冷空气缺席,晴晒控场,气温迅猛回升!

罚!这9起典型案例,被曝光

医疗美容行业突出问题专项治理行动开展以来,市场监管总局、公安部、商务部、国家卫生健康委、海关总署、税务总局、国家网信办、国家中医药局、国家药监局、最高人民法院、最高人民检察院等11部门持续加大对医疗美容行业违法犯罪活动的打击力度,查办了一批重大违法案件,侦破了一批刑事案件。现选取一批违法犯罪案件予以曝光。

一、四川泸州“3·30”生产、销售假药案

四川省泸州市公安机关工作发现,以林某某为首的犯罪团伙,租用民房设立生产窝点,购买原料大量生产医疗美容整形用假麻膏药品,通过网络联系接受订单,层层发展下线对外销售。

目前,公安机关已抓获犯罪嫌疑人15名,捣毁黑窝点6处、生产流水线1条,查获假药成品4万余罐(支)、制假设备10套,涉案金额1.2亿余元。

二、江苏南通、广东广州王某等人生产、销售假药案

江苏省南通市、广东省广州市公安机关工作发现,王某、吴某某等人自2019年以来以化妆品公司为幌子,设立窝点非法生产未经批准的肉毒毒素、玻尿酸、水光针等医疗美容用针剂,通过微信等方式联系,层层分销至美容机构。

目前,公安机关已抓获犯罪嫌疑人52名,捣毁制售假药窝点9处,打掉生产、包装、中转、仓储、分销犯罪团伙6个,查获大批肉毒毒素、玻尿酸等针剂成品、半成品,涉案金额2亿余元。

三、湖南长沙龙某某销售假药案

湖南省长沙市公安机关工作发现,2021年11月至2022年2月,龙某某从他人处购买明知不含有对应肉毒杆菌的肉毒毒素,并先后在湖南省长沙市天心区、岳麓区设立窝点,对外宣传并销售35盒标记为“REN TOXA型肉毒杆菌毒素”“BOTULAX肉毒杆菌”等的肉毒毒素,非法获利人民币1740元。经市场监督管理部门认定,龙某某销售的肉毒毒素均为假药。

2022年10月,湖南省长沙市天心区人民检察院以销售假药罪对被告人龙某某提起公诉,并提出确定量刑建议。同年10月14日,长沙市天心区人民法院采纳检察院的量刑建议,综合考虑龙某某具有自首、初犯、自愿认罪认罚、主动退缴违法所得等从轻情节,以销售假药罪判处被告人龙某某有期徒刑七个月,并处罚金人民币1.5万元。

四、河北衡水尚艾美医疗美容有限责任公司使用未依法注册、无合格证明文件的医疗器械案

当事人在医疗美容经营过程中,使用了肠道水疗机、点阵激光紧肤仪、超声刀治疗仪、红蓝光治疗仪、水光仪等未经注册、无合格证明文件的医疗器械。

2022年11月,衡水市市场监管局依法对当事人作出行政处罚,没收涉案相关医疗器械,处罚款36万余元。

五、江苏丹阳星范整形美容有限公司使用过期药械案

江苏省丹阳市市场监督管理局检查中发现,当事人经营过程中使用的外用重组人碱性成纤维细胞生长因子、维生素C注射液、复方当归注射液等多款药品,以及使用的博乐达专业线医用护理包等第一类医疗器械均超过保质期; 使用名称为“SM LIDO Cream 10.56% Rapid and clean cream”的进口普通药品,未取得药品批准证明文件; 使用名称为“FILLMED laboratories NCTF135HA”进口医疗器械,未能出具该产品的备案或注册材料以及其它证明其合法来源的材料。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国药品管理法》《医疗器械监督管理条例》等相关规定。

2022年8月,丹阳市市场监管局依法责令当事人改正违法行为,对当事人给予警告、没收违法使用的医疗器械和药品、责令停产停业整顿5日、罚款18.2万元的行政处罚。

六、刘某丽擅自执业案

刘某丽未取得医疗机构执业许可证及医师执业资质,自2019年6月至2022年1月,在辽宁省大连市多个居民小区内为多人实施切眉、切眼袋、两侧提拉、线雕等医疗美容诊疗服务。刘某丽的行为违反了《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》相关规定。

2022年10月,辽宁省大连市沙河口区卫生健康局依法责令刘某丽停止执业活动,没收违法所得和药品、医疗器械,并处14.5万元罚款。

七、上海光博士医疗美容(民生路店)广告违法案

当事人在大众点评平台上开设的商户“光博士医疗美容(民生路店)”销售“私密紧致菲蜜丽” 医疗美容服务项目,该项目通过医疗器械Femilift菲蜜丽点阵治疗及二氧化碳激光治疗仪作用于女性私密部位。“商品介绍”页面宣传使用色情暗示词语,违背了社会良好风尚。上述行为违反了《中华人民共和国广告法》相关规定。

2022年11月,上海自贸试验区市场监管局依法对当事人作出罚款20万元的行政处罚。

八、长沙棉花糖传媒有限公司组织虚假交易案

当事人与湖南柒和医疗美容有限公司(以下简称“柒和公司”,已另案调查处理)签订“推广合作协议”,通过刷空单的形式提高柒和公司在大众点评平台上店铺的销售量;通过打造点评基数、以真人刷单形式,帮助柒和公司在大众点评平台的“七和医疗美容”店铺提升排名。当事人上述行为已违反《中华人民共和国反不正当竞争法》相关规定。

2022年11月,长沙市开福区市场监管局依法对当事人作出罚款21万元的行政处罚。

九、广州海关缉私局打击走私医美产品系列案

在海关总署缉私局的统一指挥下,广州海关缉私局联合大连海关缉私局开展“奋发25”打击走私医美产品专项行动,成功打掉4个通过邮递渠道、“水客”渠道走私医美产品的犯罪团伙,捣毁存储、销售窝点3处,查获涉案医美产品4000余盒,抓获犯罪嫌疑人12人。经查,犯罪团伙将原产于法国、意大利的水光针、玻尿酸等医美产品发运至香港后通过伪报方式走私进境后在境内销售谋取非法利益。

该系列案合计案值约1.6亿元,偷逃税款超3000万元,目前该案已侦查终结移送广州市人民检察院审查起诉。

来源:新华网

全国旅行社2月6日起试点恢复出境游业务

央视网消息:根据文化和旅游部相关通知,今天(2月6日)起,试点恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家出境团队旅游和“机票+酒店”业务,试点国家名单包括泰国、印度尼西亚、柬埔寨等20国。6日凌晨,全国相关出境旅游团队从各地陆续出发。

今天一大早,在北京T3航站楼,前往新加坡的首发团游客整装待发,这也是出入境政策优化调整后从北京出发的首个新加坡旅游团。除了新加坡首发团外,2月6日当天,中旅旅行还组织了多个出境团,从全国各地赴泰国、柬埔寨等境外热门旅游目的地。

除了北京之外,5日晚上9时,近50名出境游客在广州白云国际机场集合,他们乘坐6日凌晨的航班前往阿联酋迪拜、阿布扎比等地区。

据了解,6日当天,广州共有6个旅游团近160名游客出发境外旅游。由于出发时间正值假期后,出游人群主要以时间较充裕的退休人员为主,约占出游人群的八成。作为以往团队游和客运大巴出入境最多的广东深圳皇岗口岸,游客除了提前需要进行健康申报外,将不再实施出入境预约机制,不设通关人员限额。各部门都做好了充分准备。

来源:央视网

人社部紧急辟谣!

人社部辟谣退休人员不认证停发养老金

近日,“2023年养老金认证时间提前,退休人员必须在1月份完成待遇资格认证,否则养老金将会停发”的消息在多地流传,引起社会广泛关注,有的网友担心是因为养老金不足。这是真的吗?针对此说法,记者予以求证。记者注意到,人力资源和社会保障部已发文紧急辟谣,同时提醒广大网友一定要提高警惕;武汉、成都、哈尔滨、郑州、呼和浩特、长沙、福州等多地人社部门也发布公告予以澄清,不少地方的人社部门还在相关公告中提示了社保待遇资格认证方式。

栏目主编:顾万全 文字编辑:宋慧 题图来源:朱瓅 摄 图片编辑:苏唯

来源:作者:@中国新闻网

9岁女孩凌晨光脚走在小区!家长:时间不多了……

春节玩得有多开心,补作业就有多辛苦!每当假期余额不足,不少带娃家长都会发出这样一句灵魂叹息。

近期,因为寒假作业未按时完成导致的亲子矛盾多有发生。

前不久一个凌晨,杭州余杭一位小女孩就因为寒假作业,跟家长打起了冷战,凌晨光着脚出走了。半夜三更,这么冷的天,好在保安及时发现。家长却也说了气话:“别送回来啦……”

9岁女孩半夜光脚离家

保安及时送回后,她又被“赶”出家门

1月29日凌晨0点多,气温接近0℃,闲林街道某小区保安张荣卫师傅正在岗亭内值班,远远看到一名小女孩哭哭啼啼走过来。

这么冷的天,孩子身上只穿了件毛衣,还光着脚。张荣卫担心孩子感冒,赶忙把她领进了开着空调的岗亭里。

“小朋友,这么晚了,怎么还从家里跑出来啊?”张荣卫询问。

女孩子9岁,见大人问她,奶声奶气地答了句“心情不好”。再一问,是因为写作业和爸爸吵架,自己走了出来。

张师傅今年50岁,除了是小区保安,自己也是这个小区的业主。大晚上见小女孩这样,张师傅就安慰他,“不要怕,大伯伯送你回去,会帮你撑腰的。”

小女孩虽有些不情愿,倒也清清楚楚说出了单元楼房号,拉着张师傅的手回家去。

本以为事情到此为止,没想到二十多分钟后张师傅的对讲机又响了。

原来,巡逻的同事发现小女孩又一个人从家里跑出来,往岗亭方向走来。

张师傅再一次把她领回岗亭,“为什么又出来了?”

见大人关心,小女孩掉了眼泪,说妈妈也骂她了,被妈妈赶出来了。

张师傅着急,便问了女孩家长的电话。爸爸电话不接,再打妈妈手机,电话那头说,“算了,别送回来了。让她自己去!”

张师傅坚持要送孩子回去,妈妈却态度坚决:“不要送了,你报警吧!”

家长和孩子犟,反倒让张师傅落了个两难,内心无奈之下,他只得报警求助。

快开学了,一写作业就“鸡飞狗跳”

家长、孩子互相怄气

保安、民警当起导师

闲林派出所值班警力韦国群和同事立即赶到小区。此时,小女孩仍待在岗亭,眼角挂着泪。见到警察后,乖乖为大家领路往家走去。一路上,女孩伶俐地介绍这个什么车、那个什么车,到家了又熟门熟路地点开密码锁。

一开门,气氛瞬间凝固了。爸爸妈妈坐在沙发上一声不响,过了会儿妈妈站起来,瞪着女儿。小女孩也倔,就是不进去。母女俩一点声音都不出,互相瞪了十几秒。

还是张师傅和韦国群打破僵局。

果然是“一写作业,鸡飞狗跳”这档子事。爸爸眼看快开学了,女儿还有大半作业没完成,一天下来没写几个字,心气就上来了,一顿大骂。9岁女儿也有脾气,你们骂,我就走!

“你们两个大人,心真有那么大?半夜三更,这么冷的天,小孩这样出去也不担心?”张师傅问道。

“我是想让她冷静冷静。给她一个教训。”显然,老爸也还在气头上。

这种情况韦国群其实也经历过,“我今年四十五岁了,我孩子以前也是这样的嘛。你们再想想自己当学生的时候,是不是也这样,开学前补作业,临时抱佛脚?”

见夫妻俩不说话,韦国群又劝道:“孩子不愿做作业,要耐心引导。安全问题绝对不能忽视,万一孩子出点意外,你们不得后悔一辈子?”

经过韦国群和张师傅苦口婆心的劝导,这对父母似乎认识到处理不妥,一个把女儿拉回屋,先洗脸休息去,一个又向大家道歉,表示今后会好好和孩子沟通。

民警提醒:春节期间其乐融融,孩子完全处于放松的状态。现在面临开学,他们心理上多少会出现一些焦虑,作为家长要好好引导孩子的情绪,避免“打压式”教育,多给孩子一些理解和尊重,尽量给他们创造一个轻松的开学环境。

转自丨杭州日报

微信重磅更新!一手机号可注册两账号

2月3日

微信平台显示

使用同一手机号注册辅助账号的

功能已全面开放

消息一出

迅速冲上热搜第一

已绑定手机号、已开通微信支付、注册时间超过一定时长且当前账号无安全风险的微信账号可以辅助注册一个新微信账号。辅助账号与原微信账号在聊天、通讯录和朋友圈等基础功能均无差异。

经实测,微信注册小号步骤为点进“我-设置-切换账号”。

选择“添加账号”,点击“注册一个新的账号”。

最后选择“通过当前微信手机号辅助注册”,即可成功注册小号。

不少网友表示:

非常有用

工作和生活号可以分开了

还有网友提出:

能够转移好友就好了

你会注册微信辅助账号吗

综合 | 湖北发布、网友评论

人民热评:继续调查胡鑫宇事件,以准确详情化解公共疑惑

来源:人民网评

备受关注的胡鑫宇事件有了最新进展。据相关部门发布的警情通报显示,1月28日,在河口镇金鸡山区域树林中发现一具缢吊尸体。1月29日,公安机关经对死者生物检材进行DNA检验,确定死者系胡某宇。

整个通报,篇幅不大,但信息量不小,传递出两个最基本的信息,一个是,找到了胡鑫宇的遗体;另一个是,现场勘查过程中发现一支录音笔。这两个信息都极为重要,比如,回应了此前所称的胡鑫宇失踪前携带录音笔属实。

此外,找到了胡鑫宇的遗体,也让此前的一些谣言不攻自破。所谓的“化粪池发现碎骨”“被化学老师用药水化掉”“被人带进医院割去器官后抛尸河内”等谣言,被证明确为彻头彻尾的不实信息。

应该说,找到了胡鑫宇的遗体不等于该事件已经水落石出。目前,包括胡鑫宇家人在内的很多人都有很多困惑,发现胡鑫宇遗体的地点,是不是案发第一现场?在胡鑫宇失踪的100多天里,相关部门组织的排查行动为何一直没能发现胡鑫宇遗体?

公众所疑惑的,就是相关部门所要回答的。对此,广大网友不妨多一些耐心,静待真相逐渐浮出水面。通报也说了,“调查、检验工作正在紧张进行中”“有关情况将及时向社会公布”。这些表述,释放的信号很明确,即警方仍在调查和检验,究竟调查出什么、检验出什么,警方会向胡鑫宇的家人通报的,也会给公众交代的。

在静待真相过程中,我们每个人都应保持耐心,切勿编故事,也不能散发不实信息。若有可靠线索,不妨提供给警方,助力胡鑫宇事件走向水落石出。

我们也要保持信心。胡鑫宇事件,举国关注,谁都不敢造假,谁也不能造假。如果稍有差池,后果不堪设想。应该承认,此事非同小可,该案颇为复杂,正因如此,每个细节都应经得起推敲,每个环节都要禁得住审视。还原真相,固然劳心费神,但这是相关部门的职责所系,凝聚着公众的期待,特别是寄托着胡鑫宇家人的等待,不能有丝毫问题存在。

对于此事,警方的态度很清楚,确保不漏过一个疑点,不放过一个嫌疑人员,不冤枉一个无辜人员。接下来,随着调查和检验的深入推进,围绕胡鑫宇事件的种种疑团将有望一一打开。

继续调查胡鑫宇事件,以准确详情化解公共疑惑。再多一点点耐心,胡案将水落石出。在全面依法治国纵深推进的今天,胡鑫宇事件不会不了了之,那些待解的谜团不会成为死结,对此,我们应有足够信心。

全美一天取消上万架次航班 管理系统遭多方质疑

警方通报!男子驾车碰撞行人致5死13伤!

1月11日17时25分,广州天河路体育东路口发生一起小车碰撞行人的交通事故,目前造成5死13伤。接报警后,广州交警迅速派员赶赴现场处置,并协助医务人员救治伤者。目前,涉事司机温某(男,22岁,广东揭阳人)已被警方控制,事故正在进一步调查处理中。

-END-

来源丨广州公安、羊城晚报

江西“天价彩礼”登上热搜,当地市民:天价彩礼只是个例,多数在20万左右

1月11日,“1888万天价彩礼”的话题引发热议。九派新闻搜索发现,该话题出自一篇名为《大家觉得江西的女生怎么样?》的帖子,发帖人称其前女友是江西萍乡人,其家人提出的彩礼高达1888万元。

有不少网友认为江西彩礼确实高,亦有江西的网友称并不觉得彩礼高。江西的彩礼到底是多少?为何引发这么热烈的讨论?九派新闻随机采访了多位江西的已婚市民,了解江西的彩礼现状。

【1】彩礼:18.8万-50万

吉安市的吉女士对九派新闻表示,她去年结婚,彩礼为28.8万元。吉女士表示,当地彩礼一般为8.8万元到38.8万元。至于彩礼的去向,其表示一般由女方父母决定具体分配。

来自抚州的彭女士也是去年结婚,彩礼为50万元。“当地彩礼多则70到80万元,少则30到40万元。”彭女士说,彩礼一般交给女方父母保管,如果家里有兄弟姐妹,彩礼可能留给弟弟说亲。

关于彩礼的分配,来自江西南昌的曾先生则有不同看法。他表示他们那边彩礼一般都是女方带到新家,作为小两口幸福生活的启动资金。他于2019年结婚,彩礼为18.8万元。

曾先生还称,他身边近五年来亲戚朋友结婚彩礼大概在8.8到18.8万元不等,但也曾听说乡下有人结婚彩礼给了68.8万元。

宜春的邱先生在2021年结婚,彩礼也为18.8万元。他表示礼金大多直接交给女方本人,女方家里一般不拿走。

除了彩礼外,不少受访者表示男方还会额外购买一些物品,例如金项链、金戒指、金手镯。

【2】“1888万是极端例子”

面对网友对江西彩礼高的讨论,受访者也持不同态度。

彭女士认为彩礼确实高,“多少有点卖女儿的感觉。”她个人不是很赞同高价彩礼,认为这样对家庭考验太大,“而且有些很敢提条件,要房要车要彩礼。”

而曾先生觉得天价彩礼只是个例,他不希望江西因为彩礼问题而被胡乱嘲讽。“1888万是很离谱的极端例子,高额彩礼现象可能在江西一些地区确实存在,但不是全部都是这样,移风易俗当然也需要一定的时间。”

而且,曾先生称,彩礼高并不意味着男方单方面付出,“在男方彩礼确实很较高的情况中,女方也会陪嫁车子等贵重物品。”

邱先生对彩礼则看得更开一些,“双方感情好的话,彩礼高点也不是大问题。如果女方父母拿走部分彩礼我也可以理解,但不希望他们拿走太多,尤其不要打着为女方兄弟姐妹留钱的名义哄抬彩礼。最怕的就是女方本人是‘扶弟魔’或者女方家里逼女生去做‘扶弟魔’。”

九派新闻搜索发现,近年来江西多个城市倡议抵制高价彩礼。比如南昌市发布了《抵制天价彩礼,树立文明新风》,文中提到“对铺张浪费、奢侈攀比、天价彩礼、低俗婚闹等行为进行约谈与整治”。

九派新闻实习记者 董自能

【爆料】请联系记者微信:linghaojizhe

【来源:九派新闻】

韩国防疫部门回应自华入境涉嫌歧视中国人问题

(观察者网 讯)韩联社消息,当地时间11日,韩国保健福祉部(下称“福祉部”)在中央灾难安全对策本部记者会上就自华入境防疫措施有歧视中国人之嫌的说法回应称,这不符合事实。

就用于自华入境短期停留外籍确诊病例使用的临时隔离设施的条件,福祉部表示,隔离设施均为中国游客以往使用的观光酒店级别以上的客房。之后另通过书面回答称,酒店客房是韩国人也使用的客房,床铺干净,卫生间供应温水。专门供应盒饭的企业每天都会提供不同的餐食,需要用药时还会提供事先准备好的退烧药、感冒药和消毒产品等。书面答复还附上客房、盒饭、药品的照片。

韩国保健福祉部提供的为自华入境隔离人员提供的入境隔离设施的照片(资料图) 图源:韩联社/保健福祉部

一中国媒体当天援引本国网友的爆料称,韩方的防疫检查只针对中国人,自费隔离点条件极为简陋,甚至没有床和热水等,最引人注目的就是“挂黄牌”问题。

韩国政府表示,其出台的防控措施只针对中国人的说法不属实。所有自华入境的人员不分国籍一律要在入境前后接受新冠检测,其中包括韩国公民。区别在于停留时间在90日以内的短期停留外籍旅客在落地后需立即在机场接受检测,确诊时在临时隔离设施进行隔离。而韩国公民和长期居留外籍人员要在落地后24小时内前往居住地所在辖区保健所接受检测后进行居家隔离。

韩国政府声称,短期停留的外国人中不仅包括中国公民,还包括从中国出发的其他国家的公民,若在韩国有监护人担保则可申请居家隔离。

至于“挂黄牌”,防疫部门附上一英国籍自华入境者挂黄牌的照片,称该措施为引导旅客前往机场检测中心,适用于自华入境的所有国籍人员。

据韩国福祉部介绍,政府在仁川国际机场附近安排的供短期停留外国人隔离的设施为三家酒店,每家最多可接待205人。以10日为准,有86人入住,32人于7日结束隔离退房。隔离费用由本人承担。

居民消费热情正在回归

来源:人民日报海外版

春节临近,山东省青岛市李村大集一派繁荣热闹的景象,琳琅满目的商品吸引了众多市民前来采购年货,久违的烟火气正逐渐回归。图为1月8日,市民在李村大集上挑选年货。新华社记者 李紫恒摄

近期,随着疫情防控措施不断优化调整,居民出行、线下消费等逐步增多,2023年元旦假期消费市场有序恢复,生活必需品供应总体充足,价格基本平稳。

“在刚刚过去的元旦假期,老字号线上消费同比增长30%。”在日前举行的例行新闻发布会上,商务部新闻发言人束珏婷表示,目前正值“两节”消费旺季,随着疫情防控措施不断优化,正常生产生活秩序和线下消费场景加快恢复,居民消费热情正在回归。

总体来看,元旦假期消费情况呈现四方面特点:

一是热点商品销售稳步增长。在节日氛围和各类促销活动带动下,居民基本生活消费平稳增长,年货、日用品等商品需求升温。元旦假期,商务部重点监测零售企业的粮油食品、饮料、日用品销售额同比分别增长11.3%、10.2%和2.6%。

二是服务消费呈现恢复态势。各地餐饮门店陆续恢复堂食,餐饮企业线上线下多渠道销售,满足消费者多样化需求。冰雪消费持续升温,丰富多彩的跨年活动受到青睐。跨省游、长途游需求明显增长,热门旅游目的地酒店住宿率和预订率持续提高。机构数据显示,元旦三天电影票房突破5.5亿元,全国影院营业率达到85%,创10个月以来新高。

三是线上消费保持较快发展。商务部会同有关部门和单位指导开展“2023全国网上年货节”,根据商务大数据监测,“年货节”前5天全国网络零售额达2080亿元,比上届同期增长4.7%。其中,年货礼盒、健康滋补用品、进口生鲜食品等销售增长较快,直播带货、即时配送等消费新业态、新模式动能不断释放。

四是生活必需品市场总体平稳。全国百家大型农副产品批发市场粮食、食用油、肉类、鸡蛋、蔬菜进货量均较节前增长。价格方面,粮食、食用油、牛羊肉价格与节前基本持平;猪肉、鸡肉、鸡蛋价格小幅下降;30种蔬菜批发均价上涨1.5%。

“商务部将和各地方各相关部门一道,认真落实中央经济工作会议精神,把恢复和扩大消费摆在优先位置,积极研究细化落实促消费政策举措。综合来看,国内消费需求将逐步释放,消费总体有望保持稳步恢复态势。”束珏婷说。

本报记者 王俊岭

《 人民日报海外版 》( 2023年01月09日 第 03 版)

辉瑞P药医保谈判出局,中国能强行仿制吗?

Paxlovid医保谈判出局后,沉寂许久的“专利强制许可”再次成为社会关注的热点,一些医疗界、法律界人士呼吁中国首次施行“专利强制许可”,以满足重大突发公共卫生危机发生时,我国对特效专利药品的紧迫需求。

撰文 | 汪航、燕小六

1月8日,2022年国家医保药品目录谈判工作正式结束,备受关注的辉瑞新冠口服药Paxlovid最终因报价高未能入选。这意味着,临时医保报销政策到期后,即今年3月31日以后,患者需自费购买该药品。

作为一款治疗新冠的药物,Paxlovid于2022年2月在国内获批上市,相继被纳入我国第九版、第十版新冠诊疗方案,用于治疗发病5天以内的轻、中型且伴有进展为重症高风险因素的成年患者。在北京协和医院、四川华西医院等机构发布的新冠诊治方案或推荐中,Paxlovid均被列为抗病毒治疗的推荐药物。

在多地进入新冠重症高峰的大背景下,Paxlovid受到市场追捧,且“一药难求”。当前,Paxlovid已在多地社区卫生中心可以开具,临时医保报销政策实施期间,医保支付价格为1890元/盒,按报销比例90%计算,患者仅需自付189元。但在一些非正规渠道,每盒甚至被炒到了上万元。

此次医保谈判出局后,对多数人而言,每疗程约2000元的价格并不便宜。对此,知名微博大v“成都下水道”公开呼吁,行使“药品专利强制许可”的权利,生产中国版Paxlovid仿制药。

这一提议近期已在医疗界、法律界中引起广泛讨论。稍早前,刘书庆等4名律师公开请求国家卫健委对Paxlovid扩大进口量,并要求辉瑞同意在国内销售仿制药,否则“应当实施专利的强制许可”。

“专利强制许可”是指政府强制给予除专利权人之外的第三人实施某项专利的权利,而Paxlovid的强制许可国际上也已有先例,如印度政府已在去年批准印度公司强制仿制此药,并在印度紧急用于对抗COVID-19流行。

《中华人民共和国专利法》第五十四条规定,在国家出现紧急状态或者非常情况时,或者为了公共利益的目的,国务院专利行政部门可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。不过,我国的“专利强制许可”至今仍处于“零实践”。

在此背景下,如何看待部分临床医生和行业专家对Paxlovid实施“专利强制许可”的呼吁?如今是否已经满足启用的时机和条件?“医学界”就此请教了中国药科大学药品监管科学研究院执行院长、国家药物政策与医药产业经济研究中心执行副主任邵蓉复旦大学公共卫生学院教授胡善联上海大邦律师事务所合伙人、专利律师袁洋

以下为专家们对相关问题的回答:

医学界 : Paxlovid因报价高未能成功进入医保,对此,有临床医生和行业专家表示,可参照印度合理合规地使用WTO所赋予的权利,生产中国版P药,您如何看这一建议?

邵蓉:启动专利强制许可需要特别审慎对待。截至目前,我国放开疫情管控措施已经有一个月了,应当评估国家利益和公共利益是否出现紧迫状态、P药的临床价值、市场是否有类似治疗药物替代、是否有正在临床研究和审批的类似药物加快上市,等等,综合评估国情现状后才能决定是否启动强制许可。因为专利强制许可一定程度上是对法律原则的变通,一个国家随意/轻易/经常启动专利强制许可,不断挑战、破坏法治尊严,一定会导致创新者信赖危机。试想,如果创新者对我们不信赖的话,会否影响未来的创新产品、创新技术进入我国?如果是,这个影响是无法估量的。

事实上,P药医保谈判没有成功,涉及到谁支付、支付多少的问题,确实一定程度上因为这个负担问题影响了部分患者对该药的可及性,但还不足以成为提起专利强制许可的必然理由。所以应当全面评估后,审慎决定是否专利强制许可。

胡善联:新药研发是艰辛而漫长的,其获批上市后会有一个专利权期限,可能8-10年。在此期限内,新药售价高,不能仿制。那么,为确保发展中国家在重大的公共卫生事件中,能够获得新药,国际上有两种做法。

第一种做法叫“平行进口”,是指第三人在未经专利权持有人许可的情况下,将在一国市场经持有人许可或经其同意销售的专利药品,进口到另外一个国家销售的行为。第二种就是申请“专利强制许可”。即,我不遵照你的专利要求,强制仿制相关药物,简称为“强仿”。

2021年11月,药品专利池(Medicines Patent Pool, MPP)许可协议宣布,与Paxlovid原研药企辉瑞达成协议。辉瑞同意将这个药的专利放入专利池,允许其他国家和地区的仿制药制造商生产,且不会对低收入国家的药物销售、收取特许权使用费。这意味着从那时起,Paxlovid就没有公共专利了。

2022年3月17日,MPP宣布,与全球35家企业签订许可协议、委托生产Paxlovid仿制药。其中有5家中国企业,有的仅获授权、生产原料药,也有的可同时生产原料药和仿制药。这些药物会供给全球95个中低收入国家和地区,覆盖全球约53%人口。中国不在这一供给名单中。

如果中国现在强仿Paxlovid,好处是在公共卫生事件中,我们能改善国民健康、提高药物可及性。反过来说,这会对整个世界的贸易造成较大影响,有损中国的大国形象。目前,我们致力于改善中国的营商环境,为了一个药、损失世界市场,得不偿失。

医学界: 截至目前,药品专利强制许可在我国仍处于零实施状态,您认为背后可能有哪些原因?如何评估启用的时机和条件?

邵蓉:我国的药品专利强制许可制度是专利法规定的,但在实践中仍处于“真空状态”,总体上还是非常谨慎的,需要科学和理性的态度。除了刚才提到的挑战法治尊严、有损法治声誉外,还要考虑我们自身的发展,轻易/随意/经常启动专利强制许可,会严重影响创新者创新的积极性,对我国医药企业研发和创新的能力提升产生消极影响。

如果想要启动专利强制许可,首先,必须要对国家利益和公共利益的紧迫性进行全方位的评估和认证,这一过程必须非常缜密,即如果不采取这一措施,国家利益和社会公共是不是会面临更大的重创?

其次,还要考虑我国是不是已经有了类似的药物,包括临床研究管线中的药物,用临床数据说话,将临床研究中的药物和上市注册的药优先审评、附条件批准推向市场,以满足多方需要,解决供给不足的问题。尤其对于Paxlovid相同作用机理的药品,如果有一定的临床数据支持,药监部门可以附条件批准,促早日上市,惠及更多患者。

胡善联:十多年前,世界卫生组织有代表到中国访问,曾到我们单位,征求我对“强仿”的意见。当时,中国就专利保护等形成法律依据,但至今都没做过“强仿”。同期,印度对不少高价进口药物做过“强仿”。由此,很多国家对印度进出口药物要求严格,认为其市场不够规范,不遵照专利法。

回到Paxlovid上,Paxlovid对轻度和中度新冠病毒感染者门诊患者有一定治疗效果,包括减少死亡和住院,但不是神药。就我国最新版布的第十版诊疗方案,Paxlovid是其中一个药,但不是唯一的治疗药物。

更重要的是,我国致力于新冠治疗药物研发,如VV116、SIM0417等国产药几个月后或可能获批、上市。在这种情况下,“强仿”Paxlovid仍需要几个月时间,还需要进行生物等效性试验,证明疗效后才能上市。假如我们的仿制药效果不好,那也没有强仿的必要。

袁洋:Paxlovid是新药,2021年申请专利。在新冠疫情的非常情况下,是为了公共利益的目的,若实施“强制许可”,应当适用《中华人民共和国专利法(2020修正)》第54条的规定,即“在国家出现紧急状态或者非常情况时,或者为了公共利益的目的,国务院专利行政部门可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。”

“专利强制许可”是协商不成的最后手段。目前就Paxlovid的谈判卡在价格,而非不让用,仍有协商空间。需要注意的是,“专利强制许可”主要为满足国内市场,相关药品可在国内销售。若出口,专利受当地法律规制。

医学界 : Paxlovid未进医保后,也有专家建议药监局与辉瑞就仿制药授权进行谈判,您如何看待这一建议?

邵蓉:仿制药授权,应该更多是市场主体的市场行为,也就是辉瑞跟仿制者之间达成协议,药监局负责审批。一般来讲,行政部门不会主动出面去和辉瑞谈市场权益,如果那样的话,就说明是急迫状态了,启动强制许可的可能性反而更大。所以我认为提起仿制药授权并不是药监局的职责。

胡善联:接下来还是应该走自己的路。一方面,继续通过价格谈判、推动Paxlovid实现降价。这次它没有进入医保,主要还是价格较高。再次谈判后,价格会降到多少,能不能降到千元以下,存在难度。其次,药品定价需要考虑、平衡国际价格。

要重要的是,等到国产新冠药上市,通过头对头的非劣效试验临床效果如果和Paxlovid差不多,有利于推动Paxlovid降价。甚至,我们可以不需要引进这一药物。

另一方面,我们可以推动药物谈判。既然中国已经有5个药企在生产,我们是否可以协商取消中国仿制的专利费,或允许MPP协议生产的仿制药在中国销售。这个谈判不仅涉及医保,还涉及工信部、整个医药工业系统的参与。

最后要说的是,即使不进医保,民众仍可以通过市场自费购买使用这一药物。

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来源:医学界

 

医保谈判第三天,辉瑞谈了四个多钟头

(图片来源:瞿依贤/摄)

经济观察网 记者 瞿依贤 1月7日,因新冠疫情延迟的国家医保谈判进行到第三天,重头戏上演,肿瘤和罕见病领域的多个重磅产品进行了谈判,万众瞩目的辉瑞新冠药Paxlovid或在上午谈判结束。

经济观察网在谈判现场看到,辉瑞全球生物制药商业集团中国区副总裁、市场准入负责人钱云上午8点半进入谈判内场后,一直到下午1点20才从谈判内场出来,此时已经接近下午场企业的入场时间。医保局规定的每个药的谈判时间为半小时。

上午场9点正式开始,按此计算,辉瑞今天谈了4个多小时。

7日的企业谈判代表方面,百济神州(06160.HK/688235.SH)由大中华区首席商务官殷敏带队,百济神州总裁、首席运营官兼中国区总经理吴晓滨也便装场外坐镇;艾伯维全球副总裁、中国区总经理欧思朗,葛兰素史克中国市场准入和商业运营负责人朱宁,贝达药业(300558.SZ)资深副总裁兼首席运营官万江等均入场谈判。

经济观察网还了解到,如果谈判成功,企业需要把协议带回公司走盖章等系列流程,再把加盖公章的正式协议返回给医保局。这次医保局只给企业3天时间完成此流程,而在往年,这个流程有7天时间。

多位企业人士猜测,医保局加快进度,或许想赶在春节之前宣布谈判结果,发布新版医保目录。

辉瑞P药或谈判结束

本次医保谈判,最受关注的药品毫无疑问是辉瑞新冠口服药Paxlovid。

包括Paxlovid在内,今年医保谈判中,辉瑞共有7款产品。钱云6日下午便出现在谈判现场。但据业内消息,Paxlovid在7日上午谈判。

与其他企业不同,钱云下午1点多只身一人走出谈判现场。

Paxlovid于2022年2月在国内获批,2022年3月便用于上海疫情。到2022年末,随着疫情防控形势大变,Paxlovid和国产的阿兹夫定一样,迅速成为全民关注的新冠口服药。

据了解,阿兹夫定这次也参加了医保谈判,所谈适应症为治疗艾滋病,因新冠适应症获批在2022年7月下旬,在本次医保谈判的时间窗口之后,因此新冠适应症未进入本次医保谈判。

巧合的是,就在1月6日晚间,国家医保局办公室印发《新冠治疗药品价格形成指引(试行)》的通知》,为监管新冠药的价格提供了制度框架。

按照上述通知,2023年1月1日之前获批的Paxlovid和其他新冠治疗药物要主动做好再评估并动态调整价格,2023年1月1日之后获批的新冠治疗药物则按照上述通知指引首发报价。

回到Paxlovid,早期其在各地的挂网价格是2300元/盒,一盒即一个疗程共5天的用量。12月28日,Paxlovid在一些地方的挂网价格下调至1890元/盒。而12月30日,默沙东新冠口服药莫诺拉韦胶囊已获国家药监局的应急附条件批准,第一批次莫诺拉韦已于1月4日运抵外高桥保税区仓库。

行业普遍认为,莫诺拉韦的获批加速了Paxlovid的降价,另外日本盐野义的新冠药恩赛特韦、先声药业的3CL蛋白酶新冠药也获批在即,同样给Paxlovid带来了价格压力。

在1月6日的医保谈判第二天,业内便传出消息,Paxlovid本次医保谈判后的价格将下调至700元/盒。

事实上,Paxlovid有着严格的适应症,用于治疗成人伴有进展为重症高风险因素的轻至中度新型冠状病毒肺炎患者,例如伴有高龄、慢性肾脏疾病、糖尿病、心血管疾病、慢性肺病等重症高风险因素的患者。在实际操作中,该药物常用于出现症状后的5天内。也就是说,该药物是防止向重症、危重症转移,而不是用来治疗重症、危重症的。

按照医保局与参与谈判企业签订的保密协议,企业不得在宣布结果前透露谈判结果和谈判后的协议价格等细节,因此Paxlovid是否谈判成功、若谈判成功协议价是多少等尚未得知。

其他重磅药物

本次医保谈判中唯一入围初审名单的CAR-T药物是药明巨诺的瑞基奥仑赛注射液,复星凯特的阿基仑塞注射液不在通过初步形式审查的名单中。

不过,瑞基奥仑赛注射液的公示价格为129万元/针,略高于阿基仑塞注射液120万元/针的价格。2021年11月的医保谈判刚结束,国家医保局便出面表示阿基仑塞注射液仅仅通过形式审查,未进入医保谈判环节。

因此,瑞基奥仑赛注射液今年是否会出现在医保谈判现场仍是未知数。但因为国家医保局有“超过50万不谈,超过30万不进”的潜规则,而CAR-T的制备工艺极其复杂,成本非常高昂,因此CAR-T进医保的困难非常大。

PD-1/L1依然是每年的关注的焦点。“四小龙”恒瑞医药(600276.SH)、百济神州、信达生物(01801.HK)、君实生物(01877.HK/688180.SH)此前在医保目录内的PD-1,今年都面临着新增适应症谈判,且各家都有大适应症。

新入局者还有复宏汉霖的斯鲁利单抗、康宁杰瑞/思路迪/先声药业的恩沃利单抗。

随着各家企业的竞争和医保谈判带来的价格压力,包括未进目录的,目前多数PD-1的价格在3-5万元之间。经济观察网了解到,有PD-1新入局者在价格上没有预备大幅降价,因为本来定价也很低,进不进医保已经不大影响实际销售。

罕见病用药方面,武田制药旗下的遗传性血管性水肿治疗药物拉那利尤单抗、戈谢病治疗药物注射用维拉苷酶α,赛诺菲治疗黏多糖贮积症的注射用拉罗尼酶浓溶液、戈谢病治疗药物注射用维拉苷酶α都通过了初步形式审查。

但据经济观察网了解,上述罕见病产品中有多款同样因为“超过50万不谈,超过30万不进”的潜规则,未能上谈判桌。

5万年一遇彗星将造访地球,或肉眼可见

天文学家近日表示,一颗新发现的彗星将在近几周内飞经地球,为5万年来首见,届时或可用肉眼直接观测。

据法新社7日报道,这颗彗星编号为C/2022 E3,去年3月由兹威基瞬态研究设施首次观测发现。它将于本月12日通过近日点,2月1日通过近地点,届时若观测条件良好,肉眼或清晰可见。

美国加州理工学院物理学教授、兹威基瞬态研究设施研究员托马斯·普林斯告诉法新社记者,这颗彗星“离地球最近时会最明亮”,下一次造访太阳系内部预计在5万年后。

巴黎天文台天体物理学家尼古拉·比韦说,这颗彗星直径据估算约为1公里,散发绿光,可能来自太阳系外围的“奥尔特云”,可能在此次造访后“被永久逐出太阳系”。詹姆斯·韦布空间望远镜也将密切关注这颗彗星,不过不会拍摄图像,而是研究其成分。

相比上一颗肉眼可见的“新智彗星”,即将造访地球的这颗彗星体积小得多,但距离地球会更近。“新智彗星”2020年7月飞经地球,吸引不少天文爱好者。此前最近的一颗肉眼可见、影响力比较大的彗星是1997年的海尔波普彗星。

尽管此次彗星将在2月初通过近地点时亮度最高,但届时满月可能影响观测。比韦建议,北半球最佳观测时间为1月最后一周,“我们可能收获一个惊喜,彗星亮度可能是预期的两倍”。普林斯说,另一个不错的观测时间是2月10日,那时这颗彗星将经过火星附近。

来源:新华社

注意了!这类消毒液不能带上高铁

警方通报胡某宇失踪事件调查进展:未发现胡某宇在校内被害、自杀、发生意外的痕迹证据

江西省上饶市公安机关2023年1月7日发布通报,2022年10月14日,胡某宇在江西省上饶市铅山县私立致远中学(以下简称“致远中学”)校内失踪,引发社会广泛关注。公安机关高度重视,10月15日接到报警后即组织开展调查搜寻工作,未发现胡某宇在校内被害、自杀、发生意外的痕迹证据。综合现有信息指向胡某宇系自行离校,目前正在全力查找中。现将有关调查进展情况通报如下:

一、接处警情况

2022年10月15日8时许,胡某宇家属及老师到公安机关报警称,胡某宇于10月14日晚在致远中学校内失踪,连夜寻找未果。接警后,公安机关立即受理处置,调集警力、动员社会力量进行搜寻、发布协查。11月20日成立由省市县三级公安机关组成的联合工作专班开展调查。

二、调查情况

(一)致远中学情况

致远中学由刘某来等5名教师于1999年8月创立,系全日制私立中学,现为刘某来一人独资所有,无外资背景。

学校位于铅山县河口镇西南郊工业园区,占地约90亩,校内有教学楼、实验楼、宿舍楼等建筑12栋共884个房间。现有教职员工238人;在读学生4257人,其中走读生1946人、住校生2311人。10月14日当晚,在校学生4246人,请假未在校学生10人,教职员工226人,陪读家长98人。

学校围墙周长约1千米,有出入口4处,其中1处长期关闭。校内建有睢园、樟园2个小公园,其中睢园占地约4亩,南侧是校园围墙,围墙外是一片树林山岗约589亩;睢园东侧与胡某宇宿舍楼相邻。据师生和校外周边居民反映,偶有学生从睢园翻越围墙出入校园。

胡某宇失踪时,致远中学校内共安装有119个监控摄像头,其中109个分布在3栋教学楼、6栋宿舍楼等楼内,10个分布在学校正门、东侧门等室外,学校室外公共区域视频监控覆盖范围约三分之一,绝大部分围墙无视频监控覆盖。学校校外周边共有公共监控摄像头13个,其中北侧围墙外鹅湖大道8个,东侧围墙外自建房区域3个,西侧围墙外老机械厂区域2个,睢园所在的南侧围墙外树林山岗区域无监控视频。

10月15日接警后,公安机关调取并固定了事发当日与胡某宇行动轨迹有关的视频。受公安机关邀请,杭州海康威视数字技术股份有限公司技术人员自11月4日起多次到现场查看设备,并于12月16日出具了《铅山县致远中学硬盘录像机情况报告》,证明校内硬盘录像机无手动删除日志和录像的功能模块。设备厂家专业技术人员进一步说明设备日志和录像存储、安全保护原理,确认无厂家设备及技术支撑无法删改。同时,公安机关还组织视频技术专家进行实验及反复论证,结合对事发前后所有出入监控室人员的调查,认定校内视频监控未被人为删改、关闭。

学校法定代表人、校长刘某来,男,1962年生,铅山县人,现户籍地浙江省杭州市,名下仅有铅山县私立致远中学一家机构。其妻、其子曾先后注册成立4家教育科技类公司,其中1家于2017年11月注销,2家于2022年8月申请注销并于10月正式注销,1家于2022年12月申请注销。刘某来没有弟弟,有一哥哥为大学退休教授。刘某来及其家属均未涉及殡葬、医疗行业。

经查询公安机关接处警记录,2015年至胡某宇失踪前,共发生8起致远中学学生走失求助警情,8名学生均系自行出走且已找回。此外,2022年7月5日该校丁姓女生在校外居住小区内坠亡,排除刑事案件。学校从未发生教师失踪事件。

(二)胡某宇情况

胡某宇,男,2007年7月生,汉族,铅山县永平镇排上村胡家塘人,身高173厘米。在桃园中学就读初中期间,与致远中学签订中考提前录取协议,后以531分被致远中学录取,根据协议减免第一学期费用1500元,实交7100元。入学成绩在全校1303名高一新生中排名第650名,本班65名学生中排名第58名。

经调查,胡某宇就读致远中学后,多科测试成绩在班级排名中下,本人曾向老师同学表示学习吃力、压力大,注意力难以集中,存在睡眠问题、休息不好,想回家。胡某宇曾多次在书本、笔记本上写下了失眠、失落、想回家等文字内容。9月27日,胡某宇曾与母亲三次通话共43分钟,哭诉不想读书、想回家。国庆节前,同学聊天时曾谈论可以从睢园围墙一角翻越出校等内容。国庆节期间,其母亲和哥哥专程从外地赶回予以安抚。10月11日地理测试成绩公布排名全班末位。10月12日、13日,胡某宇曾多次到宿舍楼三楼阳台观望睢园及校外树林山岗方向,并邀请同学去睢园。10月14日,胡某宇上课时总是低着头,看着课本发呆。

据10月14日视频监控显示及调查证实,胡某宇下午下课后到食堂用餐,晚餐后17时40分独自回到306寝室短暂停留,后上到五楼阳台停留2分57秒,往睢园和校外树林山岗方向张望。17时45分走出宿舍楼,打篮球的同学与其简单对话,监控显示其往睢园方向走去;17时49分胡某宇再次返回宿舍楼,未回寝室,17时50分到达五楼阳台停留13秒。17时51分30秒胡某宇从宿舍楼走出后,打篮球的同学再次与其打招呼,并看到其走上睢园台阶,17时51分58秒在睢园方向离开视频监控范围之后再未发现胡某宇轨迹。

(三)相关人员调查情况

对网民关注的班主任严某强、副校长王某、校长刘某来等人,通过视频印证、证人证言证明、其他信息综合认定,均未发现异常情况,排除犯罪嫌疑。

1.班主任严某强。10月14日17时40分,严某强在教学楼办公室用晚餐,17时59分在教学楼打卡;18时06分至22时11分,一直在高一教学楼内正常教学,22时15分离开学校接妻子返家。23时16分得知胡某宇不在寝室后,23时48分与妻子一同回到学校,到寝室查看并组织学生寻找胡某宇,15日0时01分向校长刘某来报告。

2.副校长王某。10月14日下午,王某一直待在家中,17时57分骑电动车到河口镇清湖村路口购买水果后前往学校,18时08分到校打卡,后到高三(24)班教室检查晚读情况,18时48分骑电动车离校返家,当晚未再回校。

3.校长刘某来。与家属居住在校内宿舍。10月14日下午,其在校外参加会议,17时40分散会后乘坐教师蒋某蔚的轿车返回致远中学,17时56分在学校正门下车后步行进入学校,随后在宿舍内与家人用晚餐。18时20分开始,在学校教学楼例行巡查,20时许巡查结束回到宿舍。15日0时01分,接严某强报告胡某宇不见后,组织监控管理员陈某、班主任严某强、门卫李某平、胡某宇的两名同班同学共同查看视频监控,并组织教师进行查找。15日2时30分,接待赶到学校的胡某宇亲属,3时许返回宿舍。

经查,网传信息“二楼白布裹尸”“后山发现带血衣被”“后山发现实验室”“化粪池发现碎骨”“被光头老师杀害”“被化学老师用药水化掉”“被人带进医院割去器官后抛尸河内”“SUV汽车运人”“录音笔已找到”等均系谣言。

公安机关将继续全力查找胡某宇下落,请广大群众积极提供线索。

联系方式:

0793-5332585

曾警官 18879318780

程警官 18270390811

2023年1月8日起,这些行为将不再构成犯罪!

1月7日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署联合出台《关于适应新阶段疫情防控政策调整依法妥善办理相关刑事案件的通知》。

《通知》明确,自2023年1月8日对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”、不再纳入检疫传染病管理之日起,对违反新型冠状病毒感染疫情预防、控制措施和国境卫生检疫规定的行为,不再以刑法第三百三十条妨害传染病防治罪、第三百三十二条妨害国境卫生检疫罪定罪处罚

目前正在办理的相关案件,依照我国刑法、刑事诉讼法相关规定,及时妥善处理。犯罪嫌疑人、被告人处于被羁押状态的,各办案机关应当依法及时解除羁押强制措施;涉案财物被查封、扣押、冻结的,应当依法及时解除。

⚖️

此前有媒体总结,1月8日起,新冠病毒感染不再按照检疫传染病管理,以下行为将不再构成犯罪:

1、已经确诊的新型冠状病毒感染肺炎病人、病原携带者,拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗,并进入公共场所或者公共交通工具的,不构成违法犯罪。

2、新型冠状病毒感染肺炎疑似病人拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗,并进入公共场所或者公共交通工具,造成新型冠状病毒传播的,不构成违法犯罪。

3、其他拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的防控措施,引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的,不构成违法犯罪。

4、瞒报、谎报病情、旅居史、接触史、就诊史、行踪轨迹等涉疫信息,拒不接受社区报备、社会随访、检疫排查、流行病学调查、居家或者集中医学观察等妨害疫情防控措施的,不构成违法犯罪。

5、违反政府核酸检测的决定,无正当理由拒不进行核酸检测,不构成违法犯罪。

6、在机场、公路、铁路、港口码头等交通站场,地铁、公交、出租车、网约车等公共交通工具,市场商超、农贸市场、宾馆酒店、餐饮饭店、乡村民宿、文艺演出等公共场所,人员进入时拒不执行场所码扫码查验等疫 情防控措施,不构成违法犯罪。

7、机场、公路、铁路、港口码头等交通站场,地铁、公交、出租车、网约车等公共交通工具,市场商超、农贸市场、宾馆酒店、餐饮饭店、乡村民宿、文艺演出等公共场所的责任人员,拒绝在醒目位置张贴、悬挂场所码,或者拒不落实场所码扫码查验要求,不构成违法犯罪。

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综合来源:最高检、央视新闻

买房买车等消费能否得到更多金融支持?这篇专访信息量很大

岁末年初,专访部长。2023年稳健的货币政策将如何实施?金融将如何支持扩大内需?我们买房、买车等消费能否得到更多的金融支持?货币政策对各类市场主体能够提供哪些支持?民营、小微企业的融资成本是否还能降低?2023年需要防范化解哪些金融风险?

看人民银行党委书记、银保监会主席郭树清给出的答案。

2023年稳健货币政策关键词:精准有力

作为宏观调控的重要手段之一,货币政策将如何发挥作用?我们的生产、生活、消费能否享受到货币政策带来的红利?

郭树清说,货币政策和金融管理的基本职责就是维护总供给和总需求的正常平衡。稳健的货币政策精准有力,就需要聚焦在扩大有效需求和深化供给侧改革上来。具体说来:

第一,金融政策要积极配合财政政策和社会政策,多渠道增加中低收入和受疫情影响较大群体的收入,满足其基本生活需求,提高消费能力。

第二,以满足新市民需求为重点,开发更多适销对路的金融产品,鼓励住房、汽车等大宗商品消费。

第三,围绕教育、文化、体育、娱乐等重点领域,加强对服务消费的综合金融支持。

第四,继续做好能源、交通、水利等基础设施投融资保障,同时集成更多金融资源,支持城市更新、乡村振兴。

第五,创新运用多种融资工具,推动完善社会领域投融资机制,加快社会领域补短板。

第六,以新兴经济体和发展中国家为重点,持续优化结算、融资、保险等进出口贸易金融服务,巩固拓展外贸竞争新优势。

货币政策加大向民营企业的倾斜力度

在我国,市场主体中绝大多数是民营企业,而民营企业绝大多数又是小微企业,他们对国民经济的贡献率都很高。近年来,我国成功走出一条具有中国特色的普惠金融发展道路,取得了国际经济金融界公认的成绩。截至去年末,普惠型小微企业贷款余额超过23万亿元,近五年年均增速约25%,远高于其他国家,贷款利率也在持续下降。2016—2020年,小微企业贷款平均不良率低于3%,明显好于经合组织国家4.81%的水平。大中型民营企业在获取信贷和股市、债市融资方面,也趋于改善。

郭树清说,下一步,金融机构将进一步树立“一视同仁”理念,公平公正对待各类所有制企业。

一是货币政策加大向民营企业的倾斜力度,保持信贷总量有效增长,用好普惠小微贷款支持工具,推动降低综合融资成本。

二是在进一步做好制造业民营小微企业金融服务基础上,加大对服务行业民营企业、个体工商户的信贷和保险保障力度。

三是丰富民营企业融资渠道,支持其通过发行股票债券获取更多金融资源。

四是促进互联网平台企业健康发展。14家平台企业金融业务专项整改已经基本完成,少数遗留问题也正在抓紧解决。后续将实行常态化监管,鼓励平台企业合规经营,在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

五方面应对金融风险挑战

中央经济工作会议强调,要有效防范化解重大经济金融风险。

当前金融风险情况如何?

郭树清说:“当前,我国金融业运行平稳,风险整体可控。但由于历史性周期性结构性体制性因素共同作用,金融风险仍处于易发多发期。我国具有独特的制度优势,经济长期向好的基本面最为坚实,金融稳定发展的基础不会改变。”

当前要采取哪些措施来应对风险挑战?

在郭树清看来,重点要抓住五方面应对风险挑战。

努力促进房地产与金融正常循环。坚守“房住不炒”定位,坚持“因城施策”,落实“金融十六条”措施,完善“三线四档”监管制度。以保交楼为切入点,以改善优质头部房企资产负债表为重点,促进房地产业平稳健康发展,逐步推动房地产业向新发展模式过渡。

积极稳妥推进中小金融机构风险处置,综合采取在线修复、兼并重组、破产清算等多种方式,有效化解中小金融机构风险。稳步实施村镇银行改革重组。强化对股东和实际控制人的穿透监管,严厉打击掏空金融机构行为。

对于不良资产,金融部门连续几年处置金额均超过三万亿元,下一步,还要严控新增不良资产,严格审慎分类,加大处置力度。

增强各类金融机构风险管理能力。积极配合化解地方政府隐性债务风险。将各类金融活动全部纳入监管。

既要管“有照违章”,也要管“无证驾驶”。坚决打破刚兑,严禁理财、信托等资管产品承诺固定回报或预期收益率。坚决查处“假私募”、欺诈发行等行为。严格规范地方金融机构跨区域存贷款业务。让全社会都警惕“保本高息”的金融诈骗。

高度警惕海外通胀传导

当前,全球通胀仍处高位,郭树清表示,在全球化的大背景下,要警惕海外高通胀向国内传导。

郭树清说:“相比发达国家去年物价涨幅创40年新高,我国消费物价涨幅连续10年维持在2%左右。一方面,我国强化能源、食品等关键领域保供稳价,同时,我国坚持实施稳健、正常的货币政策,不搞‘大水漫灌’,为保持物价稳定营造了良好的货币金融环境。”

郭树清表示,我国经济已高度国际化,海外高通胀容易通过生产、流通等多个环节向我国传导,对此也要保持高度警惕。

郭树清还认为,今年人民币汇率将在合理均衡水平上保持基本稳定。

郭树清说:“去年底以来,人民币汇率大幅反弹,境外资本流入持续增长,充分反映了国际金融市场坚定看好我国经济发展,对物价等经济基本面充满信心。中长期看,人民币汇率会保持双向波动,但总体上将持续走强。”

2023年要持续深化金融改革

金融是实体经济的血脉,今年如何深化金融体制改革,更好地服务实体经济?

郭树清说,具体包括以下几项任务。

一是着力建设现代中央银行制度,要进一步明确中央银行的基本职责和政策目标,维护币值稳定并以此促进经济增长。实行中央银行独立的财务预算管理制度是非常必要的。继续推进利率和汇率形成机制改革,总的方向是进一步市场化。

二是加强和完善现代金融监管。建立健全金融稳定发展协调机制。强化金融稳定保障体系。完善“风险为本”的审慎监管框架,实现风险早识别、早预警、早发现、早处置。抑制金融机构盲目扩张。

郭树清表示,深化金融体制改革还包括改革完善金融机构治理。进一步加快发展直接融资,健全资本市场功能,深入推进股票发行注册制改革,提高直接融资比重。同时,要持续推动保险业信托业转型发展,规范发展第三支柱养老保险。据了解,目前具有养老功能的商业保险责任准备金已超过5万亿元。个人养老金开户人数已超1700万人。此外,还要加快发展健康保险,推动农业保险扩大覆盖面、增加品种,扩大巨灾保险试点。

中国金融开放步伐不会停歇

金融开放作为我国高水平对外开放的一个重要方面,近年来取得了一系列成果:基本建立了准入前国民待遇加负面清单管理制度,取消银行、证券、保险行业外资股比限制,一大批专业特色外资机构陆续开业等等。

郭树清认为,金融开放有助于中国发展质量的提升,也能让世界分享中国改革发展红利。

郭树清说:“近些年金融领域一直延续着良好的合作氛围,我们与国际金融界,始终保持坦诚对话、理性沟通、密切合作、互利共赢。这种情景还将一直持续下去。未来中国金融开放的步伐不会停歇。”

下一步我国金融开放的重点是哪些领域?

郭树清说:“未来,我国将进一步简化境外投资者进入中国市场的程序,丰富可投资的行业和资产种类,不断提升投资便利性。稳步扩大制度型开放,推动高质量实施区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等国际经贸规则。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,对内外资一视同仁、平等对待。提高开放条件下经济金融管理能力和风险防控能力,更好统筹发展与安全。”

来源:新闻联播

突然!价格暴跌!

“亏本处理

求求大家快收了吧

现货秒发!”

“我不要了,烂大街了

现在看到这个东西就头疼!”

这两天,“抗原检测试剂盒

遭甩卖”的话题上了热搜

从12月初的60多元一盒,最高炒到挂价8000多元一盒,一根小小的抗原检测试剂在2022年末坐了回过山车。随着疫情形势的变化,以及厂家的产能提升,半个月前全网断货、一度曾被炒到8000元一盒抗原检测试剂,如今到了“甩卖”的地步。

在上海、杭州、南京等多个城,药店目前抗原储备充足,每支单价4到6元不等。在网络平台,每支单价更是不到2元。

对此,有业内人士介绍,抗原生产技术并不复杂,随着厂家生产力度加大和疫情趋势发生变化,市场上抗原供应充足,囤货者自然急于出售。

抗原试剂货源充足

有线上平台单价不到2元

据此前报道,上个月“新十条”颁布之后,抗原检测试剂盒在部分药房和电商平台一度出现断货现象,甚至有人“收货捂盘”、在朋友圈叫卖。

不过,当时需要排队抢购的抗原检测试剂,这几天基本随到随买,每家药店门口都能看到它们。

位于浙江杭州城西丰登街上的慈乐大药房,抗原检测试剂被分成5根一份的小包装按份出售,一份20元。“两三天前货源就很充足了。现在很多人阳过了,没必要抢,货很多。”

1月2日

上海、杭州、南京等

多家药店工作人员均表示

抗原试剂储备充足

上海市普陀区北石路复美大药房称,目前药店抗原试剂货源充足,110元一盒,每盒20支。嘉定区仓场路益丰大药房称,前段时间抗原试剂比较紧缺,最近一周药店来货了,一盒137.5元,不过销量并不大。“可能是大家通过别的渠道已经储备了抗原。”该工作人员说。

在杭州上城区和钱塘区多家药房,抗原试剂单价每支4-6元不等。工作人员表示,药店抗原价格比较平稳,价格都是4元一支,前段时间比较紧缺,现在销量并不大。同样,南京多家药店表示目前抗原店内有货。

与此同时,线上现货卖家也越来越多,相比之前价格也明显回落。在多个网络平台,不少商家为抗原试剂打折促销。

中间商大量甩货

很多人在短短一个月里经历了抢购、囤货的过程。不过现在,当初高价或排队买来的抗原检测试剂,因为一不小心囤多,不得不闲置转让。

微博有个“抗原超话”,原本是网友们分享抗原检测试剂购买渠道的平台,现在完全变成了大型闲置转让现场,很多疑似黄牛和中间商大量低价甩货。

理性购买

拒绝盲目囤货!

-END-

来源丨南方都市报、极目新闻、都市快报、十堰晚报

禁止!禁止!这些人不得进入!

大幅下调!

1月5日起,国内航线燃油附加费大幅下调!800公里以下航段和800公里以上航段,成人旅客在燃油附加费上可分别省20元和40元。

近日,中国国航、首都航空、幸福航空等多家航空公司相继宣布将下调国内航线燃油附加费。

图自“中国国际航空”公众号

自2023年1月5日(含)起销售的客票,800公里(含)以下航线燃油附加费每航段为人民币40元;800公里以上航线燃油附加费每航段为人民币80元。

婴儿旅客免收;儿童、革命伤残军人、因公致残人民警察按实际收取标准减半收取,即800公里(含)以下每航段收费标准为20元/人,800公里以上每航段收费标准为40元/人。

截图自幸福航空微博

此次调整之前,国内航线燃油附加费收取标准为:800公里(含)以下航段,每位旅客收取人民币60元;800公里以上航段,每位旅客收取人民币120元。

根据多家航空公司的通告,燃油附加费以原始出票日期的金额为准,2023年1月5日(不含)前出票的客票若换开到2023年1月5日(含)之后,燃油附加费不退不补。

-END-

来源丨湖北发布、人民网微信公众号、江西发布、长沙晚报

2000元电子体温计不如10元水银体温计?当事人似乎搞错了

多地通报感染高峰已过 日均新增逐渐回落

目前各地疫情走势如何?随着春运来临,感染人数是否会反弹?据人民日报健康客户端梳理,连日来,重庆、四川、海南等地陆续发布的新冠感染调查数据均显示,感染整体高峰已过,日均新增逐渐回落。

“从现在形势看,多个城市(感染)高峰几乎都已过,春运会增加传染机会,但不用太担心会出现第二波疫情高峰。接下来重点要关注偏远农村乡镇。”1月4日,浙江大学医学院附属第一医院常务副院长裘云庆接受人民日报健康客户端记者采访时表示。

2022年12月24日,北京大学首钢医院ICU重症监护室,护士正在逐个检查患者情况。曹子豪摄

多地感染率不低于50%,北上广渝感染接近尾声

据1月3日重庆市疫情防控工作新闻发布会消息,目前重庆二级以上医疗机构发热门诊以及基层医疗机构发热诊室日接诊人数已从2022年12月20日的最高点(4.9万人左右)回落至7000多人,二级以上医疗机构发热门诊接诊人数也从2022年12月16日的最高点(3万人左右)回落至一天3000多人。

“从(发热门诊接诊人数变化)中可以得到一个直观的判断,我们的感染高峰期应该已经过去了。” 重庆市卫生健康委副主任李畔于发布会上表示。

此前,2022年12月30日,海南省新冠疫情防控新闻发布会通报,近日,海南省每日新增新冠感染人数处于高位波动期,全省预计感染率已达50%。三亚市、海口市整体上已过感染高峰。

四川省则于2022年12月17日—19日以及25日—28日两次完成了新冠感染网络的问卷调查,根据调查结果,从时间上来看,全省的感染发病高峰主要集中在12月12日至20日之间,之后日新增的感染发病逐步回落。“根据调查结果综合研判,我们认为四川省居民的整体感染发病已超过八成,全省感染发病的高峰应该已经过了,当前正处于防重症降病亡的关键时期。”2022年12月29日,四川省疾控中心党委书记、研究员唐雪峰接受央视新闻采访时表示。

另据2022年12月31日上海交大医学院陈赛娟院士团队与上海市公共卫生中心范小红团队联合发布的最新研究成果显示,此轮奥密克戎疫情感染人数于2023年元旦前后在北京、广州、上海、重庆等城市接近尾声。

春运或会带来小幅反弹,重点关注农村和中小城镇

“春节前后由于返乡和返工潮,疫情可能会出现小幅反弹,这是我们当前的一个判断。” 四川省疾控中心党委书记、研究员唐雪峰接受央视新闻采访时表示。

唐雪峰指出,农村地区医疗资源相对薄弱,元旦春节期间,大量的城市人群会返乡可能会推动出现以农村为主的一个疫情高峰,从而带来重症和病亡的高峰。因此对于农村地区疫情的防控和医疗救治,也是我们当前工作的重中之重。

上海交大医学院陈赛娟院士团队也指出,春运期间城市和农村人口流动性将极大影响疫情走向。对于四川、陕西、甘肃、青海等省,估计在农村和中小城镇地区的感染峰值将于今年1月中下旬出现,由于春运原因,这些峰值也可能提前到达。

裘云庆建议,春运返乡路途中按常规新冠预防措施戴好口罩,勤洗手等,如老家在特别偏远的山区,“如那边还未新冠流行过,正在感染发病的人尽量暂缓回乡,待康复后再返乡。”

河南周口鹿邑警方通报“执勤警车被故意破坏”:6人已抓捕到案

 

警情通报

2023年1月2日23时许,在鹿邑县城区紫气大道弘道苑广场,少数人员对停放在路边的一辆执勤警车进行故意破坏,引起群众围观,导致现场混乱,造成恶劣影响。鹿邑警方依法迅速果断处置,恢复秩序,现场得到有效控制,未造成人员伤亡。

目前,公安机关已对涉案的8名违法行为人以涉嫌寻衅滋事立案侦查。其中,王某某等6人已抓捕到案。公安机关执法权威不容挑衅,请广大群众积极提供线索,同时,严正劝告其他涉案人员尽快投案自首,争取宽大处理。

警方温馨提示:春节将至,让我们共同努力,营造安全、欢乐、祥和的节日氛围。

鹿邑县公安局

2023年1月3日

 

第二波感染高峰什么时候来?会有多少人感染?专家最新研判

这两天,

有关新冠病毒奥密克戎变异株

XBB的消息颇受关注。

奥密克戎亚型毒株XBB.1.5

相关话题冲上热搜,

多地也已监测到XBB毒株的输入。

上海:

尚未在社会面上造成本土传播

近日,针对市民对于欧美地区毒株BQ.1和XBB传入的担心,市疫情防控工作领导小组专家组成员袁政安表示,目前上海所发现的奥密克戎BQ.1和XBB毒株,仅在极少数入境隔离人员中检出,尚未在社会面上造成本土传播。

上海市公共卫生临床中心副主任凌云表示,上海市公共卫生临床中心作为上海收治入境确诊病例的定点医院,按要求对于输入性病例实行严格闭环管理,符合出院标准后予以解除隔离,目前未发现有境外输入毒株的本土传播。

专家:第二波高峰可能在五六月份

规模将为现在25%-50%左右

2023年中国是否将面临多波感染高峰的问题,近期颇受关注。

对此,上海交通大学医学院附属瑞金医院教授蒙国宇在接受采访时表示,不至于三个月一次,但半年是有可能的。第二波高峰可能在五六月份。根据对周边城市及地区评估,第二波疫情规模将远小于现在,将为现在的25%-50%左右。因此不需要过分紧张。

综合新民晚报、央视网、上海网络辟谣、央视新闻、上海广播电视台看看新闻

来源: 新晚报

 

事关春节返乡出游、放假开学、节后返岗……春运工作方案来了!

27日,国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制春运工作专班印发了《2023年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案》。2023年综合运输春运从1月7日开始,至2月15日结束,共40天。《方案》要点如下↓

2023年春运面临新形势新变化

  • 一是春运客流将从低位运行加快反弹,客流总量可能出现大幅度增长;

  • 二是能源、粮食等重点物资及医疗、民生等物资运输任务艰巨;

  • 三是春运期间人员流动、货运物流活动密集,人员交叉活动频繁,交通运输从业人员感染风险高;

  • 四是交通运输长期低负荷运行,设施设备和人员保障安全隐患增加,如管理不到位,交通运输安全生产事故可能易发多发。

《方案》要求:要扎实推进综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作,千方百计确保能源、粮食等重点物资及医疗、民生等物资运输高效顺畅,千方百计打通旅客出行从起点到终点全链条、各环节,确保旅客出发安全、返程顺利。

多措并举保障错峰有序出行

  • 各地要科学精准执行疫情防控优化措施及“乙类乙管”各项措施。

  • 不再对乘客查验核酸检测阴性证明和健康码,不再开展落地检,不再实施乘客测温。

  • 不得随意暂停或限制客运服务,不得随意限制车辆、船舶正常通行。

  • 严禁在公路上非法设置各类检查卡点、随意拦截车辆,加快恢复已暂停的客运服务。

  • 各地可结合本地疫情高峰期研判情况,依法采取适当的临时性限制人员流动措施,引导公众尽量避免在疫情高峰出行。

  • 实行机动车尾号限行政策的城市,可根据需要研究出台春运期间阶段性暂停实行机动车尾号限行的措施。

  • 保障探亲人员错峰有序回家过年和返岗。各地可探索实行弹性休假、错峰休假政策,降低公众集中出行压力。

  • 务工人员集中输出地、输入地要加强衔接配合,引导和保障返乡返岗务工人员安全、健康出行。

  • 返乡返岗出行需求相对集中且具备条件的,可结合实际组织开行务工人员包车、专列(包车厢)、包机等“点对点”运输。

  • 进一步优化校园疫情防控和教学计划安排,避峰错峰安排春季开学返校。原则上,高校应尽可能避免在春运期间开学。确需在春运期间开学的,要坚持“一地一案”“一校一策”“一级一策”组织开学返校,尽量避开春运返程客流高峰期。

  • 离校返校出行需求相对集中且具备条件的,可组织开行学生包车、专列(包车厢)、包机等“点对点”运输。

  • 各地要进一步加强大数据分析,认真研判春运期间群众自驾出行态势,引导自驾人员合理选择出行路线、时间和目的地,避峰错峰出行。

  • 各地要提前发布春节期间文化旅游消费政策,严格落实优化后的文化旅游行业疫情防控措施。

  • 加强数据监测,及时共享游客规模、运力等信息,统筹做好运游衔接和运力调配。

  • 针对大范围疫情感染、恶劣天气、安全事故、突发事件等,制定完善滞留游客处置应急预案,及时有序做好滞留游客疏运工作

  • 针对走亲访友、农村赶集等集中出行需求,通过加密城乡公交和农村客运班线服务频次、延长运营时间、开行赶集班、增加预约响应服务等方式,加大农村交通运输服务保障力度。

提高交通物流运行效率

  • 严格落实交通物流保通保畅优化政策。将交通物流从业人员纳入“白名单”管理。

  • 不再查验货车司机、船员的核酸检测阴性证明和健康码,不再对跨区域流动货车司机开展落地检。

  • 严禁擅自关停关闭交通物流基础设施,严禁以任何形式限制运输服务。

  • 重点港口、机场、铁路货站、物流园区、邮政快递分拨中心,及航道、通航建筑物、引航机构等运营管理单位要健全完善应急预案,建立一线人员预备队,必要时可实施轮岗备岗制度,进行封闭管理,确保突发情况下重点物流枢纽运行稳定。

  • 各地要加强运力调度,做好应急准备,全力确保今冬明春能源、粮食、农机农资等重点物资干线运输和集疏运高效运行

  • 强化重点物资运输公路服务联合保障,坚决防止发生长时间、大范围车辆拥堵。

  • 严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策,保障整车合法装载国家统一目录内鲜活农产品的车辆和新冠病毒疫苗货物运输车辆免费便捷通行

  • 高速公路和水上服务区确需关闭部分区域的,要保证加油、如厕等基本公共服务功能正常运转。

  • 严禁随意暂停或拒绝国际航行船舶船员换班,保障国际海上物流供应链畅通和船员合法权益。

科学精准做好春运疫情防控

  • 制定并落实春运新型冠状病毒感染疫情防控指南。全面落实疫情防控优化措施及“乙类乙管”各项措施。

  • 有条件的公路服务区,可设置车辆停放和司乘人员休息专区,为具有发热等症状的群众提供饮水、如厕、休息等服务。

  • 组织交通运输一线从业人员开展健康监测,实行症状管理。从业人员要尽可能减少社会面接触,如出现发热等症状,必要时可开展抗原或核酸检测。

  • 原则上不安排出现发热等症状的人员从事运输活动;对出现症状已超过7天或者症状消失的,可在严格个人防护的情况下恢复相关从业人员工作。对驾驶员上岗要坚持从严审慎原则。

  • 各地要广泛开展宣传,引导公众在春运期间理性出行、错峰出行。

  • 乘客旅行途中全程佩戴口罩、主动减少聚集,坚持勤洗手、咳嗽礼仪、保持人际距离等良好卫生习惯。

  • 交通运输经营服务单位出现冠病毒感染者时,工作场所不封控,同工作场所人员不隔离。出现突发规模性疫情时,及时启用关键岗位预备队,及时调度投用储备力量,确保春运期间重点枢纽场站不关停、重要运输通道和线路服务不中断、重点物资运输不断链。

关于春运安全监管和应急处置

  • 充分考虑2023年综合运输春运工作的特殊性和复杂性,高度重视交通运输工具长期停运或低频运行、驾驶员技能生疏可能导致的安全隐患,高度重视春运期间恶劣天气和客流大规模增长对运输安全带来的风险挑战,全方位、全链条采取针对性措施,最大限度防范遏制各类事故发生。

  • 指导督促运输企业对所有投入春运的运输工具和设施设备全面开展检查维护,坚决杜绝运输工具和设施带“病”运行。

  • 对非法营运、“三超一疲劳”等重大问题隐患,依法依规处理,坚决遏制重特大安全事故发生,坚决避免重特大安全事故连续发生。

  • 各地要指导督促运输企业,建立并严格执行从业人员每日健康状况报告制度。必要时可对驾驶员等一线从业人员实施“两点一线”管理,最大程度降低感染率。

春节前后重症高峰将至,多地ICU床位告急,医疗防线能顶住吗?

一个感染高峰将去时,紧跟的是重症冲击,最大限度地均衡调配医疗资源才能渡劫

文/ 王小 凌馨 辛颖

编/ 王小

脑梗、心梗等重病人,已经把这家医院的ICU占满了 摄/凌馨

新冠感染高峰已冲向医疗系统的最后一道防线。

“每天都在减员,每天都在调度人手,我也是一边挂水一边在上班。”2022年12月26日,江苏一家二级医院的院长在电话那头语带哽咽。

这家拥有不到300张床位的乡镇医院,已收治了约200名新冠肺炎患者,多数都是60岁-90岁的老人。一旦这些老人的病情加重,医生们恐怕没有能力与死神争抢——重症监护室(ICU)有六张床,已满员。

ICU是医疗体系最后的战场。然而,这家二级医院七位ICU医护人员,现在一多半陆续躺倒了。“医护人员发热还在上班,有的自己走路都在喘。”这家二级医院院长说。

这波疫情的高峰期还没到。多位专家预测,未来一两个月、春节前后将会是感染高峰。

中国疾病预防控制中心流行病学首席专家吴尊友在《财经》年会上发言称,2022年12月中旬到2023年1月中旬,第一波疫情主要在全国大中城市上升;1月下旬到2月中旬,春运前流动造成第二波疫情上升;2月下旬到3月中旬,春节后返回工作岗位及务工人员返程,引发第三波疫情。

截至2022年12月23日,国内重症病例515例,比一个月前的100多例虽增加不少,但整体重症还不算多,这让医疗系统有了一个补齐资源短板的窗口期。

国家卫生健康委医政司司长焦雅辉说,做好下一阶段医疗服务工作的“先手棋”和“关键棋”,要求各地把二级医院重症监护科和重症监护病房按照标准进行改造,要求三级医院综合ICU要达到床位总数4%的比例。

2022年底突然暴起的新冠感染潮,让一些老人、儿童和基础疾病患者无处可避,医院将随之迎来重症救治的高峰,这最后一道防线准备好了吗?

重症高峰将至

2022年12月的江苏,低温徘徊在2摄氏度左右,往日这也是医院ICU最忙的季节。

在南京医科大学附属逸夫医院,“ICU床17张,满的;脑外ICU有7张,满的;CCU(冠心病重症监护病房)15张,也满的”。该院重症医学科副主任贾凌说,这些病人的平均年龄在75岁以上。

重症的高峰通常比感染高峰滞后——不少感染者由轻症发展到重症,需要十天到两周左右。北京协和医院官微称,2022年12月12日,北京迎来感染高峰,15日迎来发热门诊高峰。彼时,专家预测,重症高峰会在一两周后到来。

变化始自圣诞前的那个周末,新冠阳性的重症患者突然多起来。“今天抢救的有四五个插着管上呼吸机,没有床位。”贾凌12月27日告诉《财经》记者,一个月前,ICU每天收治病人数为两到三人。

12月26日中午,北京的胡可赶到朝阳医院急诊科时,大厅里挤满了自带小板凳候诊的人群。“主要都是老人,有一些能坐在轮椅上输液”,100多个号的候诊,等了六个多小时。她旁边的一位等候输液治疗的肺炎患者,最近每天都要经历一次这样漫长的等待。

北京朝阳医院患者候诊区 图/受访者提供

当晚8时许,在南京另一家三级医院急诊,程一看到,每两分钟就有一位老人被移动床推进阳性病区。他们也要等100多个号,才有可能在医院走廊或楼梯间临时安顿下来。

五日前,国务院联防联控机制医疗救治组召开全国电视电话会议强调,三级医院要兜住医疗救治和生命保障的底线,全力做好老年和儿童重症患者医疗救治。

在上海,“全市发热门诊量从高峰的26日开始逐步下降”。上海交通大学医学院附属仁济医院党委书记郑军华告诉《财经》记者。往来急诊的救护车,却变得更忙了,12月26日,仅瑞金医院急诊,就接了92辆救护车,是平时的整整3倍。上海那轮疫情时,高峰期也只有51辆。

心梗、脑梗等突发患者,已占满了医院的床位。那些有肺部疾病、糖尿病和肥胖等基础疾病的老人,也更多地被医院留了下来。仁济医院急诊留观患者的平均年龄已经达到77岁。

中国60岁以上人群的新冠疫苗接种率相对低,且完成两剂疫苗接种对一些人产生的保护效力只有50%左右,甚至更低。

据研究,相较于年轻人来讲,65岁以上、75岁以上、85岁以上的老年人,感染新冠肺炎以后重症的风险分别是5倍、7倍、9倍,死亡风险分别是90倍、220倍和570倍。

北京大学第一医院感染疾病科主任王贵强在不久前的新闻发布会上说:老年人、有基础病患者,尤其是没有打疫苗的老年人,一定要做好防护,不要在第一轮流行高峰感染。在这个流行高峰感染,可能会出现医疗资源分配不均或者挤兑的问题,导致重症患者得不到及时有效的救治。

仅用了半个多月,新冠疫情冲击波已经从北上广一线城市顺着人流,陆续抵达三四线城市及更远的村镇。随着 2023年春节渐近,农村和城市之间的双向流动会更加频繁。感染高峰之后,向重症发展的新冠肺炎患者会多起来。

由于形势变化太快,很多地方医疗系统尚不能及时筑起防护。尤其,当老人和慢性病患者身份重叠,容易发展为危重症,全国各地的情况都差不多。

丁香医生一篇文章称,美国的一项研究显示,假设一个州预留了25%的ICU床位给新冠患者,ICU床位使用率每增加1%,将在未来七天内使因新冠导致的死亡人数增加2.3人。

目前国内正在经历重症救治高峰的省份,重症床位的资源已经接近临界值,需要进一步来扩充重症床位的资源,或者是加快重症床位的周转。焦雅辉在2022年12月27日发布会上表示,我们提出一个要求,就是对于急诊留观的重症患者要实现24小时清零收治。最大程度实现重症患者的应收尽收、应治尽治。

需要ICU,更需要均衡医疗资源

医院在尽量安排老年新冠阳性、伴随其他基础病的患者入院。“主要是75岁以上的老人,昨天收治了一位100多岁的,都是基础病比较重的脑出血、偏瘫、肿瘤、血透患者,还有长期卧床的。”贾凌说。

这意味着需要ICU病床的,不仅是新冠肺炎患者。

按国家卫健委要求,三级医院综合ICU要达到床位总数4%的比例。然而,对大多数医院而言,感染潮还是太快,准备的时间太仓促。

以北京协和医院为例,开放住院床位2000余张,截至2022年8月,开放ICU床位58张,没有达到4%。在2022年11月22日,该院ICU提交了筹建重症隔离病房、组建新冠患者重症治疗预备梯队的方案,将急诊隔离病房、学系综合病房、MICU(内科重症监护室)陆续投入使用。

“经过近三年的提升,(仁济)医院现在有近170张ICU床位,已经接近总床位数的10%,但按照‘十四五’的规划目标,要提升到200张以上。”郑军华说。

根据国家卫健委的要求,各个专科ICU,也要按照综合ICU标准扩容改造和建设。也就是需要的时候,可以在24小时内迅速转换成重症ICU资源。

南京逸夫医院22张专科ICU在12月底已全部转换给了新冠阳性患者使用,一个拥有20张病床的后备ICU,也已投入使用。

目前,全国拥有ICU床位总数已达18.1万张,焦雅辉在2022年12月27日的发布会上透露这一数据,其中包括全国储备“可转换ICU”床位10.48万张。

平均下来每10万人有约12.8张ICU床位。鉴于中国的重症医学于20世纪80代初才起步,发展到这个数字已经很能拿得出手了。综合多个公开数据可见,近邻日本、韩国,每10万人13.5张、10.6张,新加坡也才7.1张。

地方医院仍然不堪承重。“都是阳性病人,能住上院的都是老年人,年轻人感染就不收住院了。”北方某家二级医院呼吸科医生在12月27日告诉《财经》记者,安排不了床位的患者滞留在了急诊科,或者只能患者自己想办法找医院。

图/受访者提供

问题可能在于国内的医疗资源不均衡:全国18.1万张ICU床位,13.34万张在三级医疗机构。

2021年中国卫生健康事业发展统计公报显示,全国有三级医院3275家。此前有调查显示,三级甲等医院作为优质医疗资源的代表,高度向东部地区集中。

三级甲等医院全国1651家,广东一省占了122家。据21世纪经济研究院统计,45%的三甲医院都在东部地区,而中部、西部地区只占不到三成。

ICU床位数的地区差异是如此明显。根据重症医学会2015年的一份ICU建设现状调查,彼时,只有华东地区每10万人ICU床位数能达到4.03张,西北、东北地区每10万人拥有ICU床位仅分别是2.97张、2.38张。

尽管近年来二级医院的ICU建设加速,诊疗水平得到大幅提升,但还是有部分地区的县级ICU建设仍处于初级阶段,一般仅开设6张-8张床位左右。

在某北方县城,最好的医院是二级甲等的县人民医院,2019年成立呼吸重症监护室,有5张床位,另外综合ICU还有6张床位,在2021年投入使用,一共占总床位数的3.67%。这也是该常驻人口17.3万的县,仅有的ICU床位。

年底补齐短板,能做到吗?

为了接纳更多新冠重症患者,上述江苏乡镇二级医院新设了一个简版“ICU治疗室”,就是在普通病床多配了高通量供氧设备。

焦雅辉曾提出三个解决思路:一是地级市把方舱医院用起来,按照床位10%的比例来改造监护床位;二是二级医院按照标准改造出ICU;三是三级医院综合ICU要达到床位总数4%的比例并按照现在床医比和床护比,再额外扩充20%到30%的医疗力量作为重症力量的补充。

“所有这些扩容和改造工作,我们要求各地务必在2022年12月底之前完成。”焦雅辉说。

到了12月27日,一些医院还没准备好。福建一家二级医院,在2022年10月初完成了五张病床的ICU设备采购招标,总金额300多万元,至今没有开科。“因为设备从采购到供货,需要一个时间。”该院项目负责人告诉《财经》记者。

建一个ICU病房,需要以床为单位配置呼吸机、监护仪、监护床、微量注射泵、雾化机等,此外还需要除颤仪、抢救车等。其中,呼吸机是购置费用的“大头”,如果配置设备高端,一台就需要40万元左右。

郑军华介绍,在筹备上海新国际博览中心方舱医院ICU时测算,80张床位如果按高标准建设,需要2亿元的投入,但是考虑经费问题,按照最基础的配置,采购了不到3000万元的设备,平均算下来一张床位配备不到40万元的设备。

11月17日,国务院联防联控机制提出,定点医院ICU床位要达到床位总数10%。广发证券研报显示,假设一张重症床位设备价格为10万元,目前新冠定点医院数量大约三级医院占500家,二级医院占1000家,另外假设三级医院床位为1000张,二级医院床位为500张,重症床位占总床位数量大约5%,ICU建设相关增量市场达50亿元。

整体看,自2020年疫情之后,国内相关医疗补短板的进程就展开了,彼时提出医疗新基建的“千县计划”,2022年国家下发超3000亿元的医疗专项债,9月又给了贴息贷款政策,基本涵盖了医院现有设备的更新换代补充扩建、重症科室的建设等,彰显了医疗补短板的决心。

到2022年12月,二级以上医疗机构救治设备,已有监护仪97.12万台、血液透析单元15.11万个、有创呼吸机11.60万台、高流量吸氧仪3.82万台、床旁血滤机(CRRT)1.97万台等,数量可观。

“其实在防疫政策调整之前,部分地区的呼吸机需求量就在上升,当时就把整个的生产工业区全封闭起来,调拨员工加班工作。”一位呼吸机企业人士对《财经》记者说。

迈瑞医疗2022年10月10日披露的投资者关系活动记录称,全国已上报超过2000亿元的医疗设备贷款需求,预计和公司产品相关的贷款需求将超过200亿元。

包括监护仪、呼吸机、除颤仪及ICU整体解决方案在内的生命信息与支持业务,是迈瑞医疗最大的产品线,贡献了超过四成营收,2021年实现收入111.5亿元,同比增长11.47%。该公司在2021年度报告中称,“主要得益于国内以大型公立医院扩容为主导的医疗新基建的逐步开展。”

2022年前三季度,迈瑞医疗该产线国内部分单季度增长超过了30%。实现了营业收入232.96亿元,同比增长20.13%,归母净利润81.02亿元,同比增长21.60%。

全国二级、三级医院床位总数约561.6万张,12月27日焦雅辉透露的最新ICU床位数是18.1万张。以此计算,占整体床位比仅3.2%出头,这意味着还有更多的设备订单在路上。

突然砸下来的“大蛋糕”,企业接下来也不轻松。一位跨国医械企业人士告诉《财经》记者,同事都感染新冠病毒了。一位国产医械企业人士说,急需扩产能的时候,就从集团其他生产企业调人帮忙。

2020年初武汉疫情紧急时,是政府部门协调供货,“现在仍然是以各地医院自己采购为主。”上述呼吸机企业人士介绍,最近国家药监局、地方的卫健委、医保局、发改委都在调研摸底企业情况,了解产量、库存,为应急调整做准备。

岁末年初,ICU设备需求再次暴发,即便是医生们,想得到一台新的呼吸机,也要靠亲朋好友一起上阵“找门路”。

2022年12月26日,南京逸夫医院“抢”到五台无创呼吸机。贾凌为此感到庆幸,“刚把机子装好,就有一个病人用上去了,不然人可能就不行了”。

如果只需组装,一两天内就可供货。航天长峰曾公告,在接到郑州大学第一附属医院呼吸机订单后,48小时内完成生产配送、安装调试和工作人员培训。但对各方来说,政策调整来得太突兀,材料供应、物流渠道等,都有点措手不及。

迈瑞医疗一位业务负责人向《财经》记者证实,呼吸机确已供不应求。另一位国产呼吸机企业人士说,尤其是一些县级医院,前期没准备,现在只想采购一两台呼吸机的,“已经没有精力给它们供货了。”

我们需要撑起多少张ICU病床

在上述江苏乡镇二级医院的简版“ICU治疗室”,护士是临时培训上岗的。“如果患者需要气管插管的话,还是要往三级医院转。”该院院长说。

为了应对重症高峰,自12月中旬,武汉大学人民医院呼吸内科调整排班,安排更多医护人员进入ICU轮转。“根据需要,支援ICU的人手随时还要增加。”该院呼吸与危重医学科副主任医师余昌平对《财经》记者说。

南京逸夫医院成立了一个专家巡查小组,由呼吸科、重症医学科共六七名有新冠肺炎治疗经验的医生组成。重症患者的诊断和治疗方案制定,要由这个巡查组拍板。他们还需要每天早晚巡查两次,指导脑外科、心内科等专科ICU的医护人员,快速完成角色转换。

买设备、划地盘不算难,资金充足就可解决。ICU扩容的真正难点,在于医护专业人员的招聘与培养。

重症医学科创新技术——体外膜肺氧合仪(ECMO),全国二三级医院目前共拥有2300余台。“很多医院虽然采购最先进的ECMO,但基本只用于教学和展示,平时还是用老款的,就是没什么人会用。”上述国产呼吸机企业人士介绍。

图/受访者提供

尤其在小县城医院,医护人才更难得。上述北方二甲医院呼吸科医生介绍,最近一直在加班,负责普通病房和ICU的医护没有分开,“因为没有人手”。

德国是世界公认的ICU床位多、做得好的国家。其医院联盟主席格拉尔德·噶斯(Gerald Gaß)也对媒体抱怨,鉴于新冠肺炎病人数量攀升,护理人员瓶颈问题便成为 “当前面临的核心挑战”,不要仅把重症监护室的情况作为判断疫情是否可控的唯一标准,且每五位来院的新冠肺炎病人,就有一位需要进行急诊治疗。

贾凌分析,刨去在校学习时间,培养一名重症医学科医师,至少需要三到五年,才能称为“合格”。培训上岗还不算难的,“问题是你要能把人看好。ICU的病人,每天情况都可能变化,每天的治疗都要做相应调整,才能降低病死率”。

中金公司2020年的一份研报中,将“护士短缺”列为除“政府财政投入不足”之外,导致中国ICU建设水平低于大多数西方发达国家的原因之一。

《中国医院建设指南》中称,ICU医护人员与床位比例要求较高,其中医生与床位比例为0.8∶1,护士与床位的比例为3∶1。

根据焦雅辉透露的数据,中国重症医学的医师总数是8.05万人、护士22万人,据此推算,与床位比例分别为0.54∶1和1.47∶1,均未达到要求。

“其实发展重症医学对医院来说短期就是亏本的,为抢救一个患者要投入十几个人力,成本是非常高昂的。”郑军华介绍。在上海仁济医院,近170张ICU床位,是一个配有58位医生、307名护士的团队在支撑,而且医院非常重视重症医护人员的招聘、培养,在职称晋升时给予政策照顾和倾斜。

如果医院的ICU床位快速扩张,疫情平息后,有可能会空床过高,人员成本、设备损耗等对医院来说这是一笔不菲的成本。

目前国内有约400家医院建有ECMO中心,其中只有100家医院是处于相对比较活跃的状态,每年会收十例以上的病人,其他的医院都是在个位数。

据北京协和医院重症医学科杜斌2016年的研究文章可见,美国ICU床位数居于全球前列,2005年至2007年间,美国ICU的平均床位使用率仅为70%,机械通气患者比例不足40%,低危患者的比例甚至高达53%。

该文指出,估计中国ICU床位数与英国相似,占医院总床位数不足2%。床位数更少的英国ICU,收治患者病情更重,且患者病情越危重,住院病死率却较美国更低。杜斌认为,这些事实提示,“盲目增加ICU床位数,不仅不利于降低总体医疗费用,而且还可能对病情真正危重的患者造成危害。”

因为感染新冠后出现胸闷症状,12月26日在北京朝阳医院就诊的胡可,被急诊护士分为急迫程度最低的四级,一位已经呼吸特别急促的老大爷,属于三级,直接被安排测血氧血压,然后再走候诊流程,如果是一级、二级的危重症患者可走特殊通道,无需候诊。

焦雅辉说:目前来看,全国总体床位资源和设备资源是能够满足重症患者救治需求的。同时,我们也要求在国家的区域之间建立区域协同支援制度,根据每个地方疫情发展不同阶段的需求,及时统筹调配全国重症资源加强重症患者的医疗救治。

2023年1月8日起,中国新冠病毒感染将调整为“乙类乙管”。

“我们比以往任何时候都更接近宣布新冠大流行的紧急阶段已经结束,但我们还没有走到那一步。”世界卫生组织总干事谭德塞在离去的2022年底说。

(文中胡可、程一皆为化名)

危险信号!家里老人“阳了”一定警惕这些情况!

老年人感染新冠后,应该如何监测?

出现哪些症状需要及时就医

……

针对网友关心的

老年人感染新冠后的救治问题

国务院联防联控机制邀请

北京医院呼吸与危重症医学科主任李燕明

做进一步解读

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为什么老年人感染后是引发重症的高危人群?

李燕明介绍,冬季天气寒冷,是呼吸道感染性疾病高发的季节,老年人是脆弱人群,是呼吸道感染性疾病重症的高危人群。冬季还是流感高发季节,它的重症也多发生于老年人,再加上现在新冠病毒感染,多种因素影响,老年人感染后的重症比例较其他人群明显为高。

老年人感染后应该如何注意监测?

老年人在家里一旦出现了发热,或者新冠的感染,一定要加强监测,特别是加强家人的关注。因为老年人相对年轻人对机体异常的反应可能不是这么明显,比如有些老年人已经体温升高了,他并不知道自己已经发烧了。

李燕明介绍,老年人感染新冠后有可能会发生“沉默性缺氧”。家人觉得他的呼吸状态似乎还可以,还是挺平稳的,但是血氧饱和度可能已经比较低了。特别提醒陪护失能老人的朋友,一定要监测老人的体温、心率、脉搏,还有外周血氧饱和度的变化,如果这几项的指标都相对稳定可能关系不大,如果出现特别是血氧饱和度下降,要及时就诊。就诊越早,救治的成功率也就越大。

老年人感染后,出现哪些情况应该及时就医?

如果是独居的老人,自己要了解自己身体整体的情况,包括基础的心率、血压、脉率、呼吸、外周血氧饱和度等情况,一定要密切监测,出现恶化及时就诊。

要注意观察老人一般生活情况的变化,比如是不是能够很好的进食,大小便的情况怎么样,有没有尿失禁,有没有小便量明显的减少等。

特别要注意老人的精神状态。李燕明介绍,因为老人有时候不能准确表达自己的不适,如果老人出现明显的嗜睡,交流障碍,不认人,不知道自己在什么地方,表达没有逻辑等情况,都是一些危险的信号。

李燕明表示,家有老人感染新冠后,如果发热咳嗽呼吸困难等症状持续或加重,包括精神状态明显不好,需要及时就医;

如果出现了一些新的异常,比如本来没有呼吸困难,现在出现了呼吸困难等也需要及时就医;

合并像慢阻肺、哮喘、糖尿病、冠心病等基础疾病的老年人,一旦感染之后,容易出现病情加重的情况,当出现基础疾病加重的时候,也需要及时就诊。

李燕明提醒,大于80岁,基础疾病特别严重,平时控制得不好且没有接种过新冠疫苗的老年人,一旦感染后,家人在观察照护的时候,要更加细心,出现问题更要及时就诊。

张文宏:应警惕高龄老人的“沉默性缺氧”

12月21日晚,复旦大学附属华山医院感染科主任、国家传染病医学中心主任张文宏在演讲中提及,应警惕高龄老人的“沉默性缺氧”。

什么是“沉默性缺氧”?

张文宏注意到,有的老年病人送医时为时已晚,是因为他们对缺氧反应迟钝,甚至完全感觉不到胸闷、呼吸困难等,这种现象可以称为“沉默性缺氧”。他举例说,九十多岁的老人躺在床上一动不动,发现异常时已经缺氧很长时间。特别是子女忙碌、由阿姨照顾的老人,这种“沉默性缺氧”的风险可能更高。

遇到“沉默性缺氧”该怎么办?

中日友好医院副院长、呼吸与危重症医学科主任、国家呼吸医学中心副主任曹彬建议,脆弱人群应尽早在发病初期进行抗病毒药物治疗,并且准备指夹血氧仪进行重症监测。他提到,有的老人在严重低氧(甚至血氧饱和度低于70%)时仍没有明显的胸闷、呼吸困难,“这是非常危险的,需要立即吸氧。”

“如果缺氧短时间内不能得到纠正,病人很容易进展到危重症肺炎。”张文宏强调,一定要将发现重症风险的关口往前推,建议居委会或企业可以给每个有老年人的家庭送一个脉搏血氧仪。

老人还需警惕病毒性肺炎

曹彬称,中日友好医院统计的近期部分奥密克戎轻症病例显示,大部分病人5到7天就可以核酸转阴,七天以上转阴的只有10%。而重症意味着引起死亡的潜在可能,包括基础病的加重(如肿瘤、脑出血、脑梗、肝硬化、尿毒症等)。

“我们也看到大量病人的重症确实是由于病毒性肺炎造成,多发生在脆弱人群,比如65岁以上老人、肥胖、合并基础疾病、肿瘤、免疫缺陷等,但最可怕的是,没有明显基础病的病人,也可以引起奥密克戎病毒性肺炎。”在曹彬分享的四个奥密克戎病毒性肺炎病例中,就有一位50岁无明显基础疾病的男性,还有一位48岁男性接种过三针疫苗,但有肥胖和十年高血压病史。

奥密克戎病毒性肺炎的特点是,往往在感染后一周,在影像学上显示特征性,即双肺弥漫性毛玻璃影。“现在我们已经看到不少危重症病人,出现严重的呼吸衰竭,需要俯卧位机械通气,甚至发生病毒引起的休克。”曹彬说。

张文宏指出,判断症状是轻还是重,主要看有没有高热。高热连续几天不退,或是呼吸困难,都是比较重的。评估病情的客观指标,则是血氧饱和度的检测,低于93是比较危险的,低于95要警惕,需要及时就医。同时也要测脉搏,如果脉搏很快,则需担心肺部、心脏是否受到了影响。

曹彬表示,发展到重症需要插管时,病人生存机会较小,目前比较受认可的是俯卧位的保护性肺通气策略。而全程接种疫苗、早期使用抗病毒治疗、做好血氧监测,都是十分重要的防重症的有效手段。

老年人该怎么做好预防?

22日,张文宏在直播中提及,摄入营养对于老年人防治新冠肺炎来说很重要。“蛋白的摄入、营养的加强,对老年人来说很重要,这样一旦他们感染了新冠,也能有比较强的身体抵抗力。”

张文宏建议,在当前新冠感染发生率较高的情况下,老年人群要特别注重自己的健康状态,一是靠营养的摄入和加强,二是要减少感染的机会,三是在条件允许的情况下,还是有必要增加适当的锻炼或一些户外活动,如在天气好的时候可以出来走走,但不要聚集,出来时务必要戴口罩,这样就可以做到身心愉悦。

另外,有基础疾病的患者,这段时间务必储备好药物,尽量减少去医院的频次,就诊次数越少,被感染的风险越低。

那么,“阳康”后多久可以去看望老人和孩子?南方医科大学公共卫生学院教授赵卫表示,去看望老人和孩子,和什么时候我们真正完全恢复,体内不再带有新冠病毒有关系。如果老人有一些严重的基础病,或者是年龄确实很大,那看望老人的时间越延后越好。一般距离最初发现自己生病,到去探望老人的时间要长于10天,最为稳妥。

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来源丨央视新闻客户端、央广网、广州日报

奥密克戎重复感染概率有多大?再次感染症状会加重吗?李兰娟回应

李兰娟院士(右一)与她的科研团队在一起。 传染病诊治国家重点实验室供图

“新十条”发布以来,已迅速成为全社会共同关注的焦点。大家点赞新政策之余,依然存有一些顾虑:如果感染人数增加,医务人员做好准备了吗?一旦发烧或者感冒,要上医院吗?奥密克戎重复感染的概率大吗?

12月12日,记者专访了传染病诊治国家重点实验室主任、中国工程院院士李兰娟。曾有过丰富一线抗疫经验的她表示:“目前,奥密克戎毒株感染以无症状或轻症为主,占95%以上,大家无需恐慌。”

记者:国务院联防联控机制综合组在发布 “二十条”后,又跟进发布了“新十条”。在您看来,连续发布优化政策的原因是什么?

李兰娟:从传染病的发展规律来说,传染病流行起始阶段致病力往往很强,大家对病毒也是易感的,也容易导致重症发生。疫情初期,国家果断决策,严格筛查,严格隔离,控制传染源,切断传播途径,不惜一切代价救治每一名患者,使新冠疫情得到有效控制,保障了人民生命安全和身体健康。

近期,国务院联防联控机制综合组根据病毒变异特征和疫情发展形势,审时度势、科学研判,调整优化防控策略,发布“二十条”措施;之后,又根据突出问题提出十条针对性优化措施,科学精准划分风险区域,优化调整了隔离方式和核酸检测,避免了全民核酸,优化学校疫情防控工作,进一步提高了疫情防控的科学性、有效性。随着新冠病毒的变异,从原始毒株到德尔塔病毒,再到现在的奥密克戎变异株,病毒致病力越来越低,现在奥密克戎病毒感染者绝大多数都是无症状感染者或轻症患者,这也是符合传染病变化规律的。

记者:接下来,感染人数如果处于高位增加,突然涌进医院的病患是否会触发大范围院感?如果由此造成医护人员短缺,我们应该如何科学处置?

李兰娟:目前,医院每天都有大量患者前来就诊。医务人员不可避免的要发生职业暴露。

医务人员在工作中要规范佩戴N95口罩,做好个人防护,勤洗手。对有发热等症状的轻症医护人员,应按照规定居家隔离,休息治疗,待转阴后回归工作岗位。对医院所有场所采用相应的消毒方式进行分区消毒。对血压计、电梯按钮、扶手、座椅等设施设备要加强消毒。医疗废弃物应该严格按照医废管理要求及时处理。同时,各地各级应该采取加强互联网医院的人员配置等措施,减少轻症患者对医疗资源的占用。

记者:目前,老百姓最关心的是,接下来自己发热或者感冒,应该如何处理?需要上医院吗?

李兰娟:在疫情期间出现感冒的症状,应该先就近核酸点进行核酸检测,也可在家进行抗原检测,若出现阳性,则根据情况对症治疗。新冠感染后可分为无症状感染者、轻症、普通型、重型、危重型等类型。感染后潜伏期在1~14 天,多为2~4天。轻型或普通型患者,主要症状以发热、干咳、乏力为主;部分患者可能表现为鼻塞、流涕、咽痛、嗅觉味觉减退或丧失、结膜炎、肌痛和腹泻等。重型患者可能会出现胸闷、气急、缺氧等情况。

目前,奥密克戎毒株感染以无症状或轻症为主,占95%以上,大家无需恐慌。无症状者没有临床症状,不需要吃药,注意休息,多喝水。轻型患者主要是上呼吸道感染,可根据体温及咳嗽情况给予抗病毒和解热镇痛药等对症治疗。普通型患者,则可以视患者意愿,可居家,也可以住院;重症倾向患者,如果有胸闷气急等肺类症状要及时住院治疗,对重症、危重症患者提倡采用四抗二平衡治疗方案。

记者:不少老百姓很关心,奥密克戎重复感染的概率有多大?再次感染后症状会加重吗?

李兰娟:从目前的研究数据看,感染一次奥密克戎后短时间内再次感染的概率较低,再次感染的概率也和病毒变异情况相关,病毒变异得越明显,再次感染的概率就越大。另有证据表明即便再次感染,第二次感染的病程就会更短,症状也更轻。因此大家无需恐慌。

记者:“新十条”后,尤其是春运即将来临,个人防护重要吗?普通人群应当如何做好自我健康保护?

李兰娟:个人防护当然还是非常重要的。接种新冠病毒疫苗可以减少新型冠状病毒感染和发病率,仍是降低重症和死亡发生率的有效手段,符合接种条件者均应接种。符合加强免疫条件的接种对象,应及时进行加强免疫接种。

大家平时依然要注意个人卫生习惯,勤洗手、合理运动,增强体质和免疫力。外出时做好个人防护,到人群密集的地方要戴好口罩。在家时,做好自我健康监测,保持房间多开窗通风。年纪较大且有基础疾病的老年人尽量避免到人口密集的地方。

告全党全军全国各族人民书

江泽民同志遗像 新华社发

中国共产党中央委员会

中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会

中华人民共和国国务院

中国人民政治协商会议全国委员会

中国共产党和中华人民共和国中央军事委员会

告全党全军全国各族人民书

中国共产党中央委员会、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会、中华人民共和国国务院、中国人民政治协商会议全国委员会、中国共产党和中华人民共和国中央军事委员会,极其悲痛地向全党全军全国各族人民通告:我们敬爱的江泽民同志患白血病合并多脏器功能衰竭,抢救无效,于2022年11月30日12时13分在上海逝世,享年96岁。

江泽民同志是我党我军我国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人,伟大的马克思主义者,伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家,久经考验的共产主义战士,中国特色社会主义伟大事业的杰出领导者,党的第三代中央领导集体的核心,“三个代表”重要思想的主要创立者。

江泽民同志从青少年时代起就勤奋学习,追求真理,受到爱国主义思想和民主革命思想的启蒙。在大学学习期间,经过积极参加抗日爱国活动洗礼,江泽民同志形成了马克思主义世界观,完成了人生道路的选择,最终确立了为民族解放、人民幸福而奋斗的人生理想和信仰。一九四七年从上海交通大学毕业后,江泽民同志到工厂工作,在工人群众中并在青年会夜校职业青年中从事革命宣传工作,一九四九年组织工人群众开展护厂活动,迎接上海解放。

中华人民共和国成立初期,江泽民同志先后担任上海益民食品一厂第一副厂长、上海制皂厂第一副厂长、第一机械工业部上海第二设计分局电器专业科科长等职。一九五四年,国家在长春兴建第一汽车制造厂,需要大批专业技术干部和管理干部,江泽民同志应调前往,一九五五年赴苏联莫斯科斯大林汽车制造厂实习。一九五六年回国后,江泽民同志任长春第一汽车制造厂动力处副处长、副总动力师、动力分厂厂长。一九六二年,江泽民同志调任第一机械工业部上海电器科学研究所副所长,负责该所科研领导工作。一九六六年,江泽民同志调任武汉热工机械研究所所长、代理党委书记,后任党委书记,组织原子能发电设备设计工作。“文化大革命”开始后,江泽民同志受到冲击。一九七〇年,江泽民同志调到第一机械工业部工作,一九七一年任中国第一机械工业部派驻罗马尼亚专家组总组长,一九七三年回国先后任第一机械工业部外事局副局长、局长。一九八〇年,江泽民同志担任国家进出口管理委员会、国家外国投资管理委员会副主任兼秘书长、党组成员,主管实施广东、福建两省实行特殊政策、灵活措施和试办经济特区等开创性工作。一九八二年,江泽民同志任电子工业部第一副部长、党组副书记,一九八三年任部长、党组书记,为我国电子工业发展作出了重要贡献。一九八二年九月,江泽民同志在党的第十二次全国代表大会上当选为中央委员。

一九八五年,江泽民同志任上海市市长、中共上海市委副书记。一九八七年,江泽民同志在党的十三届一中全会上当选为中共中央政治局委员,并任中共上海市委书记。担任上海市长、市委书记期间,江泽民同志带领上海广大干部群众振奋精神、勇于探索,推动上海改革开放和社会主义现代化建设取得重大突破,浦东开发开放蓄势谋篇,推动党的建设、精神文明建设、社会建设取得重大进步。一九八九年春夏之交我国发生严重政治风波,江泽民同志拥护和执行党中央关于旗帜鲜明反对动乱、捍卫社会主义国家政权、维护人民根本利益的正确决策,紧紧依靠广大党员、干部、群众,有力维护上海稳定。

一九八九年,在党的十三届四中全会上,江泽民同志当选为中共中央政治局常委、中央委员会总书记。同年,党的十三届五中全会决定江泽民同志为中共中央军事委员会主席。一九九〇年,在七届全国人大三次会议上当选为中华人民共和国中央军事委员会主席。

江泽民同志是党的第三代中央领导集体的核心。二十世纪八十年代末九十年代初,国际国内发生严重政治风波,世界社会主义出现严重曲折,我国社会主义事业发展面临空前巨大的困难和压力。在这个决定党和国家前途命运的重大历史关头,江泽民同志带领党的中央领导集体,紧紧依靠全党全军全国各族人民,旗帜鲜明坚持四项基本原则,维护国家独立、尊严、安全、稳定,毫不动摇坚持经济建设这个中心,坚持改革开放,捍卫了中国特色社会主义伟大事业,打开了我国改革开放和社会主义现代化建设新局面。

从党的十三届四中全会到党的十六大的十三年中,国际形势风云变幻,我国改革开放和社会主义现代化建设进程波澜壮阔。在国际国内十分复杂的形势下,江泽民同志带领党的中央领导集体,高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜,坚持党的基本路线不动摇,团结全党全国各族人民,抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定,确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架,确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,制定和实施了促进改革发展稳定的一系列方针政策和重大战略,锐意推进经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革和其他各方面改革,开创全面改革开放新局面,实施依法治国基本方略,坚持“和平统一、一国两制”的方针,实现香港、澳门顺利回归,坚持独立自主的和平外交政策,打开外交工作崭新局面,推进党的建设新的伟大工程,推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设取得举世瞩目的新进展,成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。在以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体领导下,我们从容应对一系列关系我国主权和安全的国际突发事件,战胜在政治、经济领域和自然界出现的困难和风险,保证了改革开放和社会主义现代化建设的航船始终沿着正确方向破浪前进。党的十三届四中全会以来十三年我们党和国家取得的巨大成就,同江泽民同志作为马克思主义政治家的雄才大略、关键作用、高超政治领导艺术是分不开的。

江泽民同志担任中央军事委员会主席期间,深刻洞察和把握国内外形势的重大变化和世界新军事变革的发展趋势,对加强国防和军队现代化建设提出了一系列新论断新举措,丰富和发展了毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想,创立了江泽民国防和军队建设思想,领导国防和军队现代化建设取得了巨大成就。江泽民同志强调,要坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,加强人民军队革命化、现代化、正规化建设;按照政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求,紧紧围绕打得赢、不变质两个历史性课题,全面推进人民军队建设;毫不动摇坚持党对人民军队的绝对领导,始终把思想政治建设摆在我军各项建设的首位,永葆人民军队性质、本色、作风;贯彻积极防御的军事战略方针,推进中国特色军事变革,按照建设信息化军队、打赢信息化战争的目标,坚定不移走中国特色的精兵之路,实现我军现代化跨越式发展;实施科技强军战略,坚持从严治军、依法治军、勤俭建军,探索新的历史条件下治军的特点和规律,与时俱进推进我军各项建设;深化国防科技工业体制改革,增强自主创新能力,加快国防科技和武器装备发展,走出一条投入较少、效益较高的军队现代化建设路子;按照平战结合、军民结合、寓军于民的方针,提高国防动员能力,发展高技术条件下人民战争的战略战术,巩固军政军民团结。这一切,对于加强国防和军队现代化建设具有长远指导意义。

江泽民同志坚持马克思主义的思想路线,尊重实践,尊重群众,准确把握时代特征,科学判断我们党所处的历史方位,围绕建设中国特色社会主义这个主题,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面都提出了一系列新思想新观点新论断,为坚持和发展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验作出了杰出贡献。特别是他集中全党智慧创立了“三个代表”重要思想,实现了党在指导思想上的又一次与时俱进,体现了一位真正马克思主义者的巨大政治勇气和理论勇气。“三个代表”重要思想突出强调我们党始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益,遵循了人类历史发展进步的普遍规律,顺应了时代发展潮流和我国社会发展进步要求,反映了全国各族人民利益和愿望,抓住了新形势下提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的根本。“三个代表”重要思想最鲜明的特点和最突出的贡献,在于用一系列紧密联系、相互贯通的新思想新观点新论断,进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题,创造性回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展,深化了我们对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业、加强党的建设的规律的认识。

江泽民同志高度重视事关党和人民事业的重大战略问题。在筹备党的十六大期间,江泽民同志主动提出,为了党和国家事业长远发展,为了党和国家长治久安,他不再担任中央领导职务,并从中央委员会退下来,以利于促进党和国家高层领导新老交替。党中央同意了江泽民同志的请求。从当时国际形势复杂多变、国防和军队建设任务繁重考虑,党的十六届一中全会决定江泽民同志留任中共中央军事委员会主席。党的十六届一中全会后,江泽民同志全力支持以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体的工作,尽心尽力履行党中央交付他的职责。二〇〇四年,江泽民同志从党和国家事业长远发展的大局出发,又主动提出辞去他担任的党和国家中央军事委员会主席的职务,充分体现了他对党和国家事业发展的深谋远虑。

从领导岗位上退下来以后,江泽民同志坚决拥护和支持党中央工作,关心中国特色社会主义伟大事业,坚定支持党风廉政建设和反腐败斗争。二〇〇六年,江泽民同志亲自主持编辑和逐篇审定《江泽民文选》第一卷、第二卷、第三卷。《江泽民文选》主要收入了江泽民同志从二十世纪八十年代末至二十一世纪初具有代表性和独创性的重要著作,为我们更深入地学习领会“三个代表”重要思想,继续推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程提供了重要教材。

江泽民同志目光远大、审时度势,总是从中国和世界发展大势、从党和国家工作全局出发观察和思考问题,不断推进理论创新和其他各方面创新。江泽民同志信念坚定、处事果断,总是把党和人民放在心中最高的位置,始终不渝坚持共产党人的理想信念,在关键时刻具有作出果敢决策的非凡胆略和进行理论创新的巨大勇气。江泽民同志尊重实践、与时俱进,总是紧紧把握时代发展脉搏和契机,坚持从党和人民活生生的实践出发总结经验、寻找路子,脚踏实地而又开拓进取推进党和国家各项工作。江泽民同志尊重群众、关心群众,总是高度关注人民群众安危冷暖,依据最广大人民根本利益来检验和推动工作。江泽民同志的优秀品格和高尚风范将永远教育和激励我们前进。

江泽民同志的逝世,对我党我军我国各族人民是不可估量的损失。党中央号召,全党全军全国各族人民化悲痛为力量,继承江泽民同志的遗志,以实际行动表达我们的悼念。

我们一定要更加自觉地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命,使我们党坚守初心使命,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

我们一定要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,勇于进行理论探索和创新,在新时代的伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界,让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。

我们一定要坚定不移坚持中国共产党领导、坚持中国特色社会主义,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,团结一心为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标而努力,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。

我们一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,始终保持同人民群众的血肉联系,始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

我们一定要努力学习“三个代表”重要思想,学习江泽民同志的革命精神和革命风范,学习他运用马克思主义立场、观点、方法研究新情况、解决新问题的科学态度和创造精神,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而团结奋斗。

中华民族的伟大复兴事业,凝结了包括江泽民同志在内的一代又一代共产党人的心血和奋斗。前进道路上,全党全军全国各族人民要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

江泽民同志永垂不朽!

个人养老金落地“开闸”:先行城市有哪些?如何购买?能减多少税?

人力资源社会保障部25日宣布个人养老金启动实施,同时公布了36个先行城市或地区名单。个人养老金有什么作用?百姓怎么参加、如何购买?能优惠多少税费?“新华视点”记者采访了权威部门和专家。

银行已开放个人养老金相关业务,产品将陆续上线

个人养老金不同于基本养老保险,是政府支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度,目前规定年缴纳上限为12000元。

“通俗地说,个人养老金就是通过政策支持,鼓励大家在基本养老保险的基础上再增加一份积累,为老年生活再添一份保障。”清华大学社会科学学院特聘教授董克用说。

按照人力资源社会保障部发布的名单,个人养老金在北京、上海、广州、西安、成都等36个城市或地区先行落地。

此前多家银行已经启动开户预约。截至24日,仅中国农业银行就已有超20万客户预约办理个人养老金开户业务。记者25日查询多家银行的App,均已显示个人养老金开户操作入口。

45岁的成都市民张女士25日下午来到农行四川分行天府大道营业网点,在工作人员指导下开立了个人养老金资金账户。

“几分钟就能完成,很方便。”她说,自己一直想在基本养老金外,再找个合适渠道存些养老钱。“个人养老金有专门的账户,投资专门的产品,感觉很踏实,所以第一时间参加试试看。”

根据《个人养老金实施办法》,每位个人养老金参加人都需要开设两个账户,即个人养老金账户及个人养老金资金账户。

其中,个人养老金账户需通过国家社会保险公共服务平台、全国人社政务服务平台等全国统一线上服务入口或者商业银行建立,用于信息记录、查询和服务等。

个人养老金资金账户需在符合规定的商业银行开立或者指定,用于缴费、购买产品、归集收益等,银行对资金账户免收年费、账户管理费、短信费、转账手续费。

“这两个账户都是唯一的,且互相对应。通过银行可以一次性开立这两个账户。”人力资源社会保障部养老保险司副司长贾江说,“两个账户开立后,参加人就可以向个人养老金资金账户缴费、购买个人养老金产品了。”

对于参加人来说,可以根据自己的经济负担能力,自主决定是每年都参加还是部分年度参加,以及年度内缴多少、一次性缴纳还是分次缴纳。

为提高安全性,参加人可购买的金融产品采取名单式管理,包括储蓄存款、理财产品、商业养老保险和公募基金等,具体产品由金融监管部门确定,并通过个人养老金信息管理服务平台、金融行业平台公布和更新。

目前,证监会已公布入选的129只基金产品名单。个人养老金保险类产品名单也已公布,有来自6家保险公司的总计7款产品入围。

“我们已经全面开放个人养老金资金账户开立、缴存、领取、公募基金购买等服务,其他类别产品后续也将很快上线。”中国农业银行个人金融部账户与支付管理处处长蒋浩说。

能享受多少税收优惠?

与基本养老保险不同,个人养老金实行个人账户制度,投入资金完全来源于个人,没有社会互济性。相当于给自己存一笔养老钱,积累的多,未来就拿的多。

“与一般金融产品相比,进入个人养老金‘白名单’的产品要具备运作安全、成熟稳定、标的规范、侧重长期保值四个属性,从而更好保障退休人员的生活。”贾江表示,参加人可以根据偏好选择购买。

个人养老金与普通存款、理财产品不同,能享受税收优惠。

在缴费环节,个人向个人养老金资金账户的缴费,按照12000元/年的限额标准享受递延纳税,在综合所得或经营所得中据实扣除。参加人使用“个人所得税”App扫描缴费凭证上的二维码就可申报扣除。

在投资环节,计入个人养老金资金账户的投资收益暂不征收个人所得税。

在领取环节,积累的个人养老金不纳入个人所得税年度清缴,单独按照3%的税率缴纳个人所得税。

已在36个先行城市或地区建立基本养老保险关系的劳动者,都可以参加个人养老金。不过从税收优惠的角度看,参加人受益程度有所不同。

“在投资和领取环节政策具有普惠性,所有人可享受的税收优惠一致,主要差别在缴纳环节。”董克用说,我国个人所得税起征点为月收入5000元,需要缴纳个人所得税的参与者,才能在缴纳环节享受到个人养老金带来的优惠。

对外经贸大学国家对外开放研究院研究员孙洁说:“仅从缴纳环节看,根据相关测算,年收入超过6万元的参加人,根据年收入水平不同,个人养老金可每年节税几百元至几千元、甚至上万元不等。”

她分析说,一方面是每年1.2万元的个人养老金缴费,可以像子女教育、赡养老人等支出一样,从个人收入中扣除,不计入当年应纳税所得额。另一方面,是对部分群体而言,1.2万元的免税额度可能会降低当期个人所得税一个税档。比如年收入10万左右的部分参加人,扣除1.2万元免税额度后,个人所得税率可从10%降至3%,能明显减少纳税。

怎么保障个人养老金的安全?

个人养老金资金账户实行封闭运行,不得提前支取。这意味着,对年轻人而言,这笔资金的投资运营周期可能长达几十年,资金的安全性如何保障?

专家表示,如果选对了投资机构,资产组合合理,可以获取较好的长期投资收益。

在董克用看来,个人养老金早参与早受益,养老投资不怕少但要先起步。比如一名年轻人投入养老资金100元,如果能够实现3%的年化收益40年,最后可累积320多元,其中70%左右为投资的收益。

“个人养老金采取市场化运营,不可避免存在投资风险,也会出现上下波动。”孙洁说。

她表示,作为国家制度安排,个人养老金有着严格的监管和规范要求。具体收益高低取决于很多因素,既与经济发展水平、产品运行质量密切相关,又受个人投资眼光、投资能力影响,将是综合作用的结果。

《个人养老金实施办法》强调,销售机构要以“销售适当性”为原则,做好风险提示,不得主动向参加人推介超出其风险承受能力的个人养老金产品。

按照实施办法,参加人达到领取基本养老金年龄,或者完全丧失劳动能力、出国(境)定居时可领取个人养老金。参加人身故的,其个人养老金资金账户内的资产可以继承。

从已公布的36个先行城市或地区看,个人养老金试点覆盖了全国31个省份,大部分省会城市和计划单列市都被纳入其中。

“这是综合考虑当地经济社会发展水平、人均可支配收入、金融服务能力等因素确定的。个人养老金是一项全新的制度,需要在部分城市或地区试行1年后,积累经验再逐步推开。”贾江说。

来源:新华社

立即停售

11月18日,中国银保监会人身险部发布《关于近期人身保险产品问题的通报》(以下简称《通报》),要求各人身保险公司立即开展增额终身寿险产品专项风险排查工作。

4款增额终身寿险产品停售

近期,随着增额终身寿险产品受到市场关注,个别公司激进经营,行业恶性竞争现象有所抬头。

《通报》显示,弘康人寿、中华联合人寿共2款增额终身寿险,产品定价假设的附加费用率较实际销售费用显著偏低。

小康人寿2款增额终身寿险,利润测试的投资收益假设与经营实际情况存在较大偏差。

银保监会人身险部已要求上述公司立即停止销售有关产品,并进行全面排查整改。

同时,银保监会人身险部要求各公司自收到《通报》之日起立即开展增额终身寿险产品专项风险排查工作。

排查重点包括但不限于:增额比例超过产品定价利率、利润测试的投资收益假设超过公司近5年平均投资收益率水平、产品定价的附加费用率假设明显低于实际销售费用等。

《通报》称,针对排查发现存在上述问题的产品,应当立即停止销售,并按监管规定要求报送产品停售报告,并做好已销售保单的服务保障工作。此外,各公司应于2022年12月5日前报送增额终身寿险产品专项风险排查报告。

产品核查发现的主要问题

《通报》显示,近期人身保险产品监管中发现的典型问题包括产品设计问题、产品条款表述问题、产品费率厘定及精算假设问题以及其他问题,多家公司被点名。具体如下:

(一)产品设计问题。一是保险责任范围不合理。如,国华人寿某意外伤害保险,保险责任包含急性病身故保险金,与意外伤害保险定义不符。中国人寿某医疗保险,保险责任免除条款包含慈善赠药,涉嫌加重投保人责任。渤海人寿某医疗保险,限定在指定医院完成全流程治疗且选用约定医疗材料才可获得赔付,涉嫌侵害消费者利益。二是现金价值计算问题。如,华夏人寿某重大疾病保险,利润测试中退保率假设较高,存在长险短做风险。三是产品设计异化。如,瑞华健康某护理保险,保额增额比例高于定价利率,未明确减保规则,存在销售误导和长险短做风险。

(二)产品条款表述问题。一是条款表述不合规。如,建信人寿某意外伤害保险,条款中的伤残程度评定标准缺少文号。东吴人寿8款意外伤害保险,条款中的伤残程度评定标准缺少发布机构和文号。华夏人寿某意外伤害保险,条款中关于具有管辖权的法院范围约定,与相关法律法规不符。幸福人寿2款产品,条款中关于犹豫期内解除合同的费用扣除相关表述不合规。上海人寿某终身寿险,条款中保额减保规则不明确。长城人寿某两全保险和3款增额终身寿险,条款中允许增加保额。二是条款表述不合理。如,农银人寿某两全保险,条款中生存保险金申请材料包括生存证明,但未对生存证明的具体形式做出解释,涉嫌侵害消费者利益。和谐健康2款重大疾病保险,条款中等待期部分使用“疾病终末期阶段”描述;某医疗保险,条款中对“合理且必需”的注释不合理,易引发争议和理赔纠纷。弘康人寿某两全保险,条款中身故保险金申请材料要求不合理,涉嫌侵害消费者利益。长城人寿某两全保险和2款增额终身寿险,条款中允许变更被保险人,存在较大利率风险。泰康人寿某两全保险,条款中运用高等数学符号解释保险金额,不利于消费者阅读理解。三是条款表述不严谨。如,长城人寿某两全保险,条款中满期保险金有类似利息表述,存在销售误导风险。

(三)产品费率厘定及精算假设问题。一是产品定价不合理。如,合众人寿、中国人寿、农银人寿、民生人寿、和谐健康、长城人寿、信美相互人寿、渤海人寿共32款产品,利润测试的投资收益假设严重偏离公司投资能力和市场利率趋势,存在定价不足风险。二是费率厘定不合理。如,平安人寿、北大方正人寿共2款意外伤害保险,交费期包含2年交,存在假期交风险。信美相互人寿某养老年金保险,利润测试首年销售费用与定价假设差距较大。三是费率厘定或精算假设不合规。如,建信人寿、和谐健康、农银人寿共4款产品,存在预定附加费用率超过监管规定上限或个别年龄点收益超过定价利率。泰康人寿9款产品,精算报告中法定责任准备金评估未明确所选用的生命表。北大方正人寿某终身寿险,精算报告中法定责任准备金评估采用的生命表与《中国保监会关于使用〈中国人身保险业经验生命表(2010-2013)〉有关事项的通知》中的要求不一致。

(四)其他问题。一是产品名称不合规。如,建信人寿某意外伤害保险,产品名称未包含公司名称。二是产品报送材料不规范,如,珠江人寿某两全保险,是一款变更备案产品,未报送已经审批或备案的条款,存在报送材料不全的问题。华夏人寿某意外伤害保险,变更备案报送材料清单表公司未盖章。国联人寿某重大疾病保险,保险条款要素表未完整填写保险责任。三是产品存在利益调整和宣传问题。如,招商仁和人寿某养老年金保险,通过调整降低产品前期的身故利益来贴补增加后期生存给付的利益,并在产品宣传时承诺超定价利率的长期高回报。

人身保险监管部

将进一步加大监管力度

近期,部分人身保险公司结合市场形势制定并提前布局2023年业务发展计划。为规范人身保险市场秩序,防止行业出现无序竞争,侵害消费者合法权益,人身保险监管部将进一步加大监管力度,对于少数公司的销售误导、实际费用与精算假设严重偏差等违法违规行为,一经发现,将依法对公司采取监管措施或行政处罚,并严肃追究有关人员责任。

-END-

来源丨中国银行保险监督管理委员会官网、央视财经

高校教师自曝被同事投放百草枯后中毒,学校称正在调查,四川警方:涉案人员已被刑拘

符合哪些条件可停止全员核酸

 
关于核酸检测、风险区划定等,国务院联防联控机制明确标准:①在省会城市和千万级人口以上城市,感染者活动频繁、停留时间长的其他区,可基于流调研判,划定一定区域开展全员核酸检测。原则上每日开展1次全员核酸检测,连续3次核酸检测无社会面感染者,可停止全员核酸检测。②高风险区连续5天未发现新增感染者,且第5天风险区域内所有人员完成一轮核酸筛查均为阴性,降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。③高风险区所在县(市、区、旗)的其他地区划定为低风险区。实行“个人防护、避免聚集”,离开所在城市持48小时内核酸检测阴性证明。所有高风险区解除后,县(市、区、旗)全域实施常态化防控措施。

教育部、国家语委:将中小学生的普通话水平划分为6级

近日,教育部、国家语言文字工作委员会发布《中小学生普通话水平测试等级标准及测试大纲》(试行)和《汉字部首表》。两项语言文字规范均由教育部语言文字应用研究所(国家语委普通话与文字应用培训测试中心)组织研制,由国家语委语言文字规范标准审定委员会审定。

《中小学生普通话水平测试等级标准及测试大纲》是在广泛调研和大规模试测基础上研制,按照适用性、交际性、体系性的原则,充分借鉴普通话水平测试长期积累的学术成果和实践经验,力求与中小学生的心智特点和学业要求相适应,与义务教育语文课程标准和教学实践相结合,与普通话水平测试有效衔接。该规范将中小学生的普通话水平划分为6级,规定了测试的内容、范围、试卷构成和评分标准等,适用于义务教育阶段小学五年级及以上学生普通话水平的测评或评估监测。该规范将于2022年12月15日起试行。

《汉字部首表》是对2009年发布第一版的修订。修订版按照稳定性、系统性、实用性原则,聚焦于提升部首应用的规范化和信息化水平,在保持原有201个主部首基础上,增补微调个别附形部首,并给出部分常用部首名称和部首的信息处理国际编码。该规范主要适用于辞书编纂、信息处理等领域汉字的分类和检索,也可用于汉字教学与研究。新修订的《汉字部首表》将于2022年12月15日起实施。

《中小学生普通话水平测试等级标准及测试大纲》(试行)和《汉字部首表》的发布,对于健全完善国家通用语言文字规范标准体系,加大国家通用语言文字推广普及具有重要作用。


来源 教育部网站

国台办:恢复两岸“小三通”大陆有关方面已做好充分准备

11月18日,国台办发言人朱凤莲答记者问。

问:对于恢复两岸“小三通”,苏贞昌称“坚持两岸政府间协商”,台陆委会也随之声称,需要取得“两岸双方航管部门许可”,涉及所谓“公权力事项”。对此有何评论?

答:2020年以来,民进党当局以防疫为借口单方面中断了福建沿海与金门、马祖地区的直接往来,严重影响两岸人员特别是闽台民众往来和交流。三年来,面对广大台湾民众特别是金马乡亲持续呼吁和强烈要求,民进党当局一方面假惺惺作出愿意恢复的姿态,另一方面又制造各种借口极尽拖延,充分暴露了他们的虚伪。

众所周知,福建沿海与金门、马祖地区的“小三通”已行之有年。涉及的航线、航点、参与的航运公司以及有关通关、入境、检疫检验等,已形成一套成熟有效的规范和做法。只要民进党当局撤除自己故意设置的障碍,两岸相关业者就可以根据两岸民众实际需求,循已有的模式联系沟通,处理航班等具体问题,金厦两地通航就可以恢复正常。

在事实面前,民进党当局却一再坚持必须经由所谓“政府间协商”“官方层面沟通”才能复航,说明他们恢复“小三通”是假,继续关闭是真;恢复两岸交流是假,继续阻止是真;关心民众福祉是假,谋取政治私利是真。相信广大台湾同胞看得清清楚楚。我愿再次重申,对于恢复两岸“小三通”,大陆方面没有任何障碍。有关方面已经做好充分准备,随时可以投入运营。奉劝民进党当局,不要再以欺骗性伎俩继续损害两岸同胞特别是台湾同胞的切身利益,而应尽快取消单方面设置的人为限制。


来源 央视新闻客户端

挑选鸡蛋小妙招

鸡蛋不仅营养丰富,而且美味,是我们餐桌上最常见的菜品之一。如何挑选鸡蛋?永定区市场监督管理局、永定区消费者权益保护委员会在这里给您支几招。

一、如何挑选鸡蛋

一看,即看鸡蛋外形,蛋壳是完整的,没有任何的裂纹,表面上有着一层白色的`粉末,用手去触摸,鸡蛋壳上有一种粗糙的感觉,最好不要挑选蛋壳带血或者鸡粪的,因为带鸡粪的话,鸡粪中的大肠杆菌有可能会渗入进鸡蛋中;二听,即挑选鸡蛋时,先拿在手中轻轻摇晃,没有声音的说明鸡蛋的蛋黄和气室都是完整的,就是新鲜的鸡蛋,如果有声音的有可能是存放的时间太长的鸡蛋,有可能是坏的;三照,拿着鸡蛋到强光下照一下,蛋黄蛋白很清晰,呈现半透明,说明是好的鸡蛋。如果是呈现灰暗色,而且气室特别大,说明鸡蛋极有可能已经变质。

二、什么颜色鸡蛋更有营养

最常见鸡蛋壳的颜色有白色、褐色,还有一种不常见的绿色蛋壳的鸡蛋。有人认为绿壳的鸡蛋的营养价值高,也有人认为褐壳的更有营养。其实决定鸡蛋营养价值的蛋清和蛋黄早于蛋壳形成鸡蛋在母鸡体内的形成过程是由内而外的:最早形成蛋黄、蛋清,它们决定鸡蛋的营养价值;接着形成角蛋白,角蛋白呈膜状,它将蛋黄、蛋清包裹起来;最后再由碳酸钙、碳酸镁等物质形成蛋壳,在蛋壳形成的末期,母鸡输卵管里的细胞分泌色素形成蛋壳的颜色。

由此可见,在蛋壳颜色形成前,真正决定鸡蛋营养价值的蛋清、蛋黄早已形成,因此,鸡蛋的营养价值与蛋壳的颜色无关。

冬季取暖设备如何放心选、安心用?

进入冬季,电暖器、电热毯等取暖设备将派上用场。如何选购品质优、性能好的取暖产品?在使用中又有哪些安全常识需要谨记?

“取暖电器主要包含室内加热器、电热毯、空调等品类。”中国家用电器协会副理事长徐东生介绍,这几类产品都属于强制性认证目录范围,消费者在选购时应该认准CCC(中国强制性产品认证)标志,并在正规渠道选择产品。此外,在选购时,还可以根据功率、调节模式等具体功能来选购适合自己需求的取暖产品。

徐东生说,除电热毯之外,取暖设备一般功率较大,超长时间使用容易产生火灾隐患。防患于未然,用户在使用取暖设备时应该注意以下几点:

在使用前,要注意取暖产品说明书上的最大电流标注,并与自家电表的电流标注做比较,小于电表数值才适合使用,避免跳闸。同时,电源线、插座、插排等也要选择合格产品,电源线插头也要检查是否牢固。

在使用过程中,如果出现烟味焦味,要及时切断电源。特别是在使用电暖器时,避免在发热区域上覆盖针织物或易燃物,以免温度过高引发火灾。此外,要避免超长时间使用,人不在时应关闭设备。

在使用后,要定期对大功率家电进行安全检查,及时更换老化的线路。同时避免超期使用电器,超过使用年限的电器应尽快更换。

来源:人民日报