27日，国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制春运工作专班印发了《2023年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案》。2023年综合运输春运从1月7日开始，至2月15日结束，共40天。《方案》要点如下↓

2023年春运面临新形势新变化

• 一是春运客流将从低位运行加快反弹，客流总量可能出现大幅度增长；

• 二是能源、粮食等重点物资及医疗、民生等物资运输任务艰巨；

• 三是春运期间人员流动、货运物流活动密集，人员交叉活动频繁，交通运输从业人员感染风险高；

• 四是交通运输长期低负荷运行，设施设备和人员保障安全隐患增加，如管理不到位，交通运输安全生产事故可能易发多发。

《方案》要求：要扎实推进综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作，千方百计确保能源、粮食等重点物资及医疗、民生等物资运输高效顺畅，千方百计打通旅客出行从起点到终点全链条、各环节，确保旅客出发安全、返程顺利。

多措并举保障错峰有序出行

• 各地要科学精准执行疫情防控优化措施及“乙类乙管”各项措施。

• 不再对乘客查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检，不再实施乘客测温。

• 不得随意暂停或限制客运服务，不得随意限制车辆、船舶正常通行。

• 严禁在公路上非法设置各类检查卡点、随意拦截车辆，加快恢复已暂停的客运服务。

• 各地可结合本地疫情高峰期研判情况，依法采取适当的临时性限制人员流动措施，引导公众尽量避免在疫情高峰出行。

• 实行机动车尾号限行政策的城市，可根据需要研究出台春运期间阶段性暂停实行机动车尾号限行的措施。

• 保障探亲人员错峰有序回家过年和返岗。各地可探索实行弹性休假、错峰休假政策，降低公众集中出行压力。

• 务工人员集中输出地、输入地要加强衔接配合，引导和保障返乡返岗务工人员安全、健康出行。

• 返乡返岗出行需求相对集中且具备条件的，可结合实际组织开行务工人员包车、专列（包车厢）、包机等“点对点”运输。

• 进一步优化校园疫情防控和教学计划安排，避峰错峰安排春季开学返校。原则上，高校应尽可能避免在春运期间开学。确需在春运期间开学的，要坚持“一地一案”“一校一策”“一级一策”组织开学返校，尽量避开春运返程客流高峰期。

• 离校返校出行需求相对集中且具备条件的，可组织开行学生包车、专列（包车厢）、包机等“点对点”运输。

• 各地要进一步加强大数据分析，认真研判春运期间群众自驾出行态势，引导自驾人员合理选择出行路线、时间和目的地，避峰错峰出行。

• 各地要提前发布春节期间文化旅游消费政策，严格落实优化后的文化旅游行业疫情防控措施。

• 加强数据监测，及时共享游客规模、运力等信息，统筹做好运游衔接和运力调配。

• 针对大范围疫情感染、恶劣天气、安全事故、突发事件等，制定完善滞留游客处置应急预案，及时有序做好滞留游客疏运工作。

• 针对走亲访友、农村赶集等集中出行需求，通过加密城乡公交和农村客运班线服务频次、延长运营时间、开行赶集班、增加预约响应服务等方式，加大农村交通运输服务保障力度。

提高交通物流运行效率

• 严格落实交通物流保通保畅优化政策。将交通物流从业人员纳入“白名单”管理。

• 不再查验货车司机、船员的核酸检测阴性证明和健康码，不再对跨区域流动货车司机开展落地检。

• 严禁擅自关停关闭交通物流基础设施，严禁以任何形式限制运输服务。

• 重点港口、机场、铁路货站、物流园区、邮政快递分拨中心，及航道、通航建筑物、引航机构等运营管理单位要健全完善应急预案，建立一线人员预备队，必要时可实施轮岗备岗制度，进行封闭管理，确保突发情况下重点物流枢纽运行稳定。

• 各地要加强运力调度，做好应急准备，全力确保今冬明春能源、粮食、农机农资等重点物资干线运输和集疏运高效运行。

• 强化重点物资运输公路服务联合保障，坚决防止发生长时间、大范围车辆拥堵。

• 严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，保障整车合法装载国家统一目录内鲜活农产品的车辆和新冠病毒疫苗货物运输车辆免费便捷通行。

• 高速公路和水上服务区确需关闭部分区域的，要保证加油、如厕等基本公共服务功能正常运转。

• 严禁随意暂停或拒绝国际航行船舶船员换班，保障国际海上物流供应链畅通和船员合法权益。

科学精准做好春运疫情防控

• 制定并落实春运新型冠状病毒感染疫情防控指南。全面落实疫情防控优化措施及“乙类乙管”各项措施。

• 有条件的公路服务区，可设置车辆停放和司乘人员休息专区，为具有发热等症状的群众提供饮水、如厕、休息等服务。

• 组织交通运输一线从业人员开展健康监测，实行症状管理。从业人员要尽可能减少社会面接触，如出现发热等症状，必要时可开展抗原或核酸检测。

• 原则上不安排出现发热等症状的人员从事运输活动；对出现症状已超过7天或者症状消失的，可在严格个人防护的情况下恢复相关从业人员工作。对驾驶员上岗要坚持从严审慎原则。

• 各地要广泛开展宣传，引导公众在春运期间理性出行、错峰出行。

• 乘客旅行途中全程佩戴口罩、主动减少聚集，坚持勤洗手、咳嗽礼仪、保持人际距离等良好卫生习惯。

• 交通运输经营服务单位出现新冠病毒感染者时，工作场所不封控，同工作场所人员不隔离。出现突发规模性疫情时，及时启用关键岗位预备队，及时调度投用储备力量，确保春运期间重点枢纽场站不关停、重要运输通道和线路服务不中断、重点物资运输不断链。

关于春运安全监管和应急处置

• 充分考虑2023年综合运输春运工作的特殊性和复杂性，高度重视交通运输工具长期停运或低频运行、驾驶员技能生疏可能导致的安全隐患，高度重视春运期间恶劣天气和客流大规模增长对运输安全带来的风险挑战，全方位、全链条采取针对性措施，最大限度防范遏制各类事故发生。

• 指导督促运输企业对所有投入春运的运输工具和设施设备全面开展检查维护，坚决杜绝运输工具和设施带“病”运行。

• 对非法营运、“三超一疲劳”等重大问题隐患，依法依规处理，坚决遏制重特大安全事故发生，坚决避免重特大安全事故连续发生。

• 各地要指导督促运输企业，建立并严格执行从业人员每日健康状况报告制度。必要时可对驾驶员等一线从业人员实施“两点一线”管理，最大程度降低感染率。

人力资源社会保障部25日宣布个人养老金启动实施，同时公布了36个先行城市或地区名单。个人养老金有什么作用？百姓怎么参加、如何购买？能优惠多少税费？“新华视点”记者采访了权威部门和专家。

银行已开放个人养老金相关业务，产品将陆续上线

个人养老金不同于基本养老保险，是政府支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度，目前规定年缴纳上限为12000元。

“通俗地说，个人养老金就是通过政策支持，鼓励大家在基本养老保险的基础上再增加一份积累，为老年生活再添一份保障。”清华大学社会科学学院特聘教授董克用说。

按照人力资源社会保障部发布的名单，个人养老金在北京、上海、广州、西安、成都等36个城市或地区先行落地。

此前多家银行已经启动开户预约。截至24日，仅中国农业银行就已有超20万客户预约办理个人养老金开户业务。记者25日查询多家银行的App，均已显示个人养老金开户操作入口。

45岁的成都市民张女士25日下午来到农行四川分行天府大道营业网点，在工作人员指导下开立了个人养老金资金账户。

“几分钟就能完成，很方便。”她说，自己一直想在基本养老金外，再找个合适渠道存些养老钱。“个人养老金有专门的账户，投资专门的产品，感觉很踏实，所以第一时间参加试试看。”

根据《个人养老金实施办法》，每位个人养老金参加人都需要开设两个账户，即个人养老金账户及个人养老金资金账户。

其中，个人养老金账户需通过国家社会保险公共服务平台、全国人社政务服务平台等全国统一线上服务入口或者商业银行建立，用于信息记录、查询和服务等。

个人养老金资金账户需在符合规定的商业银行开立或者指定，用于缴费、购买产品、归集收益等，银行对资金账户免收年费、账户管理费、短信费、转账手续费。

“这两个账户都是唯一的，且互相对应。通过银行可以一次性开立这两个账户。”人力资源社会保障部养老保险司副司长贾江说，“两个账户开立后，参加人就可以向个人养老金资金账户缴费、购买个人养老金产品了。”

对于参加人来说，可以根据自己的经济负担能力，自主决定是每年都参加还是部分年度参加，以及年度内缴多少、一次性缴纳还是分次缴纳。

为提高安全性，参加人可购买的金融产品采取名单式管理，包括储蓄存款、理财产品、商业养老保险和公募基金等，具体产品由金融监管部门确定，并通过个人养老金信息管理服务平台、金融行业平台公布和更新。

目前，证监会已公布入选的129只基金产品名单。个人养老金保险类产品名单也已公布，有来自6家保险公司的总计7款产品入围。

“我们已经全面开放个人养老金资金账户开立、缴存、领取、公募基金购买等服务，其他类别产品后续也将很快上线。”中国农业银行个人金融部账户与支付管理处处长蒋浩说。

能享受多少税收优惠？

与基本养老保险不同，个人养老金实行个人账户制度，投入资金完全来源于个人，没有社会互济性。相当于给自己存一笔养老钱，积累的多，未来就拿的多。

“与一般金融产品相比，进入个人养老金‘白名单’的产品要具备运作安全、成熟稳定、标的规范、侧重长期保值四个属性，从而更好保障退休人员的生活。”贾江表示，参加人可以根据偏好选择购买。

个人养老金与普通存款、理财产品不同，能享受税收优惠。

在缴费环节，个人向个人养老金资金账户的缴费，按照12000元/年的限额标准享受递延纳税，在综合所得或经营所得中据实扣除。参加人使用“个人所得税”App扫描缴费凭证上的二维码就可申报扣除。

在投资环节，计入个人养老金资金账户的投资收益暂不征收个人所得税。

在领取环节，积累的个人养老金不纳入个人所得税年度清缴，单独按照3%的税率缴纳个人所得税。

已在36个先行城市或地区建立基本养老保险关系的劳动者，都可以参加个人养老金。不过从税收优惠的角度看，参加人受益程度有所不同。

“在投资和领取环节政策具有普惠性，所有人可享受的税收优惠一致，主要差别在缴纳环节。”董克用说，我国个人所得税起征点为月收入5000元，需要缴纳个人所得税的参与者，才能在缴纳环节享受到个人养老金带来的优惠。

对外经贸大学国家对外开放研究院研究员孙洁说：“仅从缴纳环节看，根据相关测算，年收入超过6万元的参加人，根据年收入水平不同，个人养老金可每年节税几百元至几千元、甚至上万元不等。”

她分析说，一方面是每年1.2万元的个人养老金缴费，可以像子女教育、赡养老人等支出一样，从个人收入中扣除，不计入当年应纳税所得额。另一方面，是对部分群体而言，1.2万元的免税额度可能会降低当期个人所得税一个税档。比如年收入10万左右的部分参加人，扣除1.2万元免税额度后，个人所得税率可从10%降至3%，能明显减少纳税。

怎么保障个人养老金的安全？

个人养老金资金账户实行封闭运行，不得提前支取。这意味着，对年轻人而言，这笔资金的投资运营周期可能长达几十年，资金的安全性如何保障？

专家表示，如果选对了投资机构，资产组合合理，可以获取较好的长期投资收益。

在董克用看来，个人养老金早参与早受益，养老投资不怕少但要先起步。比如一名年轻人投入养老资金100元，如果能够实现3%的年化收益40年，最后可累积320多元，其中70%左右为投资的收益。

“个人养老金采取市场化运营，不可避免存在投资风险，也会出现上下波动。”孙洁说。

她表示，作为国家制度安排，个人养老金有着严格的监管和规范要求。具体收益高低取决于很多因素，既与经济发展水平、产品运行质量密切相关，又受个人投资眼光、投资能力影响，将是综合作用的结果。

《个人养老金实施办法》强调，销售机构要以“销售适当性”为原则，做好风险提示，不得主动向参加人推介超出其风险承受能力的个人养老金产品。

按照实施办法，参加人达到领取基本养老金年龄，或者完全丧失劳动能力、出国（境）定居时可领取个人养老金。参加人身故的，其个人养老金资金账户内的资产可以继承。

从已公布的36个先行城市或地区看，个人养老金试点覆盖了全国31个省份，大部分省会城市和计划单列市都被纳入其中。

“这是综合考虑当地经济社会发展水平、人均可支配收入、金融服务能力等因素确定的。个人养老金是一项全新的制度，需要在部分城市或地区试行1年后，积累经验再逐步推开。”贾江说。

来源：新华社

鸡蛋不仅营养丰富，而且美味，是我们餐桌上最常见的菜品之一。如何挑选鸡蛋？永定区市场监督管理局、永定区消费者权益保护委员会在这里给您支几招。

一、如何挑选鸡蛋

一看，即看鸡蛋外形，蛋壳是完整的，没有任何的裂纹，表面上有着一层白色的`粉末，用手去触摸，鸡蛋壳上有一种粗糙的感觉，最好不要挑选蛋壳带血或者鸡粪的，因为带鸡粪的话，鸡粪中的大肠杆菌有可能会渗入进鸡蛋中；二听，即挑选鸡蛋时，先拿在手中轻轻摇晃，没有声音的说明鸡蛋的蛋黄和气室都是完整的，就是新鲜的鸡蛋，如果有声音的有可能是存放的时间太长的鸡蛋，有可能是坏的；三照，拿着鸡蛋到强光下照一下，蛋黄蛋白很清晰，呈现半透明，说明是好的鸡蛋。如果是呈现灰暗色，而且气室特别大，说明鸡蛋极有可能已经变质。

二、什么颜色鸡蛋更有营养

最常见鸡蛋壳的颜色有白色、褐色，还有一种不常见的绿色蛋壳的鸡蛋。有人认为绿壳的鸡蛋的营养价值高，也有人认为褐壳的更有营养。其实决定鸡蛋营养价值的蛋清和蛋黄早于蛋壳形成鸡蛋在母鸡体内的形成过程是由内而外的：最早形成蛋黄、蛋清，它们决定鸡蛋的营养价值；接着形成角蛋白，角蛋白呈膜状，它将蛋黄、蛋清包裹起来；最后再由碳酸钙、碳酸镁等物质形成蛋壳，在蛋壳形成的末期，母鸡输卵管里的细胞分泌色素形成蛋壳的颜色。

由此可见，在蛋壳颜色形成前，真正决定鸡蛋营养价值的蛋清、蛋黄早已形成，因此，鸡蛋的营养价值与蛋壳的颜色无关。

进入冬季，电暖器、电热毯等取暖设备将派上用场。如何选购品质优、性能好的取暖产品？在使用中又有哪些安全常识需要谨记？

“取暖电器主要包含室内加热器、电热毯、空调等品类。”中国家用电器协会副理事长徐东生介绍，这几类产品都属于强制性认证目录范围，消费者在选购时应该认准CCC（中国强制性产品认证）标志，并在正规渠道选择产品。此外，在选购时，还可以根据功率、调节模式等具体功能来选购适合自己需求的取暖产品。

徐东生说，除电热毯之外，取暖设备一般功率较大，超长时间使用容易产生火灾隐患。防患于未然，用户在使用取暖设备时应该注意以下几点：

在使用前，要注意取暖产品说明书上的最大电流标注，并与自家电表的电流标注做比较，小于电表数值才适合使用，避免跳闸。同时，电源线、插座、插排等也要选择合格产品，电源线插头也要检查是否牢固。

在使用过程中，如果出现烟味焦味，要及时切断电源。特别是在使用电暖器时，避免在发热区域上覆盖针织物或易燃物，以免温度过高引发火灾。此外，要避免超长时间使用，人不在时应关闭设备。

在使用后，要定期对大功率家电进行安全检查，及时更换老化的线路。同时避免超期使用电器，超过使用年限的电器应尽快更换。

来源：人民日报

“×××电话手表，能打电话的手表！无论你在哪里，一个电话马上找到你！”最近几年，这样的广告词，越来越频繁地出现在家长群体视野之内。在各路厂商的大力营销下，具备电话、上网、远程监控等多种功能的儿童智能手表，似乎正在从少数家庭才会买给孩子的“奢侈品”，变成中小学生校园生活的“必需品”。校园之内，功能更丰富、外形更时尚的智能手表，很容易成为小朋友们追捧的对象。校园之外，不少家长对此也极为上心，想方设法为孩子挑选具有更多“亲子联络功能”的智能手表。

然而，近日有数据显示，许多消费者对儿童智能手表的质量并不满意。江苏省消费者权益保护委员会最新发布的调查报告指出：近一半消费者对儿童智能手表质量给出负面评价。其中，有超两成消费者遇到定位不准问题，超四成消费者表示所购产品信号不稳定，通话质量差，近三成消费者认为儿童智能手表内容的复杂性容易影响孩子心智健康。质量问题之外，消费者对个人信息泄露问题也是十分担忧。

任何一类商品、任何一个品牌，要取得消费市场的信任，都必须解决好质量问题。厂商在营销领域投入再大，如果不能让质量跟上宣传，都难免让消费者产生“货不对板”的不良印象。家长为孩子购买儿童智能手表，首要需求就是与孩子联系，并取得孩子的实时定位。因此，定位不准、通话质量差等问题，对这一商品类型而言可谓致命缺陷。如果一块儿童智能手表，连核心功能都实现不好，无异于给阉割版的手机原件套了个“表壳”。这样的商品设计，既不关心作为使用者的儿童，也不尊重作为消费者的家长，迟早会在日趋严格的行业监管之下受到淘汰。

质量问题固然重要，但是，对于儿童智能手表这个“新生事物”，社会的疑虑与担忧却不局限在质量问题上。在网络舆论场上，质量相对较好、销量相对较高的一流儿童智能手表品牌，反而更容易引起争议。这些品牌推出的手表，往往“功能强大”“时髦值高”，让孩子和家长都觉得买了“倍儿有面子”。然而，孩子在使用手表时，某些功能却不免让人感到不太舒服。

还是以江苏消保委的报告为例：不少消费者认为“儿童智能手表内容的复杂性”会影响孩子心智健康，这说明：社会并不认为儿童智能手表的功能“多多益善”。相对于普通手表，智能手表最大的特点就是加入了通话定位功能，给儿童加了一份安全保障，而与普通手机相比，智能手表的卖点则在于不会让儿童过于自由地接触游戏、上网等容易使其在学习中分心的功能。过度强调儿童手表的功能性，尤其是社交、娱乐功能，很容易使其“手机化”，一方面会对自制力不强的孩子形成诱惑，另一方面也容易激起学生的攀比心，乃至造成基于手表品牌、档次的“社交分化”。

会受到儿童智能手表某些功能“诱惑”的不仅是孩子，还可能是家长。某些儿童智能手表的“家长监控”功能过于强大，也会给家庭教育造成负面影响。此前，有博主专门发布视频，曝光了当代儿童智能手表惊人的“监控力”，引发了广泛的关注与讨论。

具体而言，一些儿童智能手表型号可以在孩子完全不知情的情况下，不限时、不限次地将孩子身边的声音“转播”给远方的家长。家长固然有了解、教育、管理孩子的权责，但少年儿童也应有自己的隐私空间，如此才能健康成长。家长如果不加节制地对孩子实施全方位、全天候的“监控”，很可能使家庭关系变得紧张。更何况，这些隐私信息经由儿童智能手表处理，还有潜在的外泄风险，更加令人担心。

今年7月，中央网信办等部门联合举行暑期未成年人网络环境整治专项行动，聚焦未成年人使用频率高的学习类App、电商、儿童智能设备等平台，集中解决涉未成年人问题乱象。儿童智能手表正是“儿童智能设备”中的一类。对于这一产业，社会还应高度关注其对儿童权益、儿童教育可能产生的影响，并引导其发挥积极的社会作用。

来源：中国青年报