人员饮酒的规定(试行)》的通知,要求全县公职人员一切公务活动禁止饮酒。
该“禁酒令”明确规定,县内公务活动,一律禁止提供任何酒类,一律不得饮用任何单位和个人提供的任何酒类。“禁酒令”还规定,公职人员不论是正常上班还是节假日值班、执勤或工作日八小时外一律禁止饮酒。
公职人员工作时间禁止饮酒,早已成共识。但你见过八小时外也严禁饮酒吗记者注意到,此前已有多地出台“最严禁酒令”,公职人员工作日24小时严禁饮酒其实并不鲜见。
河南南阳:工作日24小时禁酒 抽查需随叫随到
今年6月12日,河南省南阳市纪委、南阳市委组织部联合下发通知,严禁公职人员工作日饮酒,并要求在全市范围内开展党员干部公职人员违规饮酒常态化监督检查。
江苏南京:全市公安机关在编在职民警 工作日一律禁止饮酒
近日,南京市公安局出台《南京市公安机关从严管党治警五项措施》,明确提出在全市公安机关在编在职民警中推行“禁酒令”:“除特殊情况并向有关部门报批外,工作日一律禁止饮酒”。
青海门源:工作时间外倡导禁酒
今年4月,青海门源县印发了《关于全县党员干部和公职人员禁酒控酒的通知》,全面实施公务禁酒控酒。
《通知》要求,严禁以任何理由在工作日内饮酒,严禁在值班和执行公务时饮酒;全县范围内开展的考察调研、出席会议、公务接待、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报等一般公务活动,严禁公款购买、饮用任何酒水,严禁饮用任何单位提供和私人自带的酒水,严禁公款购送任何酒水;外出参加会议、执行任务、学习交流、业务培训等公务活动期间及公务活动之余,不得以私人聚会等任何理由饮用酒水;工作时间外倡导禁酒。
甘肃环县:工作日八小时外一律禁止饮酒
今年7月,甘肃环县印发了《关于禁止公职人员饮酒的规定(试行)》的通知,要求全县公职人员一切公务活动禁止饮酒。
该“禁酒令”明确规定,县内公务活动,一律禁止提供任何酒类,一律不得饮用任何单位和个人提供的任何酒类。公职人员不论是正常上班还是节假日值班、执勤或工作日八小时外一律禁止饮酒。确因个人婚丧喜庆等事宜需要饮酒的,必须事前将活动内容、人员范围、饮酒标准等情况向本单位党委(党组)报告。
公职人员工作日禁止饮酒,
你怎么看?
历史定格!刚刚,正式揭牌!
激动人心的一刻!
省委副书记乌兰宣读国务院批复文件。傅奎、黄兰香、王少峰、张剑飞、冯毅、张宏森、李殿勋、姚来英、刘莲玉等副省级以上领导出席。省委常委、长沙市委书记胡衡华,省委常委、常务副省长谢建辉,省政协副主席、郴州市委书记易鹏飞和岳阳市委主要负责同志作交流发言。
揭牌仪式现场,杜家毫、许达哲、乌兰还分别为“中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区、郴州片区、岳阳片区”授牌。
湖南自贸试验区获批,是湖南改革开放的里程碑式事件,是湖南近年来实施创新引领、开放崛起战略的一个标志性成果。今天举行的揭牌仪式暨建设动员大会,对自贸试验区建设进行动员部署,全面拉开自贸试验区建设帷幕。
设立中国(湖南)自由贸易试验区,是党中央、国务院推进新一轮改革开放、实现经济高质量发展的重大举措,也是对湖南打造内陆地区改革开放高地的巨大支持。
建设湖南自贸试验区,有利于形成中部地区协同发展新格局,有利于培育中部地区参与国际竞争合作的新优势,有利于完善与中部地区特点相适应的开放新体制,有利于形成地方对非经贸合作新模式,同时,也开启了湖南改革开放的新征程,标志着湖南高质量发展站在了新的历史起点上。
湖南自贸试验区总面积119.76平方公里,确定了长沙、岳阳、郴州三个特色亮点片区。
长沙是湖南的省会,是“一带一路”重要节点城市、长江经济带中心城市之一、“一带一部”首位城市,高端装备制造、新一代信息技术等产业优势明显。长沙片区面积79.98平方公里,突出临空经济,打造全球高端装备制造业基地、内陆地区高端现代服务业中心、中非经贸深度合作先行区和中部地区崛起增长极。
“一产业”即打造世界级先进制造业集群。立足于工程机械、轨道交通装备等优势产业基础,在加快创新平台建设、促进数字经济发展、建设工业互联网、开展高端装备维修再制造以及加强知识产权保护和运用等多个方面重点开展探索试验,不断集聚国际高端要素资源,加快形成参与全球产业分工竞争合作的新优势。
铁建重工长沙第一产业园,工作人员对最新研制的隧道掘进机进行车间安装调试。近年,铁建重工通过推进产品技术创新,开启高质量发展的新征程。湖南日报记者 李健 通讯员 胡清 摄
“一园区”即打造中非经贸深度合作先行区。着眼于构建更加紧密的中非命运共同体的倡议,建立完善对非经贸合作长效机制,通过建设非洲在华非资源性产品集散交易加工中心、建立中非经贸合作公共服务平台、提升对非金融服务能力等一系列特色试验任务,开辟中非合作新增长点,探索形成中国地方对非经贸合作“湖南模式”。
“一走廊”即打造联通长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资贸易走廊。着眼于构建区域经济大循环体系,对接长江经济带和粤港澳大湾区两大发展战略,通过健全区域合作分享机制,完善立体化交通枢纽功能,加快湘粤港澳服务业扩大开放合作,推动承接产业转移,进一步实现沿海与内陆地区市场一体、标准互认、产业协同、创新资源共享、要素自由流动。
来源丨综合湘伴
总投资12.48亿!湖南省以下县将获中央和省级配套投资,计划金额是……
近日,湖南省发改委官网发布了《关于分解下达我省农业生产发展专项高标准农田建设项目2020年中央预算内投资计划的通知》(以下简称《通知》),《通知》显示,此计划下达农业生产发展专项2020年项目总投资124800万元,其中:中央预算内投资79705万元,省级配套45095万元,涉及到我省39个县市区。
2020年9月10日
快看看有你的家乡吗?
↓↓↓
单位:万元
来源丨湖南省发展和改革委员会官网
当众被扇耳光后,14岁男孩学校跳楼坠亡:“妈妈,你赢了,我把命还你!”
01
02
很多父母或许都会犯这样的错误,在他们眼里,我是你的父母,我生了你养了你,所以我就有指责你打骂你的权利。
全然不顾孩子也是一个有情绪有头脑有自尊的人。
这样的结果是什么呢?
有人可能看过这张图片,这是一个泰国的父亲,那天孩子趴在收银台上玩游戏,被他看到了。
他破口大骂,羞辱孩子,和他发生争吵。
随即他掏出一把上了膛的手枪拍在桌子上,说:你怎么还不去死,有种你去死啊!
听到这句话的孩子,没有任何犹豫地拿起手枪,饮弹自尽了。
父亲在回过头来,孩子已经没有了呼吸,懊恼的他只能在地上打滚痛哭,但已无济于事。
一个网友说,有一次自己被母亲当众教训,她哭着告诉母亲,能不能顾及一下她的自尊心,母亲却说:你是我生的孩子,有什么自尊心?
这句话伤害了她很久很久。
我并不是说父母不可以教训孩子。但孩子错了的时候,应该用一种更合理更科学的方式让孩子认识到自己的错误,而不是仗着自己是父母,单纯地辱骂和发泄。
当你让一个孩子去死的时候,你考虑过他会不会当真吗?
当你骂他是废物什么都做不好的时候,你考虑过他作为一个人的尊严吗?
而当不被父母尊重,自己感到痛苦却又无法反抗的时候,孩子就会通过伤害自己的方式来表达他们的不满。
16年就发生过这样一个新闻,11岁的男孩小朋,在吃饭的时候遭到了父母的辱骂,于是他冲向厨房,切下了自己的两根手指。
而像这样的事件,还有太多太多。
看过《语言暴力》这样一个纪录片,印象极为深刻。
视频里的父母经常骂他们的孩子:“猪脑子”“废物”“丢人”“你怎么不去死”。
这些话都变成了凶器,刺向了孩子。
视频中,在父母这样的一种长期的辱骂和发泄式的打骂中,孩子大多变成了杀人放火的少年犯,或者真的去死了。
孩子之所以是孩子,就是因为他们的认知水平还没有达到一个成年人的程度,他们还没有学会成人的思考方式,很容易局限在一点之中。
如果他们因为你的打击而受到伤害,心碎到了极点,为了让你感知到与他们同样的痛苦,他们就会容易走向极端。
“你不是说我是个废物吗?那我还活着干吗?”
“你不是不在乎我的尊严和感受吗?那我一定也要让你尝尝我的痛苦”
实际上很多父母并不知道,那些被羞辱和随意践踏自尊的孩子,他们早就考虑过自杀很多次。
我浏览了一遍,武汉孩子跳楼下的留言,简直触目惊心。
有个孩子留言说:他做了很久以来我想做却不敢做的事情。
包括上一次“十七岁少年跳桥自杀”类似事件的评论,也是如出一辙。
或许对父母来说,这只是他们漫长的人生当中一句无心的话,一个没忍住的冲动,而对孩子来说,它就像是一个烟头,把他们内心的黑洞烫得无限大。
更悲剧的是,每次发生事件,很多大人只会站在自己角度指责孩子玻璃心,抗压能力不够强,没人能真正设身处地替孩子想想,他们到底在面临什么,思考什么。
包括这一次事件也是一样。
很多人评价说:
“现在的孩子太娇宠,心理承受能力差”
也有人说:
“越强调自尊心,就会越玻璃心。打不得骂不得,一经打骂就好像天大的委屈”
……
这个世界就像是割裂的,孩子的心理明明已经被打击溃烂到了一定程度,而很多人只是觉得孩子太脆弱,打不得骂不得。
这样的逻辑,简直就是强盗逻辑,就像是一个花瓶,在一次中没有摔碎,而你反复不断地摔,总有一天它会碎,而你只是轻飘飘地说一句:噢,花瓶太脆弱了。
“父母不宣扬子女的过错(缺点),则子女对自己的名誉就愈看重,他们觉得自己是有名誉的人,因而会更加小心地去维护别人对自己的好评;
03
如何和孩子相处?
我觉得有两个原则。
第一个原则就是,当孩子犯错的时候,要把他当一个孩子来看。
也就是说,他是孩子,还在成长,认知水平有限,自控能力不足,这些都是需要他慢慢学习和在父母的教导中学到的,请多些包容和耐心。
第二个原则就是,当你批评孩子的时候,一定要把他当个成年人来看。
站在一个成年人的角度,想想你要说的话,如果放在大人身上,会不会伤害自尊心?
孩子也是人,只要是人,被责骂就会伤心,不被尊重就会愤怒,受委屈了就会有恨,不被理解就会有痛苦。
教几个父母和孩子说话的小技巧:
请不要说:我和你说话呢,你这个孩子怎么回事?
请说:我感觉你今天有心事,你能不能和我说说看?看看爸爸(妈妈)能不能帮你。
请不要说:还不回房间去,这么晚了,别玩了,听到没有?我都说了好几遍了!
请说:还有十分钟就要睡觉了,你是先刷牙还是先洗脸?
请不要说:小孩子懂什么,你怎么这么犟啊?我都是为你好!
请说:你可以说不,但我需要知道你说不的理由,才能理解你呀!
有一本书,叫《为何家会伤人》,里面写到的场景,真的很让人刺痛。
你给了孩子恨,却妄想从他身上得到爱;
你给了孩子痛苦,却妄想从他身上收获感激;
你给了孩子阴影,却妄想他永远积极向上没有阴霾;
这是永远不可能的。
纪伯伦写过一首很有名的诗:
“你的儿女不是你的儿女 他们是生命对于自身渴望而诞生的孩子 他们借助你来到这世界、却非因你而来 他们在你身旁,却并不属于你”
希望所有的父母都能够明白这个道理:孩子不是我们的附属品,更不是我们情绪的垃圾桶,不要再以爱之名做伤害孩子的事情了!
重磅 ! 湖南自贸区获批!事关长沙!
9月21日上午,中国政府网公布了《中国(湖南)自由贸易试验区总体方案》,这标志着湖南自贸试验区正式获批。
中国(湖南)自由贸易试验区总体方案
国务院关于印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案的通知
2020年8月30日
(此件公开发布)
湖南自贸试验区明确了“一产业、一园区、一走廊”三大战略定位。
“一产业”即打造世界级先进制造业集群。
立足于工程机械、轨道交通装备等优势产业基础,在加快创新平台建设、促进数字经济发展、建设工业互联网、开展高端装备维修再制造以及加强知识产权保护和运用等多个方面重点开展探索试验,不断集聚国际高端要素资源,加快形成参与全球产业分工竞争合作的新优势。
“一园区”即打造中非经贸深度合作先行区。
着眼于构建更加紧密的中非命运共同体的倡议,建立完善对非经贸合作长效机制,通过建设非洲在华非资源性产品集散交易加工中心、建立中非经贸合作公共服务平台、提升对非金融服务能力等一系列特色试验任务,开辟中非合作新增长点,探索形成中国地方对非经贸合作“湖南模式”。
“一走廊”即打造联通长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资贸易走廊。
立足于东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势,着眼于构建区域经济大循环体系,对接长江经济带和粤港澳大湾区两大发展战略,通过健全区域合作分享机制,完善立体化交通枢纽功能,加快湘粤港澳服务业扩大开放合作,推动承接产业转移,进一步实现沿海与内陆地区市场一体、标准互认、产业协同、创新资源共享、要素自由流动。
(2)支持开展矿石混配业务,完善仓储、分销、加工及配送体系。
国家设立湖南自贸试验区出于哪些考虑?设立湖南自贸试验区对湖南经济社会发展有哪些影响?湖南自贸试验区获批后会给企业、群众带来哪些红利?
又是这个原因!1岁女童小区里不幸身亡
汽车盲区再酿悲剧!
一位目击者讲述:
“事发时间在早上八点半左右,肇事车是一辆长安牌的SUV,当时妈妈正带着女童蹲在车库门前的地面画画。此时,位于车库对面停车位的肇事车辆起步右转将母女俩卷入车下。”
而在女童被轧的事发地,女童和妈妈原本在地面画的涂鸦还静静地待在那里。
一位小区居民感慨地说:
“平时孩子她妈妈就是抱着孩子下来放个风就上去了,她妈妈看孩子都基本不离手,哎,没想到发生这个事。孩子和她妈妈在地上画的画,是这个一岁零七个月的小女孩在这世上留下的最后绝笔了,太让人痛心了。”
小区的一位孩子妈妈无奈地对记者说:
“小区没有广场,要领着孩子下楼透透气就只能在楼前楼后的车库门口,根本没有一个合适的场所适合孩子玩耍的。每次下楼玩我们家长都特别注意,从来不敢撒手,可还是出了事。”
9月16日下午,记者从派出所了解到:这起事故确实造成1岁多女童身亡,目前涉事司机已到所里接受了初步的调查,事故原因正在进一步调查中。
来源丨半岛都市报
湖南这9个村,入选2020年中国美丽休闲乡村!
《通知》指出,为贯彻落实2020年中央一号文件精神和《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》部署,加快建设一批美丽休闲乡村,农业农村部组织开展了中国美丽休闲乡村推介活动。经各地认真推荐、专家严格审核和网上公示等程序,推介北京市门头沟区清水镇梁家庄村等246个村为2020年中国美丽休闲乡村,湖南有9个村入选。
《通知》提出,希望获得中国美丽休闲乡村称号的乡村珍惜荣誉,继续弘扬务实创新精神,深度发掘农业功能,加强配套设施建设,不断丰富业态类型,打造乡村休闲旅游精品景点,带动乡村繁荣和农民就业增收。
《通知》要求,各级农业农村部门要贯彻落实中央的部署要求,扎实推进乡村休闲旅游精品工程实施,加强指导服务,加大政策扶持,强化宣传推介,培育知名品牌,加快建设创新引领产业美、生态宜居环境美、乡土特色风貌美、人文和谐风尚美、业新民富生活美的宜居宜业宜游美丽休闲乡村,为乡村全面振兴和农业农村现代化作出新贡献。
常德市澧县澧南镇乔家河村
衡阳市常宁市塔山瑶族乡狮园村
娄底市新化县吉庆镇油溪桥村
邵阳市城步苗族自治县丹口镇桃林村
郴州市桂东县沤江镇金洞村
湘潭市韶山市银田镇银田村
湘西自治州古丈县默戎镇龙鼻嘴村
怀化市中方县桐木镇大松坡村
微信“清粉”扫码当心!全国首例利用“清粉”软件非法获取信息案告破
近日,江苏南通市公安局对外披露,在“净网2020”专项行动中成功侦破一起利用微信“清粉”软件非法获取计算机信息系统数据的案件,5名涉案犯罪嫌疑人全部落网。
仅3个月时间,该犯罪团伙以“清理僵尸粉”为名,非法获取用户的微信群聊二维码2000余万个,非法获利200余万元。这也是全国公安机关破获的首例此类案件。
为图省事和方便,部分微信用户会选择“清粉”服务。事后,有的用户却发现有陌生人通过自己分享的二维码扫码进群,或者自己被拉入了一些广告群。
今年6月,南通市公安局网安支队民警在工作中发现,部分微信朋友圈和群聊中散播的“清粉”软件存在很大安全隐患。
南通市公安局网安支队三大队副大队长许平楠说,“清粉”软件的原理,就是通过应用集群控制软件控制微信账号,自动向所有好友群发消息,再由软件自动识别哪些是“僵尸粉”并予以删除。但犯罪嫌疑人在取得微信账号的控制权限后,却借机非法获取用户微信群聊二维码信息,并将这些群聊二维码以图片形式保存在服务器上,再倒卖给下游的诈骗、赌博等犯罪团伙获利。
7月3日,南通市公安局成立专案组,全力开展工作。专案组研判发现,今年2月以来,多个地区频繁出现陌生人扫码进群散布赌博、营销等非法广告,甚至实施诈骗,关联案件达1500余起,涉及20多个省市。腾讯公司反馈,微信群聊二维码泄露现象发生后,他们依法配合多地公安机关抓获了多个出售和利用微信群聊二维码作案的犯罪团伙。
通过对大量“清粉”软件开展侦查实验,专案组最终锁定一款名为“微清”的软件有重大嫌疑。
“精心制作的‘极速清粉’的广告图,号称官方认证,只需要1分钟检测完毕。”许平楠说,为吸引人使用,这款软件打着官方清粉团队的旗号,通过各种途径在微信用户群体中传播,一旦有人点击扫描登录检测,就可以通过后台服务器直接登录受害人的微信,并获取所有的用户权限。
虽然犯罪嫌疑人使用的是非实名信息注册,以期逃避公安机关打击。但侦查员重新梳理线索后,在已停用的服务器上取得重大突破,成功挖出团伙成员刘某、何某等人的真实身份。
7月22日,专案组民警兵分三路,在广东韶关、仁化,湖北天门等地公安机关的支持下,将涉案的5名犯罪嫌疑人全部抓获归案。
经查,该犯罪团伙分工明确,由张某、刘某、何某负责系统开发和维护,李某负责出售二维码牟利,谭某负责为微信公众号引流牟利。
据警方了解,所谓的官方认证、放心访问只是为了降低使用者的警惕心理,他们并没有获得官方授权,而是租用服务器自行搭建系统,在骗取用户授权登录后,通过这些外挂软件系统批量获取微信群聊二维码,批量关注、阅读、点赞等。
短短3个月时间,该犯罪团伙,均出售给了福建龙岩等地的诈骗、赌博犯罪团伙,同时还为他人批量关注微信公众号和刷阅读量、刷赞,先后获利200余万元。
“平台化、专业化、精细化程度高,隐蔽性极强。”南通市公安局网安支队支队长张建说,从非法获取微信用户的相关个人信息,到下游的广告、营销和其他网络犯罪,相关的网络黑灰产已经形成一个各环节相互独立又紧密协作的产业链。这起案件系全国首例,没有经验借鉴,办案民警通过分析作案手法、犯罪事实,在腾讯公司和南京森林警官学院的支持配合下,最终案件得以成功告破。
南通网警提醒,一旦同意使用这类“清粉”软件,就意味着自己的账号完全让人“接管”,不法分子将轻易获取相关个人信息,建议广大网友尽量不要使用破坏官方软件协议或具有外挂功能的插件和软件,有效规避可能遇到的安全风险。
目前,上述5名涉案犯罪嫌疑人因涉嫌非法获取计算机信息系统数据罪均已被执行逮捕,案件仍在进一步办理中。
来源|中国青年报
这40个安全提醒要告诉孩子!
新学期开始了,
孩子们上学路上、
校园内需要避免哪些安全隐患?
家长和老师们在提醒孩子
认真学习知识的同时,
安全教育也是必不可少的呢!
● 1. 留意路面情况,不要突然开车门下车。
● 1. 督促孩子养成良好的卫生习惯,注意手卫生,比如餐前、接触垃圾后、外出归来都要认真洗手,平时少聚集。
● 2. 疫情期间,口罩、免洗洗手液等要常备,上下学的路上等人多的场合要佩戴口罩、注意防护。
● 3. 学生和家长要养成检测体温等健康状况的习惯,一旦身体出现异常情况要及时向老师和学校报备,听从学校安排。
● 4. 每天要保证健康饮食,不要熬夜,进行适当运动,提高免疫力。
● 5. 家长日常也要注意防护,因为孩子的健康与家长息息相关。
新学年开学,到了季节交替的时候,是多种疾病高发期,食物容易变质,要注意食品卫生安全。
开学后,宿舍里各种电器及学生生活用品增多,安全隐患明显增多,住宿的同学一定要做好防范。
孩子安全无小事,
新的学期,
愿孩子们平安每一天!
来源:中国教育报综合整理自健康时报官网、人民日报微博、中国安全教育网、生命时报等
数字人民币不计付利息,怎样才是正确的使用方式?
央行副行长范一飞近日在金融时报发布文章《关于数字人民币M0定位的政策含义分析》,透露的信息量非常大,一起来看。
建行数字人民币测试界面截图。
数字人民币主要定位于流通中现金
文章称,数字人民币是由人民银行发行的数字形式的法定货币。由指定运营机构参与运营并向公众兑换,以广义账户体系为基础,支持银行账户松耦合功能,与纸钞和硬币等价,具有价值特征和法偿性,支持可控匿名。
简单来说,数字人民币是现金的数字化替代。
央行行长易纲2019年曾在新闻发布会上表示,将来中国数字货币和电子支付的目标是替代一部分M0(流通中现金),而并非去替代狭义货币M1(流通中现金+企业活期存款)或广义货币M2(流通中现金+企业活期存款+定期存款+居民储蓄存款+其它存款)。
数字人民币不计付利息
“从M0的费用体系看,数字人民币是央行向公众提供的公共产品,不计付利息,央行也不对兑换流通等服务收费。”文章称。
文章指出,数字人民币不计付利息,具有非盈利性,追求的是社会效益和社会福利最大化。因此,人民银行对数字人民币执行与现金一致的免费策略。央行建立免费的数字人民币价值转移体系和金融基础设施,不向发行层收取兑换流通服务费用,商业银行也不向个人客户收取数字人民币的兑出、兑回服务费。
招联金融首席研究员董希淼对中新网记者表示,数字人民币不计付利息,很好理解,因为数字人民币是现金的替代,而现金是没有利息的,你放在家里或身上携带的现金没有利息,所以数字人民币也没有利息。
但有网友就问了,既然数字人民币没有利息,我为啥还要兑换?
央行数字货币研究所所长穆长春曾描绘这样的使用场景:只要你我手机上都有数字人民币的数字钱包,那连网络都不需要,只要手机有电,两个手机碰一碰,就能把一个人数字钱包里的数字货币,转给另一个人。
董希淼指出,你的钱要放在银行卡,或者存在微信或支付宝(微信零钱、支付宝余额也没有利息),这是个人的自由。但是数字人民币使用会很方便,微信、支付宝之间不能互相转账,而且有的地方不支持微信或支付宝,而数字人民币是法定货币,任何人不能拒收。
数字人民币具有法偿性
文章称,数字人民币主要定位于 M0 ,需遵守《中国人民银行法》、《人民币管理条例》等与现钞管理相关的法律法规。
按照人民币的法偿性规定,以数字人民币支付我国境内一切公共和私人债务,任何单位和个人在具备接收条件的情况下不得拒收。
数字人民币可打击洗钱逃税等
众所周知,现金具有匿名、不可追踪等特点,大额现金往往为贪污腐败、偷税漏税、恐怖行为、洗钱犯罪等提供便利,危及国家经济金融秩序,甚至危及国家安全。
文章指出,数字人民币采取可控匿名机制,人民银行掌握全量信息,可以利用大数据、人工智能等技术分析交易数据和资金流向,防范打击洗钱、恐怖融资和逃税等违法犯罪行为,有效维护金融稳定。
文章称,数字人民币也要遵守大额现金管理及反洗钱、反恐融资等法律法规。比如,按照人民银行《关于开展大额现金管理试点的通知》,为配合反洗钱相关工作,试点地区的数字人民币也要进行大额存取现登记,相关机构应就数字人民币的大额及可疑交易向央行报告。
有电子支付为何还要发行数字人民币?
很多人还关心,现在有微信、支付宝等电子支付了,为何还要发行数字人民币?
文章称,以商业银行存款货币为基础的电子支付工具,基于账户紧耦合模式,在应用场景覆盖面、普惠金融、支付效率、用户隐私保护和匿名支付等方面仍有较大提升空间。
另一方面,现金使用率虽呈下降趋势,但绝对数量也会保持一定增长,说明在零售环节法定货币的数字化供给还没有跟上需求的变化。特别是在金融服务覆盖不足的地方,公众对现金的依赖度仍然很高,对获得和使用数字化的央行货币有现实需求和期待。此外,现金的管理成本较高,存在被用于洗钱等违法犯罪活动的风险。
文章还称,加密资产等通过去中心化技术处理支付交易,会侵蚀国家货币主权,现钞数字化的压力其实越来越大。近年来,比特币、全球性稳定币等加密资产试图发挥货币职能,又开始了新一轮私铸货币、外来货币与法定货币的博弈。因应这一形势,国家有必要利用新技术对M0进行数字化,为数字经济发展提供通用性的基础货币。
怎么发行?
文章指出,从M0的发行模式看,应由商业银行承担向公众兑换数字人民币的职能。
这种发行模式可以避免金融脱媒。数字人民币沿用了二元模式下货币发行体系,且不计付利息,避免与商业银行存款货币形成竞争。
比如,近期,建行曾测试数字人民币钱包。用户开通数字人民币钱包后,可以用来收付款、扫一扫、转款,在付款时可以选择二维码或“碰一碰”向对方付款。根据服务协议,数字人民币钱包分为4类。
建行数字人民币测试截图。
数字人民币推出尚无时间表
目前,央行正在稳步推进数字人民币的研发试点工作。
中国人民银行货币政策司司长孙国峰8月25日在国务院政策例行吹风会上说,目前,数字人民币研发工作正遵循“稳步、安全、可控、创新、实用”原则,在深圳、苏州、雄安、成都以及未来的冬奥会场景进行内部封闭试点测试,以检验理论可靠性、系统稳定性、功能可用性、流程便捷性、场景适用性和风险可控性。
孙国峰称,目前数字人民币还在内部封闭试点测试阶段。数字人民币正式推出没有时间表。
你会用数字人民币吗?
重大调整!交强险责任限额上调至20万元!费率是这样调整!
工信部出手了!骚扰电话、垃圾短信,再见!
每周都会有防不胜防的骚扰电话
拉黑了一个还有一个
短信的TD到底是不是“退订”
为什么还是会收到短信
到底可以去哪里举报?
终于!国家出手了!
●用户同意后又明确表示拒绝接收的,应当停止。
●短信息服务提供者发送端口类商业性短信的,应当确保有关用户已同意或请求接收,并保留用户同意凭证至少五个月。
●短信息服务提供者不得擅自改变电信网码号用途,不得将用于发送业务管理和服务类短信息的端口用于发送商业性短信息,无正当理由不得对用户接收业务管理或者服务类短信息进行限制。
●工业和信息化部将组织建立全国统一的“谢绝来电”平台,引导相关组织或个人尊重用户意愿规范拨打商业性电话。
●基础电信业务经营者应依托“谢绝来电”平台提供“谢绝来电”服务,采取便捷有效的方式登记用户关于商业性电话的接收意愿,并依据用户意愿和双方协议约定提供防侵扰服务。
12321受理中心收到处置结果后3个工作日内向用户反馈处理结果。
一起期待!
华为宣布手机将全面支持鸿蒙
车险重大改革即将实施!交强险责任限额大幅提升!
为贯彻以人民为中心的发展思想和高质量发展要求,深化金融供给侧结构性改革,更好维护消费者权益,实现车险高质量发展,中国银保监会近日发布了《关于实施车险综合改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)。
《指导意见》将于2020年9月19日开始实施。下一步,银保监会将指导各银保监局、财产保险公司和相关单位做好改革各项工作,确保改革顺利实施。
来源:央视财经、中国银保监会官网
悬赏20万!看到他请立即报警!
为深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击黑恶势力犯罪,全力缉捕在逃涉黑涉恶犯罪嫌疑人,杭州市公安局江干区分局公开悬赏通缉1名涉黑涉恶在逃人员。
姓名:阚奎奎,男,汉族,1989年11月01日出生,户籍地址:江苏省徐州市贾汪区塔山镇阚庄村9组14号,身份证号:320305198911013398。
公安机关呼吁社会各界和广大群众提供在逃人员线索,发现有关情况的,请及时拨打110报警电话或与经办民警联系。
对在2020年9月20日前提供有效线索为抓捕工作发挥关键作用的,公安机关将给予人民币20万元奖励。
公安机关将对举报涉黑涉恶在逃人员线索的人员予以严格保密。对故意窝藏、包庇逃犯、隐匿不报的,一经查实,公安机关将依法追究其刑事责任。
联系人:张警官,15168262397;赵警官,13575733850。
杭州市公安局江干区分局
2020年9月2日
正当防卫标准定了,“谁死伤谁有理”行不通了!
两高一部印发
《关于依法适用正当防卫制度的指导意见》
全文如下↓
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅(局),解放军军事法院、军事检察院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院,新疆生产建设兵团人民检察院、公安局:
现将《最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于依法适用正当防卫制度的指导意见》予以印发,请认真贯彻执行。最高人民法院 最高人民检察院 公安部
2020年8月28日
为依法准确适用正当防卫制度,维护公民的正当防卫权利,鼓励见义勇为,弘扬社会正气,把社会主义核心价值观融入刑事司法工作,根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定,结合工作实际,制定本意见。一、总体要求
1.把握立法精神,严格公正办案。正当防卫是法律赋予公民的权利。要准确理解和把握正当防卫的法律规定和立法精神,对于符合正当防卫成立条件的,坚决依法认定。要切实防止“谁能闹谁有理”“谁死伤谁有理”的错误做法,坚决捍卫“法不能向不法让步”的法治精神。
2.立足具体案情,依法准确认定。要立足防卫人防卫时的具体情境,综合考虑案件发生的整体经过,结合一般人在类似情境下的可能反应,依法准确把握防卫的时间、限度等条件。要充分考虑防卫人面临不法侵害时的紧迫状态和紧张心理,防止在事后以正常情况下冷静理性、客观精确的标准去评判防卫人。
3.坚持法理情统一,维护公平正义。认定是否构成正当防卫、是否防卫过当以及对防卫过当裁量刑罚时,要注重查明前因后果,分清是非曲直,确保案件处理于法有据、于理应当、于情相容,符合人民群众的公平正义观念,实现法律效果与社会效果的有机统一。
4.准确把握界限,防止不当认定。对于以防卫为名行不法侵害之实的违法犯罪行为,要坚决避免认定为正当防卫或者防卫过当。对于虽具有防卫性质,但防卫行为明显超过必要限度造成重大损害的,应当依法认定为防卫过当。
二、正当防卫的具体适用
5.准确把握正当防卫的起因条件。正当防卫的前提是存在不法侵害。不法侵害既包括侵犯生命、健康权利的行为,也包括侵犯人身自由、公私财产等权利的行为;既包括犯罪行为,也包括违法行为。不应将不法侵害不当限缩为暴力侵害或者犯罪行为。对于非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅等不法侵害,可以实行防卫。不法侵害既包括针对本人的不法侵害,也包括危害国家、公共利益或者针对他人的不法侵害。对于正在进行的拉拽方向盘、殴打司机等妨害安全驾驶、危害公共安全的违法犯罪行为,可以实行防卫。成年人对于未成年人正在实施的针对其他未成年人的不法侵害,应当劝阻、制止;劝阻、制止无效的,可以实行防卫。
6.准确把握正当防卫的时间条件。正当防卫必须是针对正在进行的不法侵害。对于不法侵害已经形成现实、紧迫危险的,应当认定为不法侵害已经开始;对于不法侵害虽然暂时中断或者被暂时制止,但不法侵害人仍有继续实施侵害的现实可能性的,应当认定为不法侵害仍在进行;在财产犯罪中,不法侵害人虽已取得财物,但通过追赶、阻击等措施能够追回财物的,可以视为不法侵害仍在进行;对于不法侵害人确已失去侵害能力或者确已放弃侵害的,应当认定为不法侵害已经结束。对于不法侵害是否已经开始或者结束,应当立足防卫人在防卫时所处情境,按照社会公众的一般认知,依法作出合乎情理的判断,不能苛求防卫人。对于防卫人因为恐慌、紧张等心理,对不法侵害是否已经开始或者结束产生错误认识的,应当根据主客观相统一原则,依法作出妥当处理。
7.准确把握正当防卫的对象条件。正当防卫必须针对不法侵害人进行。对于多人共同实施不法侵害的,既可以针对直接实施不法侵害的人进行防卫,也可以针对在现场共同实施不法侵害的人进行防卫。明知侵害人是无刑事责任能力人或者限制刑事责任能力人的,应当尽量使用其他方式避免或者制止侵害;没有其他方式可以避免、制止不法侵害,或者不法侵害严重危及人身安全的,可以进行反击。
8.准确把握正当防卫的意图条件。正当防卫必须是为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受不法侵害。对于故意以语言、行为等挑动对方侵害自己再予以反击的防卫挑拨,不应认定为防卫行为。
9.准确界分防卫行为与相互斗殴。防卫行为与相互斗殴具有外观上的相似性,准确区分两者要坚持主客观相统一原则,通过综合考量案发起因、对冲突升级是否有过错、是否使用或者准备使用凶器、是否采用明显不相当的暴力、是否纠集他人参与打斗等客观情节,准确判断行为人的主观意图和行为性质。
因琐事发生争执,双方均不能保持克制而引发打斗,对于有过错的一方先动手且手段明显过激,或者一方先动手,在对方努力避免冲突的情况下仍继续侵害的,还击一方的行为一般应当认定为防卫行为。
双方因琐事发生冲突,冲突结束后,一方又实施不法侵害,对方还击,包括使用工具还击的,一般应当认定为防卫行为。不能仅因行为人事先进行防卫准备,就影响对其防卫意图的认定。
10.防止将滥用防卫权的行为认定为防卫行为。对于显著轻微的不法侵害,行为人在可以辨识的情况下,直接使用足以致人重伤或者死亡的方式进行制止的,不应认定为防卫行为。不法侵害系因行为人的重大过错引发,行为人在可以使用其他手段避免侵害的情况下,仍故意使用足以致人重伤或者死亡的方式还击的,不应认定为防卫行为。
三、防卫过当的具体适用
11.准确把握防卫过当的认定条件。根据刑法第二十条第二款的规定,认定防卫过当应当同时具备“明显超过必要限度”和“造成重大损害”两个条件,缺一不可。
12.准确认定“明显超过必要限度”。防卫是否“明显超过必要限度”,应当综合不法侵害的性质、手段、强度、危害程度和防卫的时机、手段、强度、损害后果等情节,考虑双方力量对比,立足防卫人防卫时所处情境,结合社会公众的一般认知作出判断。在判断不法侵害的危害程度时,不仅要考虑已经造成的损害,还要考虑造成进一步损害的紧迫危险性和现实可能性。不应当苛求防卫人必须采取与不法侵害基本相当的反击方式和强度。通过综合考量,对于防卫行为与不法侵害相差悬殊、明显过激的,应当认定防卫明显超过必要限度。
13.准确认定“造成重大损害”。“造成重大损害”是指造成不法侵害人重伤、死亡。造成轻伤及以下损害的,不属于重大损害。防卫行为虽然明显超过必要限度但没有造成重大损害的,不应认定为防卫过当。
14.准确把握防卫过当的刑罚裁量。防卫过当应当负刑事责任,但是应当减轻或者免除处罚。要综合考虑案件情况,特别是不法侵害人的过错程度、不法侵害的严重程度以及防卫人面对不法侵害的恐慌、紧张等心理,确保刑罚裁量适当、公正。对于因侵害人实施严重贬损他人人格尊严、严重违反伦理道德的不法侵害,或者多次、长期实施不法侵害所引发的防卫过当行为,在量刑时应当充分考虑,以确保案件处理既经得起法律检验,又符合社会公平正义观念。
四、特殊防卫的具体适用
15.准确理解和把握“行凶”。根据刑法第二十条第三款的规定,下列行为应当认定为“行凶”:(1)使用致命性凶器,严重危及他人人身安全的;(2)未使用凶器或者未使用致命性凶器,但是根据不法侵害的人数、打击部位和力度等情况,确已严重危及他人人身安全的。虽然尚未造成实际损害,但已对人身安全造成严重、紧迫危险的,可以认定为“行凶”。
16.准确理解和把握“杀人、抢劫、强奸、绑架”。刑法第二十条第三款规定的“杀人、抢劫、强奸、绑架”,是指具体犯罪行为而不是具体罪名。在实施不法侵害过程中存在杀人、抢劫、强奸、绑架等严重危及人身安全的暴力犯罪行为的,如以暴力手段抢劫枪支、弹药、爆炸物或者以绑架手段拐卖妇女、儿童的,可以实行特殊防卫。有关行为没有严重危及人身安全的,应当适用一般防卫的法律规定。
17.准确理解和把握“其他严重危及人身安全的暴力犯罪”。刑法第二十条第三款规定的“其他严重危及人身安全的暴力犯罪”,应当是与杀人、抢劫、强奸、绑架行为相当,并具有致人重伤或者死亡的紧迫危险和现实可能的暴力犯罪。
18.准确把握一般防卫与特殊防卫的关系。对于不符合特殊防卫起因条件的防卫行为,致不法侵害人伤亡的,如果没有明显超过必要限度,也应当认定为正当防卫,不负刑事责任。
五、工作要求
19.做好侦查取证工作。公安机关在办理涉正当防卫案件时,要依法及时、全面收集与案件相关的各类证据,为案件的依法公正处理奠定事实根基。取证工作要及时,对冲突现场有视听资料、电子数据等证据材料的,应当第一时间调取;对冲突过程的目击证人,要第一时间询问。取证工作要全面,对证明案件事实有价值的各类证据都应当依法及时收集,特别是涉及判断是否属于防卫行为、是正当防卫还是防卫过当以及有关案件前因后果等的证据。
20.依法公正处理案件。要全面审查事实证据,认真听取各方意见,高度重视犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人提出的正当防卫或者防卫过当的辩解、辩护意见,并及时核查,以准确认定事实、正确适用法律。要及时披露办案进展等工作信息,回应社会关切。对于依法认定为正当防卫的案件,根据刑事诉讼法的规定,及时作出不予立案、撤销案件、不批准逮捕、不起诉的决定或者被告人无罪的判决。对于防卫过当案件,应当依法适用认罪认罚从宽制度;对于犯罪情节轻微,依法不需要判处刑罚或者免除刑罚的,人民检察院可以作出不起诉决定。对于不法侵害人涉嫌犯罪的,应当依法及时追诉。人民法院审理第一审的涉正当防卫案件,社会影响较大或者案情复杂的,由人民陪审员和法官组成合议庭进行审理;社会影响重大的,由人民陪审员和法官组成七人合议庭进行审理。
21.强化释法析理工作。要围绕案件争议焦点和社会关切,以事实为根据、以法律为准绳,准确、细致地阐明案件处理的依据和理由,强化法律文书的释法析理,有效回应当事人和社会关切,使办案成为全民普法的法治公开课,达到办理一案、教育一片的效果。要尽最大可能做好矛盾化解工作,促进社会和谐稳定。
22.做好法治宣传工作。要认真贯彻“谁执法、谁普法”的普法责任制,做好以案说法工作,使正当防卫案件的处理成为全民普法和宣扬社会主义核心价值观的过程。要加大涉正当防卫指导性案例、典型案例的发布力度,旗帜鲜明保护正当防卫者和见义勇为人的合法权益,弘扬社会正气,同时引导社会公众依法、理性、和平解决琐事纠纷,消除社会戾气,增进社会和谐。
地名管理更科学、更明确 新修订的《地名管理条例》5月1日起将施行
国务院日前公布了新修订的《地名管理条例》,这是原《地名管理条例》自1986年颁布以来首次修订。新修订的条例自今年5月1日起施行。
《条例》按照统一监督管理、分级分类负责的原则,规定国务院民政部门负责全国地名工作的统一监督管理,明确国务院其他有关部门、县级以上地方人民政府地名行政主管部门和其他有关部门的地名管理职责。对违规进行地名命名更名、不报送备案或者未按时报送备案、未规范使用标准地名、损毁地名标志等行为,规定了相应的法律责任。
完善地名命名规则 加强命名更名管理
新修订的《地名管理条例》规定,地名的命名、更名、使用、文化保护应当遵守法律、行政法规和国家有关规定,反映当地地理、历史和文化特征,尊重当地群众意愿,方便生产生活。
《条例》规定,地名的命名应当含义明确、健康,不违背公序良俗;符合地理实体的实际地域、规模、性质等特征;使用国家通用语言文字,避免使用生僻字。一般不以人名做地名,不以企业名称或者商标名称做地名,全国范围内的县级以上行政区划名称,不应重名,并避免同音;同一个省级行政区域内的乡、镇名称,同一个县级行政区域内的村民委员会、居民委员会所在地名称,同一个建成区内的街路巷名称,不应重名,并避免同音。
对外经济贸易大学教授 王敬波:在这个立法当中,加强命名和更名的管理,比如说更加明确了命名和更名的管理权限,不同层级的行政机关应该如何来进行管理,第二个就更加规范了整个命名和更名的管理程序。通过综合评估和专家论证来提高整个命名决策的科学性。
加强地名文化保护 留住乡愁
优秀传统地名文化属于民族文化遗产。《条例》专门设立地名文化保护专章,明确加强地名文化遗产保护、制定保护名录、做好档案管理、鼓励社会参与等要求。
在地名命名、更名过程中,人们的社会价值、文化取向等思想观念自然会融入到地名中,因此优秀传统地名蕴藏了宝贵、丰富的文化内涵。《条例》要求:县级以上人民政府应当加强地名文化遗产保护,并将符合条件的地名文化遗产依法列入非物质文化遗产保护范围。
县级以上地方人民政府地名行政主管部门应当对本行政区域内具有重要历史文化价值、体现中华历史文脉的地名进行普查,做好收集、记录、统计等工作,制定保护名录。列入保护名录的地名确需更名的,所在地县级以上地方人民政府应当预先制定相应的保护措施。具有重要历史文化价值、体现中华历史文脉的地名,一般不得更名。
民政部地名研究所副所长 研究员 刘连安:由于地名具有较好的稳定性、继承性,很多在社会其他领域已经消失的社会观念、地理特征、语言习惯沉淀在地名中,让今天的人们还能了解到历史上多彩的自然、文化现象,这使老地名成为人类文明的记忆。在城镇化过程中,应当大力保护、弘扬优秀传统地名文化,赓续文化传统。